- 時(shí)間:2024-07-10
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前不久,在長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組第四次工作會(huì)議上,首批長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易簽約。
簽約儀式現(xiàn)場(chǎng),來(lái)自上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善、安徽廣德的8家企業(yè)達(dá)成交易意向,交易網(wǎng)站上線并正式亮相。
跨省級(jí)行政區(qū)劃的排污權(quán)交易,在全國(guó)范圍內(nèi),這是破天荒的第一次。交易共計(jì)13.257噸揮發(fā)性有機(jī)物指標(biāo),交易金額15.89萬(wàn)元,數(shù)額不大,儀式時(shí)間也只有短短幾分鐘,不過(guò)為了這幾分鐘,從2022年初算起,幾家生態(tài)環(huán)保部門溝通了兩年有余。
有償排污,對(duì)于大多數(shù)人而言,這一理念仍然陌生,推進(jìn)排污權(quán)交易本就不易,跨行政區(qū)劃的操作更是寸步難行。選擇什么指標(biāo)作為交易對(duì)象?將哪些地方納入試點(diǎn)范圍?交易的流程是什么?以何種價(jià)格進(jìn)行交易?無(wú)法從上而下以行政命令方式推進(jìn),一個(gè)個(gè)待解的問(wèn)題只能在充分溝通和協(xié)商后用“共識(shí)”作答。
既然如此艱難,這件事為何非做不可?
嘉興是最早開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易制度探索的城市之一,浙江是全國(guó)首批排污權(quán)交易試點(diǎn)省份,嘉善又參與了首批長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易。將省、市、縣三級(jí)的政策發(fā)展脈絡(luò)串成一條線再看,或許能找到原因。
起步頗為不易
19家公司參與競(jìng)價(jià),基礎(chǔ)價(jià)4000元/噸·年,出價(jià)前70%的買家入圍,價(jià)高者得——在浙江省排污權(quán)交易網(wǎng)站上,6月底,嘉興市氨氮指標(biāo)進(jìn)行今年第11期競(jìng)價(jià)出讓。雖然1小時(shí)內(nèi)都可“亮牌”,最多出價(jià)10次,為了避免過(guò)早露出底牌,幾乎所有買家都?jí)旱阶詈?0秒出價(jià)。
“非常緊張刺激?!闭憬瓪W仁新材料有限公司安環(huán)部經(jīng)理高建輝說(shuō),他經(jīng)歷過(guò)其他場(chǎng)次的競(jìng)價(jià),“擔(dān)心無(wú)法中標(biāo),還擔(dān)心價(jià)格太高,單價(jià)差幾百元,總共的費(fèi)用就要多出幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元?!弊罱K,13家出價(jià)更高的企業(yè)競(jìng)得指標(biāo),出讓均價(jià)在每年每噸2萬(wàn)元左右,比基礎(chǔ)價(jià)格翻了幾番。
這便是浙江排污權(quán)交易的一級(jí)市場(chǎng),針對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等排污權(quán)交易指標(biāo),政府以競(jìng)價(jià)形式出讓儲(chǔ)備量,基本上每半個(gè)月便會(huì)組織一場(chǎng)交易。
排污權(quán)還需要付費(fèi)使用?在浙江,企業(yè)若要上新增污染物排放量的項(xiàng)目,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批前,首先便得購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo),買多少,才能排多少,到期再續(xù)費(fèi)。若企業(yè)規(guī)模較大,排污數(shù)量較多,僅花在這項(xiàng)上的費(fèi)用便要幾百萬(wàn)元,甚至上千萬(wàn)元。
