- 時間：2024-07-30
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- 來源：農民日報
時值盛夏，大江南北美如畫。行走在今日之農村，你會發(fā)現(xiàn)她正以青山為筆、碧水為墨、大地為紙，勾勒出一幅人與自然和諧共生的農業(yè)生態(tài)畫卷。
習近平總書記指出，推進農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。對于中國這樣的大國來說，農業(yè)始終是一切工作的基礎，而維護好基礎的最根本措施就是保障資源環(huán)境的可持續(xù)性，如此才能保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給。
農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是加強生態(tài)文明建設和推進鄉(xiāng)村全面振興的重要內容。近年來，我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護“四梁八柱”制度體系基本形成，農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量明顯好轉，農業(yè)農村高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進，良好生態(tài)環(huán)境托起了最普惠的民生福祉。這幅生態(tài)畫卷如何運筆？記者循著鄉(xiāng)間沃野的綠色脈動，探尋全國各地守護農業(yè)本色的實踐之道。
堅持生態(tài)優(yōu)先 高質量恢復綠水青山
走進浙江安吉縣余村，翠竹搖曳，溪水流淌。30多年前，村里“石頭經濟”風生水起，村民腰包鼓了，山卻變成“禿頭光”，水成“醬油湯”。痛定思痛的余村人相繼關停礦山和水泥廠，轉而發(fā)展“美麗經濟”，讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山。
小鄉(xiāng)村蘊藏發(fā)展大邏輯。長期以來，我國農業(yè)資源環(huán)境遭受著外源性污染和內源性污染的雙重壓力，日益成為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。污染防治事關農村生態(tài)文明建設大局，事關農民群眾切身利益，治理污染已刻不容緩。
黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護工作，習近平總書記對此多次作出重要指示批示。2018年4月，習近平總書記主持召開中央財經委員會第一次會議，明確要求打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)。2018年11月，經國務院同意，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農業(yè)農村部印發(fā)實施《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。為加快農業(yè)發(fā)展綠色轉型，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，國家相繼制定土壤污染防治法等法律法規(guī)，頒布農用薄膜管理辦法等規(guī)章，出臺農業(yè)面源污染治理、廢棄物資源化利用等政策文件。
在全國農業(yè)農村系統(tǒng)不懈努力下，“規(guī)劃圖”正逐漸變?yōu)椤笆┕D”，綠色興農的實景圖加快呈現(xiàn)。
化肥農藥減量增效行動深入實施。20年前，湖北拉開全國測土配方施肥技術推廣序幕，化肥施用量已實現(xiàn)11年連減；浙江率先在全國啟動“肥藥兩制”改革，化肥農藥用量實現(xiàn)九連降……目前，全國測土配方施肥技術覆蓋率保持在90%以上，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達54%，農用化肥農藥施用量連續(xù)7年保持下降趨勢，科學施肥用藥水平不斷提升。
農業(yè)面源污染綜合治理扎實推進。云南大理，一場“科技大會戰(zhàn)”讓面臨農業(yè)面源污染嚴峻挑戰(zhàn)的洱海重現(xiàn)生機；江蘇太倉，探索“減-攔-凈”綜合管控模式，使農田排水氮磷負荷大幅削減……在長江、黃河流域實施了176個農業(yè)面源污染綜合治理項目，在全國建設29個國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，一批可復制、可推廣的經驗模式不斷涌現(xiàn)。
耕地分類管理制度逐步完善。特定綠色優(yōu)質水稻品種研究取得新的突破，受污染耕地安全利用率達到91%。農業(yè)農村部在全國布設了4萬多個土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測點，監(jiān)測結果顯示，全國耕地土壤環(huán)境質量狀況總體保持穩(wěn)定，重點區(qū)域明顯改善。
堅持節(jié)約集約 因地制宜走可持續(xù)發(fā)展道路
從衛(wèi)星遙感看陜北延安，可發(fā)現(xiàn)明顯變化：從2000年“半黃半綠”到2010年“一片碧綠”，再到2015年“整片深綠”，植被覆蓋度圖像中的綠色逐年增加。倘若走進人們印象中的黃土地，你會發(fā)現(xiàn)是蘋果、花椒、紅棗等經濟林為土地披上生態(tài)綠裳，保護這片土地，也為退耕農民打開了致富之門。
踐行大農業(yè)觀、大食物觀，要向土地、森林、江河湖海、設施農業(yè)要食物，這離不開資源開發(fā)和利用。而資源過度開發(fā)勢必會影響生物多樣性，打破生態(tài)平衡。正所謂巧婦難為無米之炊，若農業(yè)資源長期透支，何來優(yōu)質農產品的長期穩(wěn)定供應？
