近年來，卓尼縣堅持因地制宜、精準施策，大力實施“全域無垃圾”示范區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)文明小康村建設、文化旅游“一十百千萬”工程等，全力推進“全域無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害”的“五無甘南”的創(chuàng)建，生態(tài)環(huán)境不斷改善，人民群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。2020年，該縣入選“中國美麗鄉(xiāng)村百佳縣市”“中國最美縣域”榜單，并被評為全國村莊清潔行動先進縣和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣。圖為卓尼縣木耳鎮(zhèn)大峪花海。

　　王芝蓮

　　夏日的卓尼大地，百草豐茂，萬物繁榮。漫步城鄉(xiāng)，平坦筆直的柏油大道、干凈整齊的村民新居、綠樹掩映的休閑廣場、高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群、豐富多彩的群眾文化活動……一幅幅和諧向上、文明祥和的新畫卷，描繪出了宜居、宜業(yè)而又美麗的卓尼新氣象。

　　“十三五”期間，卓尼縣委、縣政府緊緊抓住綠色發(fā)展新機遇，團結(jié)帶領全縣各族人民扎實開展脫貧攻堅、“環(huán)境革命”、生態(tài)文明小康村建設、文化旅游“一十百千萬”工程和全域“無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害”的“五無甘南”創(chuàng)建等重點工作，各項事業(yè)紛紛按下“快進鍵”，經(jīng)濟建設實現(xiàn)“闊步走”，基礎設施不斷完善，綜合實力顯著增強，人民生產(chǎn)生活條件、物質(zhì)生活水平及精神面貌大幅改善?，F(xiàn)如今，城市美了，鄉(xiāng)村富了，老百姓腰包鼓了，精氣神也更足了。

　　五年，是一個刻度，標注著卓尼縣創(chuàng)新發(fā)展的高度；五年，是一場跨越，丈量著卓尼縣改革升級的幅度。

　　五年來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從20.37億元增長到30.41億元，年均增長8.3%；累計完成固定資產(chǎn)投資137億元，年均增長7.4%；大口徑財政收入從1.52億元增長到2.12億元，年均增長7.9%；工業(yè)增加值從3.77億元增長到4.46億元，年均增長3.4%；社會消費品零售總額從3.87億元增長到4.79億元，年均增長4.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從19515元增長到27796元，年均增長7.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入從5802元增長到8892元，年均增長8.9%；積極爭取簽約招商引資項目34個，簽約金額達38.6億元。

　　脫貧攻堅取得勝利 綜合實力節(jié)節(jié)攀升

　　卓尼縣始終把脫貧攻堅作為最大政治任務，扎實推進政策落實、責任落實、工作落實。2018年，全縣53個貧困村全部實現(xiàn)脫貧摘帽。2016年以來，卓尼縣累計整合涉農(nóng)資金近13億元，重點投向貧困村基礎設施建設、增收產(chǎn)業(yè)培育、到戶產(chǎn)業(yè)扶持等項目，全縣自來水普及率、貧困村動力電覆蓋率和瀝青（水泥）路通達率均已達到100%；改造農(nóng)牧村危房1619戶，發(fā)放危房改造補助資金0.2億元，全面消除C、D級危房；投入1.46億元完成1479戶7325人易地扶貧搬遷；深入推進健康扶貧攻堅戰(zhàn)，全面消除“基本醫(yī)療有保障”空白點。積極與天津市河西區(qū)、中建集團及蘭州市相關單位開展幫扶對接，爭取各類幫扶資金3.33億元，人才交流、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費扶貧、勞務協(xié)作等各方面工作卓有成效。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成了以“牛羊菜薯藥”五大主導特色產(chǎn)業(yè)為重點，地方性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了“村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”的目標。在穩(wěn)步推進農(nóng)牧村“三變”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的基礎上，強化集體資產(chǎn)和財務管理，盤活集體“三資”，全力扶持農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展壯大，持續(xù)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平。全縣350家貧困村合作社通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)資料折股、增加就業(yè)崗位等方式，帶動貧困戶5558戶，村集體經(jīng)濟收入總額達706.7萬元；引培縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，帶動合作社99個、貧困戶2150戶，有效強化了特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，提高了貧困群眾經(jīng)濟收入，鞏固提升了脫貧攻堅成果。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展有作為 鄉(xiāng)村面貌日日新

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。卓尼縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，有效管護天然林50.28萬畝，保護生態(tài)公益林36.74萬畝，開展退耕還林工程建設3萬畝，完成全民義務植樹1.22萬畝，天保人工造林0.67萬畝，封山育林0.4萬畝，森林覆蓋率達到16.49%。累積補播改良草場3萬畝，劃定基本草原480.4萬畝，禁牧120萬畝，完成退化草原改良20萬畝、毒害草治理3.5萬畝、鼠蟲害治理84萬畝。致力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化源頭治理、鐵腕治污，縣域環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善。實施了總投資756萬元的9個農(nóng)牧村環(huán)境整治項目；累計投入各類資金22.39億元，建設生態(tài)文明小康村194個，惠及農(nóng)牧民群眾1.27萬戶5.89萬人。

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。卓尼縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化旅游“造血”與“輸血”的功能，借助特有地理區(qū)位優(yōu)勢和自然資源稟賦，深入實施了大峪溝重點核心景區(qū)基礎設施、大峪溝4A級景區(qū)基礎設施、博峪旅游基礎設施等重點項目，傾力打造紅山口油菜花觀賞帶和G316綠色旅游長廊，實現(xiàn)景區(qū)接待服務能力全面提升。以實施文化旅游“一十百千萬”工程和建設10個旅游扶貧村為依托，認真落實精品民宿和農(nóng)家樂扶持培育政策，打造了博峪村、力賽村等鄉(xiāng)村旅游樣板村，全縣精品民宿和農(nóng)家樂達376家，帶動358戶1523名困難群眾受益增收。成功舉辦兩屆國際自駕狂歡節(jié)，積極開展多樣化文化旅游活動，累計接待游客540萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入26億元，“藏王故里·秘境卓尼”知名度和美譽度不斷提升。卓尼縣被評為“2020中國最美縣城”，博峪村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，朝勿村被評為“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”。

　　形象改造全面升級?？h委、縣政府始終把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為一項重要任務，堅持目標不變、標準不降、力度不減，突出問題導向，強化工作措施，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾投身“環(huán)境革命”主戰(zhàn)場，縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治觸角向農(nóng)牧村腹地、農(nóng)牧戶家庭、農(nóng)牧民心靈延伸，有效解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，實現(xiàn)全縣5419.66平方公里“全域無垃圾”的目標，激發(fā)了廣大群眾對美好生活的向往和奮斗的干勁，不斷擦亮了“全域旅游無垃圾”的金字招牌。

　　行動落實堅決有力。通過持續(xù)開展拆違治亂、清理“三堆四亂”“拆墻透綠”等專項行動，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理體系，創(chuàng)新實施“月排名、周通報、紅黑榜”激勵機制，結(jié)合“巾幗家美積分超市”、流動紅旗評比等方式，推動形成自覺整治環(huán)境衛(wèi)生、比學趕超的濃厚氛圍；傾力實施“六大行動”，積極推進“五無甘南”創(chuàng)建工作；全面推進“改廁、改圈、改廚、改炕、改院、改房、改人”七改工程，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)了“全天候潔凈美”的預期目標，增強了廣大農(nóng)牧民脫貧奔小康的底氣和動力。

　　民生福祉有保障 幸福指數(shù)步步高

　　為進一步提升居民生活品質(zhì)，卓尼縣大力開展基礎設施改善工作，實施了“百里洮河風情線”一攬子項目；古雅洮河大橋、所藏洮河大橋建成通車，城區(qū)人行過街天橋建成通行；增建公共停車場5處、停車位1000多個；實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及給排水、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋及無害化處理和8個垃圾中轉(zhuǎn)站建設項目；建成5G基站26座，實現(xiàn)5G信號縣城重點區(qū)域全覆蓋，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的城鄉(xiāng)基礎設施體系，城鄉(xiāng)管理更趨精細化、智能化，人民群眾生活幸福感、獲得感得到持續(xù)提高。為全力做好民生保障工作，“十三五”期間，卓尼縣累積發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補貼”、特困供養(yǎng)、臨時救助等各項資金2.41億元；完成保障性住房建設任務1.05萬套，實施棚戶區(qū)改造7085戶；新建改擴建幼兒園29所、標準化學校78所，新增校舍面積8.1萬平方米、運動場地3萬平方米，投資1.27億元實施縣藏族中學遷建，新建柳林初級中學、柳林第二小學，義務教育均衡發(fā)展工作提前兩年通過國家評估驗收，教育教學質(zhì)量實現(xiàn)顯著提升；為3.1萬貧困人口落實家庭醫(yī)生簽約服務，集中救治罹患重大疾病貧困人口200人次，全面實行“一站式”結(jié)報服務，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評審，全縣村衛(wèi)生室全部達到標準化建設要求，“三醫(yī)”聯(lián)動改革成效顯著；全面建成圖書館和文化館新館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦四屆“和諧杯”籃球運動會，大力完善體育健身設施，全民健身蔚然成風。

　　五年來，卓尼縣在全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級中砥礪奮進，奏響了凝心聚力謀發(fā)展的卓尼“好聲音”。卓尼縣在“十三五”時期，為人民群眾謀得了更多實惠，營造了更加美好的生活環(huán)境，展望未來，卓尼縣將進一步立足地方特色，鞏固拓展脫貧攻堅成果，夯實發(fā)展之基，堅持穩(wěn)中求進，在新的歷史起點上取得新成績、再創(chuàng)新輝煌。