一開(kāi)始,政府相關(guān)部門也有顧慮:原本有意到當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)的企業(yè),得知排污需付費(fèi)后,會(huì)不會(huì)阻礙項(xiàng)目落地決策?況且,問(wèn)問(wèn)周邊城市,只有少數(shù)幾個(gè)地方排污權(quán)有償,企業(yè)為了節(jié)省成本,恐怕會(huì)另有選擇。
追溯到20年前,嘉興的環(huán)境承載力已頻頻發(fā)出警報(bào)。曾經(jīng),嘉興面臨“水鄉(xiāng)卻無(wú)好水”的窘境,成為水質(zhì)性缺水地區(qū)。不少人因?yàn)槁?tīng)說(shuō)嘉興“龍頭水不能喝”,就自帶礦泉水。
節(jié)能減排迫在眉睫。2006年國(guó)家實(shí)行總量控制,并以2005年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)實(shí)行減排。若減排工作沒(méi)完成,地方政府評(píng)優(yōu)評(píng)先很難入圍。且前一年考核不合格的地區(qū),所有增加排污總量的項(xiàng)目不得審批。嘉興吃過(guò)虧——當(dāng)年,南湖區(qū)考核沒(méi)過(guò)關(guān),凡是產(chǎn)生工業(yè)廢水的項(xiàng)目都無(wú)法落地,幾乎相當(dāng)于給發(fā)展按下“暫停鍵”。
怎么辦?作為一項(xiàng)污染物總量控制措施,排污權(quán)交易市場(chǎng)是一只無(wú)形的手,提高重污染企業(yè)的環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,倒逼企業(yè)出于控制成本的考慮主動(dòng)減少排污。在浙江,排污權(quán)有償使用和交易制度最早于2002年在嘉興市秀洲區(qū)推行,2007年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市。
不過(guò),新生事物誕生之初往往很難被接受,環(huán)境資源要從無(wú)價(jià)成為有價(jià),這個(gè)轉(zhuǎn)變談何容易。
按照要求,新企業(yè)新項(xiàng)目,必須購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo)才能繼續(xù)審批流程。老企業(yè)老項(xiàng)目,只能通過(guò)激勵(lì)手段鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)繳納有償使用費(fèi)用,從而核定初始排污權(quán),制度推行難度可想而知。
2008年,南湖區(qū)成為首個(gè)初始排污權(quán)有償使用試點(diǎn)地區(qū)。第一步著實(shí)走得吃力。老企業(yè)一次性繳納一定數(shù)量的費(fèi)用有些困難,于是,一紙?jiān)V狀直接進(jìn)入了市政府,10家企業(yè)聯(lián)名寫信,表示不愿意接受排污權(quán)有償分配這項(xiàng)創(chuàng)新工作。
各區(qū)縣生態(tài)環(huán)保部門下到工廠,一家一家上門做工作,介紹背景,說(shuō)明利弊,科普環(huán)境資源有限、有價(jià)、有償?shù)睦砟?。?dāng)時(shí)政策推進(jìn)要靠“連哄帶勸”,工作人員們準(zhǔn)備了一套“說(shuō)辭”:“排污權(quán)以后會(huì)越來(lái)越值錢,現(xiàn)在制度剛開(kāi)始實(shí)行,買入最劃算。”
各地紛紛推出“促銷”活動(dòng)。有的舉辦聲勢(shì)浩大的活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽約,配合媒體宣傳,為“排污權(quán)”揚(yáng)名;有的推出優(yōu)惠活動(dòng),針對(duì)初始排污權(quán)主動(dòng)繳費(fèi)打折,力度最大的折扣為四折;有的明確排污量在1噸以下的項(xiàng)目暫免費(fèi)用……
截至2022年底,嘉興有排污權(quán)確權(quán)企業(yè)3887家。隨著排污權(quán)有償使用和交易制度的推行,營(yíng)商環(huán)境當(dāng)真落于人后了嗎?
