2023年，金昌市遭遇了60年一遇特大旱災，對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲水安全保障和生態(tài)保護造成了嚴重影響，尤其是農(nóng)業(yè)損失極為嚴重。面對罕見旱情，縣委縣政府高度重視，周密安排部署抗旱減災工作，立足于抗大旱、防長旱、救大災，精準分析研判，強化統(tǒng)籌調(diào)度，科學施策，全力以赴抗旱情、保供水、穩(wěn)生產(chǎn)，最大限度降低了旱情對群眾生活生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響和損失。

去年入冬以來，氣溫偏高，降水偏少。從各水庫蓄水情況看，當前永昌縣4座中小型水庫蓄水較去年減少5129萬立方米，同比減少36.7%。從來水情況看，根據(jù)東、西大河歷年來水資料，2024年1-5月東、西兩大河流預計來水7080萬立方米，較多年平均來水減少28%,其中東大河預計來水4740萬立方米，較多年平均來水減少14.6%;西大河預計來水2340萬立方米，較多年平均來水減少45.3%。從天氣狀況看，根據(jù)氣象部門預測，今年1—5月全縣氣溫較常年均值偏高1℃以上，降水量偏少一到兩成，我縣高溫天氣偏早偏多、夏季降水持續(xù)偏少等特征概率增大，旱情加重、旱象加深的態(tài)勢更加明顯。從用水現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)用水量占比92%左右，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求不斷增長，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)用水矛盾十分突出。綜合分析當前蓄水情況、來水情況，天氣狀況和用水現(xiàn)狀，春灌及夏灌一輪結束后，全縣3座中型水庫基本接近死庫容。永昌縣各行業(yè)用水需求矛盾將進一步加劇，抗旱保灌形勢十分嚴峻。

春節(jié)將至，萬象更新。節(jié)后即將迎來春耕備耕農(nóng)忙時節(jié)。面對當前嚴峻的水情旱情形勢，為實現(xiàn)全縣水資源的集約節(jié)約高效利用，保障生活及生產(chǎn)用水安全，我們呼吁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社、各用水單位、各土地流轉戶及農(nóng)民朋友積極行動起來，同我們一道采取一切可行措施，全力以赴投身到節(jié)水抗旱中來，保障全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)、高質量發(fā)展。

一、提高認識，增強節(jié)水抗旱意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社，各用水單位和用水戶要充分認識當前水情的嚴峻形勢和抗旱工作的重要性，牢固樹立責任意識、大局意識，立足于抗大旱，防大災，早安排，早部署，積極主動地落實節(jié)水抗旱措施。

二、實行最嚴格水資源管理制度

（一）嚴格實行計劃用水。上級下達的用水計劃，未經(jīng)縣政府同意，任何單位或個人都不得變更用水計劃，不得擅自增補水量、延長配水時間。

（二）嚴格控制灌溉面積。針對今年水情旱情形勢，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已分解下達農(nóng)作物播種面積計劃任務，任務外面積將堅決不予配水。

（三）嚴限高耗水作物。堅決做到洋蔥“零種植”，今年全縣洋蔥面積和二茬燕麥草大田面積將不予供水。

三、實施深度節(jié)水控水行動

（一）做好常規(guī)節(jié)水。今年全縣大田面積要全部實施常規(guī)節(jié)水，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要積極組織用水大戶、農(nóng)民群眾全力開展渠道清淤維修、通水溝地頭溝砌筑開挖、田間加埂筑畦、作物開溝覆膜等工作。各村社、土地流轉經(jīng)營主體要按照誰使用、誰管理、誰維護的原則，積極開展水利設施維修養(yǎng)護。

（二）嚴控用水定額。今年全縣將按照各類作物用水定額進行配水，嚴控各類作物灌溉輪次、灌溉定額，堅決杜絕超定額用水。

（三）完善節(jié)水措施。按照目前水情預測，2024年只能按照2023年種植面積的44%—45%配水，高效節(jié)水項目區(qū)與大田灌溉同比例配水，因此，高效節(jié)水項目區(qū)要合理確定種植面積，避免廣種薄收造成損失。要制定切實可行的用水管理辦法，完善灌水技術，達到預期節(jié)水目標，年用水量原則上只減不增。大田灌溉面積要成立固定灌水隊伍，在灌溉中堅決杜絕串灌、漫灌和跑水現(xiàn)象發(fā)生。對偷水、搶水等擾亂灌水秩序的不法行為，將依法嚴肅查處。

（四）優(yōu)先保障糧食安全用水。今年，按照國家和省市縣糧食安全相關政策，將優(yōu)先保障糧食安全用水。

（五）保障生態(tài)林帶用水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求對生態(tài)林帶進行灌溉。

四、落實地下水最嚴格管控措施

各機井受益單位和農(nóng)民朋友們要嚴格按照下達的機井用水計劃，抱著對自己投入負責的理念，合理確定播種面積、灌溉面積。水管處對超輪次計劃用水等現(xiàn)象，堅決不予充值取水。凡違規(guī)取水、擅自破壞機井智能化計量設施、阻礙水務執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定依法給予處罰。