- 時(shí)間：2024-07-30
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- 來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
時(shí)值盛夏，大江南北美如畫。行走在今日之農(nóng)村，你會(huì)發(fā)現(xiàn)她正以青山為筆、碧水為墨、大地為紙，勾勒出一幅人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)生態(tài)畫卷。
習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)來說，農(nóng)業(yè)始終是一切工作的基礎(chǔ)，而維護(hù)好基礎(chǔ)的最根本措施就是保障資源環(huán)境的可持續(xù)性，如此才能保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容。近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四梁八柱”制度體系基本形成，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，良好生態(tài)環(huán)境托起了最普惠的民生福祉。這幅生態(tài)畫卷如何運(yùn)筆？記者循著鄉(xiāng)間沃野的綠色脈動(dòng)，探尋全國(guó)各地守護(hù)農(nóng)業(yè)本色的實(shí)踐之道。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 高質(zhì)量恢復(fù)綠水青山
走進(jìn)浙江安吉縣余村，翠竹搖曳，溪水流淌。30多年前，村里“石頭經(jīng)濟(jì)”風(fēng)生水起，村民腰包鼓了，山卻變成“禿頭光”，水成“醬油湯”。痛定思痛的余村人相繼關(guān)停礦山和水泥廠，轉(zhuǎn)而發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山。
小鄉(xiāng)村蘊(yùn)藏發(fā)展大邏輯。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境遭受著外源性污染和內(nèi)源性污染的雙重壓力，日益成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。污染防治事關(guān)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)大局，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，治理污染已刻不容緩。
黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，習(xí)近平總書記對(duì)此多次作出重要指示批示。2018年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，明確要求打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)實(shí)施《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，國(guó)家相繼制定土壤污染防治法等法律法規(guī)，頒布農(nóng)用薄膜管理辦法等規(guī)章，出臺(tái)農(nóng)業(yè)面源污染治理、廢棄物資源化利用等政策文件。
在全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)不懈努力下，“規(guī)劃圖”正逐漸變?yōu)椤笆┕D”，綠色興農(nóng)的實(shí)景圖加快呈現(xiàn)。
化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)深入實(shí)施。20年前，湖北拉開全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣序幕，化肥施用量已實(shí)現(xiàn)11年連減；浙江率先在全國(guó)啟動(dòng)“肥藥兩制”改革，化肥農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)九連降……目前，全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率保持在90%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)54%，農(nóng)用化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)7年保持下降趨勢(shì)，科學(xué)施肥用藥水平不斷提升。
農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。云南大理，一場(chǎng)“科技大會(huì)戰(zhàn)”讓面臨農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的洱海重現(xiàn)生機(jī)；江蘇太倉(cāng)，探索“減-攔-凈”綜合管控模式，使農(nóng)田排水氮磷負(fù)荷大幅削減……在長(zhǎng)江、黃河流域?qū)嵤┝?76個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目，在全國(guó)建設(shè)29個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲粩嘤楷F(xiàn)。
耕地分類管理制度逐步完善。特定綠色優(yōu)質(zhì)水稻品種研究取得新的突破，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)布設(shè)了4萬多個(gè)土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持穩(wěn)定，重點(diǎn)區(qū)域明顯改善。
堅(jiān)持節(jié)約集約 因地制宜走可持續(xù)發(fā)展道路
從衛(wèi)星遙感看陜北延安，可發(fā)現(xiàn)明顯變化：從2000年“半黃半綠”到2010年“一片碧綠”，再到2015年“整片深綠”，植被覆蓋度圖像中的綠色逐年增加。倘若走進(jìn)人們印象中的黃土地，你會(huì)發(fā)現(xiàn)是蘋果、花椒、紅棗等經(jīng)濟(jì)林為土地披上生態(tài)綠裳，保護(hù)這片土地，也為退耕農(nóng)民打開了致富之門。
踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，要向土地、森林、江河湖海、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，這離不開資源開發(fā)和利用。而資源過度開發(fā)勢(shì)必會(huì)影響生物多樣性，打破生態(tài)平衡。正所謂巧婦難為無米之炊，若農(nóng)業(yè)資源長(zhǎng)期透支，何來優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)？
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。立足人多地少、人均資源不足的國(guó)情農(nóng)情，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)齊頭并進(jìn)，正走在一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新道路上。
