- 時間:2024-02-09
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- 來源:甘肅省生態(tài)環(huán)境廳
2024年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出要加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系作為現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要組成部分,在國家治理現(xiàn)代化進程中扮演著舉足輕重的角色。它不僅是提升環(huán)境治理科學化、精準化水平的關鍵,也是構建人與自然和諧共生的基礎。
我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系經(jīng)過近50年的發(fā)展,經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強,目前已初步建立“天空地”一體化監(jiān)測體系,覆蓋各地級城市,形成較為完善的空氣、水體、土壤、噪聲、生態(tài)監(jiān)測基礎網(wǎng)絡,在污染防治攻堅戰(zhàn)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、全省生態(tài)環(huán)境保護工作中發(fā)揮了有力的技術支撐服務作用,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出了突出貢獻。
構建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系并能高效運行,需要進一步建全法律法規(guī)和標準體系、優(yōu)化監(jiān)測基礎網(wǎng)絡、加快信息平臺互聯(lián)互通、加強數(shù)據(jù)管理應用、加大人才培養(yǎng)能力提升、促進公眾參與社會監(jiān)督,通過實時、準確的環(huán)境數(shù)據(jù)收集與分析,來為政府管理決策提供堅強有力的技術支撐,為公眾提供必要的環(huán)境信息,同時對應對氣候變化、保護生物多樣性、促進綠色發(fā)展和推動我省治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠影響。
健全法律法規(guī)和標準體系方面。需要有一整套完善的法律體系,同時明確規(guī)定環(huán)境監(jiān)測的職責、標準、程序和監(jiān)督機制。對數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲和發(fā)布等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)范,確保監(jiān)測活動的合法性、科學性和標準化。法律法規(guī)的制定和實施需要多部門協(xié)作,包括環(huán)境、科技、工信、市場監(jiān)管等相關部門,形成一個全方位、多層次的法律保障體系。標準體系除方法標準外,還應包括監(jiān)測設備的校準和維護,以及監(jiān)測人員的操作規(guī)范、數(shù)據(jù)質量評估和驗證機制等,同時也應考慮與國際標準的對接。
優(yōu)化監(jiān)測基礎網(wǎng)絡方面。在全省范圍內科學合理布局固定和移動監(jiān)測點位。這些點位應覆蓋城市、鄉(xiāng)村、工業(yè)區(qū)、自然保護區(qū)等關鍵區(qū)域,以及重要的水體和大氣環(huán)境。布局要考慮地理分布、人口密度、經(jīng)濟活動強度以及環(huán)境敏感區(qū)等因素,確保能全面準確監(jiān)測到各類環(huán)境問題。同時也需靈活布設到污染事故現(xiàn)場或者特定的區(qū)域,以獲取即時的監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測基礎網(wǎng)絡需利用多元監(jiān)測手段,充分采用物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術,來提高監(jiān)測數(shù)據(jù)處理效率和智能化水平。
信息平臺互聯(lián)互通方面。現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系中,數(shù)據(jù)管理是核心,涉及到數(shù)據(jù)的采集、存儲、處理、分析和發(fā)布等多個方面。需要完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺,將來自不同監(jiān)測網(wǎng)絡、不同地區(qū)、不同監(jiān)測手段的數(shù)據(jù)進行集成。信息平臺是連接政府、企業(yè)、公眾和數(shù)據(jù)的橋梁,可實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化、在線分析、預警推送等功能,同時也需具備良好的交互界面,方便不同用戶根據(jù)自己的需求定制服務。
數(shù)據(jù)管理應用方面。綜合性數(shù)據(jù)平臺要具備高效的數(shù)據(jù)處理能力,能夠處理來自不同監(jiān)測站點和監(jiān)測手段的大量數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。能打破信息孤島,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,在跨部門、跨地區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,可以揭示環(huán)境變化的趨勢和規(guī)律,為環(huán)境管理和政策制定提供科學依據(jù)。同時,可以向公眾開放數(shù)據(jù),增強公眾對環(huán)境問題的了解和參與。
人才培養(yǎng)能力提升方面。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的高效性取決于操作人員的專業(yè)水平,必須加大力氣培育專業(yè)人才隊伍,提高專業(yè)技術人員的業(yè)務能力和創(chuàng)新能力,為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提供堅實的人才支撐。鼓勵和支持環(huán)境監(jiān)測相關的技術研發(fā)和創(chuàng)新,加大資源投入,支持基礎研究和應用技術開發(fā),建立技術創(chuàng)新激勵機制,鼓勵科研人員和機構進行技術革新和成果轉化。
公眾參與社會監(jiān)督方面。通過建立在線平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新和分享,使公眾能輕松獲取各類生態(tài)環(huán)境質量信息。這種信息的透明化有助于公眾更好地了解環(huán)境問題,提升公眾參與度和監(jiān)督力度。同時鼓勵社會組織和公眾參與環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境保護,形成政府、企業(yè)和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,通過社會監(jiān)督來促進環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)和解決。
構建好現(xiàn)代化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,才能當好生態(tài)環(huán)境保護的“頂梁柱”,才能在生態(tài)文明建設中發(fā)揮重要的支撐作用。建設現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,需要以黨的創(chuàng)新理論為指導,深入學習領會習近平生態(tài)文明思想,加強頂層設計,通盤謀篇布局,各有側重、相輔相成,緊緊圍繞支撐人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗甘肅建設來構建現(xiàn)代化監(jiān)測體系,努力去做到“美麗甘肅哪兒美,監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您”,最終實現(xiàn)各美其美、美美與共。(定西監(jiān)測中心供稿)