“自從實(shí)行排污權(quán)交易制度,通過(guò)金融手段實(shí)現(xiàn)排污指標(biāo)的流動(dòng),反倒更好保障了企業(yè)各類項(xiàng)目的要素供給?!奔闻d市生態(tài)環(huán)境局嘉善分局史留青說(shuō)。
2007年11月,交易工作正式啟動(dòng)的第四天,大華紙業(yè)有限公司總經(jīng)理葉流雄急匆匆地來(lái)到嘉興排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心,要求購(gòu)買排污指標(biāo)。因大華公司要新上節(jié)能型再生造紙生產(chǎn)線項(xiàng)目,需要48噸排污權(quán)指標(biāo),企業(yè)通過(guò)自身工程減排已經(jīng)削減量47.2噸,還有1噸不到的缺口。正是這零點(diǎn)幾噸的量,把他急得像熱鍋上的螞蟻團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。最終企業(yè)花6萬(wàn)多元購(gòu)買了排污權(quán)指標(biāo),解決了難題,也成了嘉興市首批購(gòu)買排污權(quán)的企業(yè)之一。如果沒(méi)有總量來(lái)源,這個(gè)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。
十幾年后,恒顥光電科技(浙江)有限公司遇到相似難題。企業(yè)原本位于江蘇昆山,今年4月因當(dāng)?shù)赝恋赜猛菊{(diào)整,拎包進(jìn)駐嘉善中新產(chǎn)業(yè)園,政府為企業(yè)量身定制新的廠房。新項(xiàng)目來(lái)得突然,需要數(shù)十噸排污權(quán)指標(biāo),嘉善縣政府手里的余量告急。要么壓減產(chǎn)能,要么推遲投產(chǎn),要么花更大價(jià)錢進(jìn)行環(huán)保投入,3個(gè)選項(xiàng)讓項(xiàng)目卡住了。最終,企業(yè)的投產(chǎn)難題也通過(guò)排污權(quán)交易解決。
這幾年,揮發(fā)性有機(jī)物在浙江作為臭氧主要前體物逐漸被納入排污權(quán)交易指標(biāo),嘉善成為長(zhǎng)三角試點(diǎn)地區(qū)之一。政策發(fā)布之前,嘉善組織了一次社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,所有涉及企業(yè)700多家,邀請(qǐng)將近300家企業(yè)分幾批進(jìn)行座談,征求它們關(guān)于排污權(quán)交易指標(biāo)增加的看法。
“只有不到10%的企業(yè)表示反對(duì),部分企業(yè)甚至在問(wèn),能不能多買點(diǎn)?”對(duì)于這個(gè)結(jié)果,史留青很驚喜。
跨地市交易的探索
采訪那天,嘉興市生態(tài)環(huán)境局綜合處電話鈴聲不斷響起,一家嘉興企業(yè)想跟衢州企業(yè)進(jìn)行排污權(quán)交易,企業(yè)之間在商談價(jià)格,先跟環(huán)保部門打個(gè)招呼,若價(jià)格談妥后,因?yàn)槭孪葴贤ㄟ^(guò),流程審批更加順暢。
“十四五”期間,第一筆浙江省內(nèi)的排污權(quán)跨市交易,便由綜合處促成。去年4月,工作人員在衢州龍游參加浙江省低碳發(fā)展中心關(guān)于排污權(quán)有償使用和交易政策的解讀培訓(xùn),會(huì)議間隙交流時(shí),他們和湖州相關(guān)負(fù)責(zé)人一拍即合,打算“撮合”一筆跨設(shè)區(qū)市的排污權(quán)交易。
早在3年前,湖州長(zhǎng)興南方水泥有限公司就投入3000萬(wàn)元,建設(shè)了一套中溫中塵SCR脫硝系統(tǒng),達(dá)到浙江省二階段超低排放標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),總投資201億元的嘉興桐鄉(xiāng)時(shí)代鋰電項(xiàng)目開(kāi)工,規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸鋰電三元前驅(qū)體和5萬(wàn)噸三元正極材料,但本地排污權(quán)指標(biāo)緊張,項(xiàng)目方正在犯難。