夏風(fēng)吹來陣陣稻香，龍江大地孕育著生機(jī)。曾經(jīng)“插雙筷子也發(fā)芽”的黑土地，逐漸變得“薄瘦硬”。2021年，“黑土保衛(wèi)戰(zhàn)”打響，通過侵蝕溝治理、秸稈還田等舉措，黑土地退化得到有效遏制。大慶市種植大戶姜洪才驚喜地發(fā)現(xiàn)：“玉米畝產(chǎn)比采用秸稈全量覆蓋技術(shù)前大幅增加！”
包括黑土地在內(nèi)的耕地、淡水和生物資源等，都是寶貴的農(nóng)業(yè)資源，是重要的生產(chǎn)要素。
保護(hù)耕地，守住糧食生產(chǎn)的命根子。我國(guó)建立了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。典型黑土區(qū)保護(hù)利用面積超1億畝次，酸化、鹽堿化等退化耕地治理1000萬畝次。全國(guó)耕地的平均等級(jí)達(dá)到4.76，比10年前提高了0.35個(gè)等級(jí)，相當(dāng)于每畝提升了35公斤的糧食產(chǎn)能。
高效節(jié)水，保障糧食生產(chǎn)安全。高效節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積5.91億畝。黨的十八大以來，農(nóng)田灌溉用水的有效利用系數(shù)現(xiàn)在達(dá)到了0.57，比10年前提高了0.05，年節(jié)水能力超過了480億立方米。
保護(hù)生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)韌性。全國(guó)建設(shè)230多個(gè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)，野生稻、野大豆等種質(zhì)資源加快挖掘利用。長(zhǎng)江十年禁漁有力推進(jìn)，水生生物資源和多樣性持續(xù)向好，水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式加快推廣，河湖悄然變了模樣。同時(shí)，啟動(dòng)首次全國(guó)外來入侵物種普查，基本摸清了外來入侵物種種類數(shù)量、分布范圍、發(fā)生面積和危害程度，初步構(gòu)建外來物種入侵防控體系。
堅(jiān)持綠色低碳 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
時(shí)下，在貴州黔東南苗族侗族自治州劍河縣方隴村的稻漁綜合種養(yǎng)示范田，水稻一片翠綠，魚游弋、鴨嬉戲，田間一派熱鬧景象?！胺N稻不僅得稻，還能得魚得鱔得蟹，稻漁綜合種養(yǎng)畝收入比水稻單作提高3.5倍，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙提升！”劍河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)潘盛平說。
古老的“稻魚共生”系統(tǒng)傳承千年仍煥發(fā)新活力，蘊(yùn)含著可持續(xù)發(fā)展的智慧。隨著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求，人們開始探索既能保障農(nóng)作物健康生長(zhǎng)，又能維護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。近年來，我國(guó)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，各地紛紛在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做起了“文章”，綠色、低碳、循環(huán)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸形成。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展理念，我國(guó)大力實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，已有66個(gè)養(yǎng)殖大縣整縣開展畜禽糞污資源化利用，以糞肥就地就近還田利用為重點(diǎn)，種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)格局加快建立。此外，稻漁綜合種養(yǎng)面積已達(dá)到4400多萬畝，培育出431家國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快形成，立體、生態(tài)、高效的大農(nóng)業(yè)范兒呼之欲出。
農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)現(xiàn)變廢為寶。目前，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)78%，實(shí)現(xiàn)由“治”向“用”轉(zhuǎn)變；持續(xù)實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，建設(shè)2100多個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，秸稈綜合利用率達(dá)88%，“農(nóng)用為主、五化并進(jìn)”的利用格局已經(jīng)形成；農(nóng)膜處置率穩(wěn)定在80%以上，每年推廣加厚高強(qiáng)度地膜1億畝，科學(xué)使用回收機(jī)制進(jìn)一步完善。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳大有可為。近年來，我國(guó)深入實(shí)施農(nóng)機(jī)綠色節(jié)能、農(nóng)田碳匯提升、可再生能源替代等減排固碳措施。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系逐步建立，鮮活農(nóng)產(chǎn)品在保存、運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)上的損耗大幅度降低，積極助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。立足生態(tài)稟賦、順應(yīng)自然本色，保障了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給這個(gè)“國(guó)之大者”。目前我國(guó)綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到7.8萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)穩(wěn)定在97%以上，充分印證著“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。當(dāng)前，我國(guó)人均農(nóng)業(yè)資源不足狀況還將長(zhǎng)期存在，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)還處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，繼續(xù)繪就這幅新時(shí)代“富春山居圖”。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉趁）