- 時(shí)間：2024-05-29
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- 來源：人民日?qǐng)?bào)
水是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源、控制性生態(tài)要素，是人類生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。當(dāng)前，國際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到水安全是全球性共同挑戰(zhàn)。
中國是世界上水情最為復(fù)雜、江河治理難度最大、治水任務(wù)最為繁重的國家之一。近年來，中國堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”治水思路，統(tǒng)籌施策解決水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等新老水問題，全面推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)，中國水利事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，在推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)方面取得了重大進(jìn)展，為全球水治理貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。
水旱災(zāi)害防御能力整體躍升。中國不斷完善以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的流域防洪工程體系及雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，成功戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，近10年洪澇災(zāi)害年均損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由上一個(gè)10年的0.51%降至0.24%。
水資源配置格局不斷優(yōu)化。中國立足流域整體和水資源空間均衡配置，加快實(shí)施一批重大引調(diào)水工程和重點(diǎn)水源工程。國家水網(wǎng)建設(shè)全面推進(jìn)，初步形成了“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置總體格局。
鄉(xiāng)村全面振興水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。中國全面完善農(nóng)村供水和農(nóng)田灌排工程體系，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到60%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.55億畝，在占全國耕地面積55%的灌溉面積上，生產(chǎn)了全國77%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物。
江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善。中國尊重河流生存與健康的基本權(quán)利，著力建構(gòu)河流倫理。科學(xué)確定江河生態(tài)流量保障目標(biāo)，實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)，京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)百年來首次全線通水，永定河等一大批斷流多年的河流恢復(fù)全線通水，越來越多的河流恢復(fù)生命，越來越多的流域重現(xiàn)生機(jī)。
水資源節(jié)約集約利用水平全面提升。中國加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理，推進(jìn)江河水量分配，實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束，推動(dòng)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變，近10年來在經(jīng)濟(jì)總量增長一倍的情況下，全國年用水總量控制在6100億立方米以內(nèi)。
水利治理能力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)提升。中國全面建立河長制湖長制體系，深化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法等重要法律法規(guī)頒布實(shí)施，數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程加快建設(shè)，水治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷推進(jìn)。
新發(fā)展階段，中國堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力，完善水治理體制機(jī)制法制體系，加快發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障。
?彭 靜（作者為中國水利水電科學(xué)研究院院長、黨委書記）