去年“六五環(huán)境日”那天,長(zhǎng)興南方水泥以每年每噸3100元的價(jià)格,將富余的78.5噸二氧化硫和138.24噸氮氧化物排污權(quán)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給桐鄉(xiāng)時(shí)代鋰電項(xiàng)目。相較于在嘉興本地購(gòu)買政府出讓儲(chǔ)備量,這一價(jià)格讓企業(yè)省下幾百萬(wàn)元。
企業(yè)之間的排污權(quán)指標(biāo)買賣,構(gòu)成排污權(quán)交易的二級(jí)市場(chǎng)。起初,此類交易范圍大多只限于同一個(gè)區(qū)縣內(nèi)部。
2009年,浙江成為全國(guó)首批排污權(quán)交易試點(diǎn)省份。浙江省生態(tài)環(huán)境廳低碳發(fā)展中心排污權(quán)交易部部長(zhǎng)嚴(yán)俊介紹:“總體采用‘地方先行先試,省里逐步統(tǒng)一’的辦法進(jìn)行制度穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展制度創(chuàng)新探索?!?/p>
這一思路延續(xù)到地方,嘉興市各區(qū)縣在政策探索初期,形成各自不同的做法——
南湖區(qū)首次進(jìn)行排污權(quán)的公開(kāi)拍賣活動(dòng),買家依次舉牌子叫價(jià),不過(guò)人工拍賣、手工錄入效率不高,耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),一場(chǎng)拍賣會(huì)可能持續(xù)好幾天,后來(lái)又推出排污權(quán)網(wǎng)絡(luò)電子拍賣機(jī)制。南湖區(qū)還曾把從事服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶納入排污權(quán)交易的主體范圍。
秀洲區(qū)講究“畝產(chǎn)論英雄”,每年對(duì)排污權(quán)的使用效率進(jìn)行考核和評(píng)估,根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或交稅額度和排污總量計(jì)算比例,按照使用效率將企業(yè)分為3檔,排名前1/3的企業(yè),能夠以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo),排名位次靠后的企業(yè),則需支付更高價(jià)格。
平湖設(shè)了個(gè)門檻,企業(yè)所需排污權(quán)指標(biāo)超過(guò)1噸時(shí)才需要付費(fèi)購(gòu)買,同時(shí)建立排污權(quán)租賃市場(chǎng),除了買賣,企業(yè)之間排污權(quán)指標(biāo)的轉(zhuǎn)移也可以通過(guò)短期租賃實(shí)現(xiàn)。
嘉善則為重大項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道,政府可以直接以基礎(chǔ)價(jià)格出讓排污權(quán)指標(biāo)。
海寧要求,以政府出讓儲(chǔ)備量獲得的排污權(quán)指標(biāo),只能由政府回購(gòu),不能直接在企業(yè)間交易。另外,海寧探索了排污權(quán)抵押制度,即排污權(quán)指標(biāo)也可以作為抵押物,向銀行貸款,政府從中作保。
這種情況下,若要跨縣區(qū)進(jìn)行排污權(quán)交易,缺乏統(tǒng)一的文件和制度支撐,難以推進(jìn)。
不過(guò)排污權(quán)跨區(qū)域交易的需求天然存在。嚴(yán)俊在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),排污權(quán)交易的數(shù)量和價(jià)格存在明顯的地域差異。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的浙南山區(qū)城市,環(huán)境質(zhì)量好,但招引大項(xiàng)目落地比較困難,運(yùn)輸成本和產(chǎn)業(yè)配套都不占優(yōu)勢(shì);在一些沿海城市,引進(jìn)項(xiàng)目相對(duì)容易,當(dāng)?shù)氐呐盼蹤?quán)市場(chǎng)價(jià)又相對(duì)較高,排污權(quán)指標(biāo)也不一定夠用。所以,排污權(quán)指標(biāo)的供求關(guān)系不太平衡。