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。立足人多地少、人均資源不足的國情農情，我國農業(yè)農村領域堅持生態(tài)保護與農業(yè)生產齊頭并進，正走在一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展新道路上。
夏風吹來陣陣稻香，龍江大地孕育著生機。曾經“插雙筷子也發(fā)芽”的黑土地，逐漸變得“薄瘦硬”。2021年，“黑土保衛(wèi)戰(zhàn)”打響，通過侵蝕溝治理、秸稈還田等舉措，黑土地退化得到有效遏制。大慶市種植大戶姜洪才驚喜地發(fā)現(xiàn)：“玉米畝產比采用秸稈全量覆蓋技術前大幅增加！”
包括黑土地在內的耕地、淡水和生物資源等，都是寶貴的農業(yè)資源，是重要的生產要素。
保護耕地，守住糧食生產的命根子。我國建立了最嚴格的耕地保護制度，實行耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護。典型黑土區(qū)保護利用面積超1億畝次，酸化、鹽堿化等退化耕地治理1000萬畝次。全國耕地的平均等級達到4.76，比10年前提高了0.35個等級，相當于每畝提升了35公斤的糧食產能。
高效節(jié)水，保障糧食生產安全。高效節(jié)水灌溉和旱作農業(yè)大力發(fā)展，農業(yè)節(jié)水灌溉面積5.91億畝。黨的十八大以來，農田灌溉用水的有效利用系數現(xiàn)在達到了0.57，比10年前提高了0.05，年節(jié)水能力超過了480億立方米。
保護生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)韌性。全國建設230多個野生植物原生境保護點，野生稻、野大豆等種質資源加快挖掘利用。長江十年禁漁有力推進，水生生物資源和多樣性持續(xù)向好，水產生態(tài)健康養(yǎng)殖模式加快推廣，河湖悄然變了模樣。同時，啟動首次全國外來入侵物種普查，基本摸清了外來入侵物種種類數量、分布范圍、發(fā)生面積和危害程度，初步構建外來物種入侵防控體系。
堅持綠色低碳 全面推進農業(yè)產業(yè)轉型升級
時下，在貴州黔東南苗族侗族自治州劍河縣方隴村的稻漁綜合種養(yǎng)示范田，水稻一片翠綠，魚游弋、鴨嬉戲，田間一派熱鬧景象?！胺N稻不僅得稻，還能得魚得鱔得蟹，稻漁綜合種養(yǎng)畝收入比水稻單作提高3.5倍，達到經濟效益與生態(tài)效益雙提升！”劍河縣農業(yè)農村局局長潘盛平說。
古老的“稻魚共生”系統(tǒng)傳承千年仍煥發(fā)新活力，蘊含著可持續(xù)發(fā)展的智慧。隨著農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求，人們開始探索既能保障農作物健康生長，又能維護生態(tài)平衡、促進環(huán)境友好的農業(yè)發(fā)展模式。近年來，我國加快推動農業(yè)全面綠色轉型升級，各地紛紛在轉變農業(yè)生產方式和調整產業(yè)結構上做起了“文章”，綠色、低碳、循環(huán)的可持續(xù)農業(yè)發(fā)展模式逐漸形成。
生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。按照“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結合、循環(huán)利用”的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展理念，我國大力實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點，已有66個養(yǎng)殖大縣整縣開展畜禽糞污資源化利用，以糞肥就地就近還田利用為重點，種養(yǎng)結合農牧循環(huán)格局加快建立。此外，稻漁綜合種養(yǎng)面積已達到4400多萬畝，培育出431家國家級生態(tài)農場，生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系加快形成，立體、生態(tài)、高效的大農業(yè)范兒呼之欲出。
農業(yè)廢棄物實現(xiàn)變廢為寶。目前，全國畜禽糞污綜合利用率達78%，實現(xiàn)由“治”向“用”轉變；持續(xù)實施秸稈綜合利用行動，建設2100多個秸稈綜合利用重點縣，秸稈綜合利用率達88%，“農用為主、五化并進”的利用格局已經形成；農膜處置率穩(wěn)定在80%以上，每年推廣加厚高強度地膜1億畝，科學使用回收機制進一步完善。
農業(yè)農村減排固碳大有可為。近年來，我國深入實施農機綠色節(jié)能、農田碳匯提升、可再生能源替代等減排固碳措施。同時，農產品綠色流通體系逐步建立，鮮活農產品在保存、運輸、儲運上的損耗大幅度降低，積極助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
人不負青山，青山定不負人。立足生態(tài)稟賦、順應自然本色，保障了糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給這個“國之大者”。目前我國綠色、有機、名特優(yōu)新、地理標志農產品總數達到7.8萬個，農產品質量安全例行監(jiān)測合格率連續(xù)穩(wěn)定在97%以上，充分印證著“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。當前，我國人均農業(yè)資源不足狀況還將長期存在，農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設還處在爬坡過坎的關鍵階段，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，繼續(xù)繪就這幅新時代“富春山居圖”。（農民日報·中國農網記者 劉趁）