如果靠行政命令調(diào)節(jié),跨區(qū)域調(diào)配難度很大。在一定程度上,排污權(quán)便意味著發(fā)展權(quán),指標(biāo)富余的地區(qū)幾乎不會(huì)主動(dòng)出讓,中間談判過(guò)程也勢(shì)必艱難。用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)更為合適,企業(yè)之間買賣指標(biāo),跨區(qū)域的排污權(quán)交易剛好解決這個(gè)問(wèn)題。
2014年,《嘉興市排污權(quán)有償使用和交易辦法》出臺(tái),以此為指導(dǎo),嘉興各區(qū)縣間得以進(jìn)行交易。2023年4月,《浙江省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)出臺(tái),標(biāo)志著浙江省排污權(quán)有償使用和交易制度全面統(tǒng)一。
《辦法》汲取了各地探索中可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新制度和經(jīng)驗(yàn)做法,比如排污權(quán)抵質(zhì)押貸款、排污權(quán)租賃等;同時(shí)從公平性角度出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范了管理要求,構(gòu)建全省“一個(gè)平臺(tái)、一套準(zhǔn)則”統(tǒng)一化管理體系,通過(guò)明確政府公開(kāi)競(jìng)價(jià)出讓政府儲(chǔ)備量、企業(yè)協(xié)議、掛牌、拍賣轉(zhuǎn)讓富余排污權(quán),全面實(shí)行市場(chǎng)化交易。
同時(shí),《辦法》對(duì)跨區(qū)域交易做了規(guī)定,明確上年度大氣、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的縣(市、區(qū)),不得開(kāi)展增加本行政區(qū)域相關(guān)污染物總量的排污權(quán)交易。簡(jiǎn)單理解,環(huán)境質(zhì)量不好的地區(qū)只能“賣出”、不能“買入”,其中涉水污染物限定在同一流域內(nèi)進(jìn)行排污權(quán)交易,避免出現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。
有了省級(jí)層面統(tǒng)一的《辦法》做支撐,嘉興和湖州兩地企業(yè)的第一筆跨市域排污權(quán)交易才得以順利成交。2023年,單說(shuō)嘉興,已完成21筆跨區(qū)域交易,其中,18筆跨縣區(qū)、3筆跨地市。
更大的長(zhǎng)三角市場(chǎng)
“外地有多少,我們要多少?!焙泐椆怆娍萍迹ㄕ憬┯邢薰靖呒?jí)工程師王春雨說(shuō)。最近首批長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易中,這家是買入排污權(quán)指標(biāo)的企業(yè)之一。
市場(chǎng)需求在,機(jī)制建立卻磕磕絆絆??缡∮虻呐盼蹤?quán)制度建立是跨市域的困難升級(jí)版。
此次首批長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易探索,由浙江省牽頭執(zhí)行,不過(guò)這并不意味著“浙江說(shuō)了算”,浙江已有的經(jīng)驗(yàn)也不一定適用于各地,各類細(xì)節(jié)都得商量著來(lái)。
早在2022年,三省一市就有意在建設(shè)統(tǒng)一環(huán)境要素交易平臺(tái)上做探索突破,并逐步組建試點(diǎn)工作專班,定期專班會(huì)商。當(dāng)時(shí),工作推進(jìn)的具體路徑還未確定,大家最先考慮的是常規(guī)性排污權(quán)指標(biāo),比如化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等。
不過(guò)目前,上海市、浙江省、江蘇省和安徽省在排污權(quán)有償使用和交易制度上的進(jìn)度不一,辦法各異。比如,化學(xué)需氧量、氨氮等是和水環(huán)境相關(guān)的指標(biāo),不處在同一流域的地區(qū)難以交易;而二氧化硫、氮氧化物等和大氣環(huán)境相關(guān),各地政策不同、價(jià)格差異過(guò)大,貿(mào)然打通交易平臺(tái),可能會(huì)擾亂原有的市場(chǎng)秩序。
去年6月,三省一市明確以揮發(fā)性有機(jī)物指標(biāo)為交易主體——這是一項(xiàng)全新的指標(biāo),在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)范圍內(nèi),上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善,再加上示范區(qū)外的安徽廣德,各地從零開(kāi)始,同步打造長(zhǎng)三角統(tǒng)一市場(chǎng)。
交易指標(biāo)確定后,各地各自排摸買方和賣方。買方好找,一般是已經(jīng)審批通過(guò)或前期提交過(guò)總量平衡方案的企業(yè),總需求有幾十噸;賣方難覓,除非進(jìn)入生命周期末期的企業(yè),其他很難再一下拿出這么多排污權(quán)指標(biāo)。幾番協(xié)調(diào),最終確定13.257噸的交易總量。
無(wú)論數(shù)量多少,難得的是,參與首批交易的各個(gè)主體,已達(dá)成共識(shí),跨區(qū)域排污權(quán)交易是大勢(shì)所趨,并且意義非凡。
對(duì)于企業(yè)而言,利益仍是原始動(dòng)力。同樣的排污權(quán)指標(biāo),在浙江省內(nèi)已開(kāi)展交易的地區(qū),通過(guò)政府儲(chǔ)備量出讓競(jìng)價(jià)的方式獲得,每年每噸價(jià)格預(yù)計(jì)為1.5萬(wàn)元左右。此次跨區(qū)域交易中,恒顥光電以8000元/噸的價(jià)格,向安徽廣信農(nóng)化股份有限公司購(gòu)買了2噸排污權(quán)指標(biāo)。如今項(xiàng)目投產(chǎn)加速,已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
同時(shí),企業(yè)的選擇范圍擴(kuò)大了。浙江歐仁新材料有限公司也參與了此次交易?!耙虍a(chǎn)品迭代升級(jí),今年我們計(jì)劃新增7條生產(chǎn)線,排污權(quán)指標(biāo)有較大缺口?!备呓ㄝx表示,企業(yè)與蘇州世佳紡織印染涂層有限公司開(kāi)展跨域交易,購(gòu)入4噸排污權(quán)指標(biāo),“交易范圍擴(kuò)大,幫助我們快速補(bǔ)足指標(biāo)、通過(guò)審批,預(yù)計(jì)今年年底前就能投產(chǎn)?!?/p>
長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)召集幾家生態(tài)環(huán)保部門開(kāi)會(huì),各地都提到,要漸漸打破污染物總量的地域隔離,不再局限于“一畝三分地”?!按髿夂退紩?huì)流動(dòng),長(zhǎng)三角各城市距離這么近,環(huán)境質(zhì)量的好壞是一體的?!笔妨羟嗾f(shuō)?,F(xiàn)在,長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi),尤其在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)內(nèi),生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治的制度已初步建立,跨區(qū)域的排污權(quán)交易也是“必選項(xiàng)”。
排污權(quán)有償使用和交易讓企業(yè)生產(chǎn)承擔(dān)環(huán)境成本,倒逼企業(yè),費(fèi)盡心思主動(dòng)減排,減排量在市場(chǎng)上出售后,還能獲益;另外,相較于行政命令式的被動(dòng)減排,排污權(quán)交易更能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,更加公開(kāi)透明。長(zhǎng)三角跨區(qū)域的排污權(quán)交易,也應(yīng)成為長(zhǎng)三角服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要組成部分。
下一步,各地將繼續(xù)擴(kuò)大二級(jí)交易市場(chǎng)規(guī)模,比如,嘉興正通過(guò)梳理核定名單、明確技術(shù)規(guī)范,對(duì)全市145家企業(yè)開(kāi)展富余排污權(quán)技術(shù)核定,核定結(jié)果同步推送至浙江省排污權(quán)交易網(wǎng)和碳普惠交易網(wǎng)站,拓寬有需求排污單位信息獲取通道。
一個(gè)活躍的長(zhǎng)三角跨區(qū)域排污權(quán)交易市場(chǎng),指日可待。(鞏持平)