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甘肅隴南市武都區(qū)近年來運用“人防+技防”監(jiān)測預警手段,積極應對突發(fā)地質災害——“三查”排隱患 聯(lián)動守平安
地質災害排查現(xiàn)場
“未來6小時,我區(qū)……可能出現(xiàn)大暴雨,局部地方降雨量將超過100毫米,請注意防范?!苯衲耆胙匆詠?,每一次出現(xiàn)暴雨等自然災害前,甘肅省隴南市武都區(qū)鄉(xiāng)、村干部、村民都會收到這樣的短信預警信息。隨即,全區(qū)上下?lián)藛臃婪兜刭|災害應急預案。作為承擔監(jiān)測預警工作的隴南市武都區(qū)地質災害環(huán)境監(jiān)測站,近年來充分運用“人防﹢技防”監(jiān)測預警手段,扎實開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查,積極應對突發(fā)地質災害。
人防:形成四級聯(lián)防網絡
甘肅隴南地處秦巴山區(qū),境內山大溝深,地形復雜,水系豐富,生態(tài)環(huán)境脆弱,是我國西部地區(qū)暴洪災害重發(fā)多發(fā)區(qū)域。截至目前,隴南市發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點2251處,20余萬人安全受到威脅。今年入汛以來,武都區(qū)降雨量之大、降水次數之多、持續(xù)時間之長都屬罕見,地質災害防治形勢嚴峻。在隴南市武都區(qū)地質災害環(huán)境監(jiān)測站的技術支持下,武都區(qū)自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的作用得到充分發(fā)揮。
據介紹,該區(qū)嚴格落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)主體責任,在涉及地質災害隱患點的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦,均成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地質災害群測群防領導小組;在全區(qū)650個行政村和50個社區(qū)均成立了村級群測群防領導小組,全區(qū)鄉(xiāng)、村兩級干部3249人為地質災害群測群防領導小組成員。
通過夯實責任,建立健全群測群防機構,該區(qū)進一步明確縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)責任人,形成了四級聯(lián)防網絡,為積極防范、科學應對、高效處置各類突發(fā)地質災害奠定了基礎。
演練:地災隱患點全覆蓋
近年來,武都區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測站始終堅持“縱向到底、橫向到邊”的原則,對管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、群測群防員、受威脅群眾,采取集中與分散、綜合與單項相結合等多種方式,開展多層級多渠道的宣傳培訓和防災避險演練,確保隱患點宣傳培訓演練全覆蓋。
在每年的“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日宣傳活動上,該站都會發(fā)放宣傳冊、舉辦專題巡展,普及地質災害防治知識。此外,該站還通過開展“地質安全,愛心成長”主題黨日活動,地質災害防治科普知識進校園、進企業(yè)、進田間地頭等多種形式,面向鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測預警人員、重點隱患點群眾,全面普及地質災害防治知識。每年,該站累計發(fā)放宣傳培訓資料2萬余份。為提高避險能力,該站還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隱患點村社為單位,逐點開展避險演練,每年累計超過2000場次。
全面宣傳培訓和實戰(zhàn)演練,讓群眾防災減災能力不斷提高。
“三查”:盯緊重點區(qū)域和隱患點
在汛前排查、汛中巡查、汛后核查(“三查”)工作中,武都區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測站克服麻痹思想和僥幸心理,做到不留盲區(qū)、不留死角,及時消除隱患,實現(xiàn)防治心中有數和有的放矢。
在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展拉網式“三查”過程中,該站緊盯2020年“8·12”特大暴洪災害后區(qū)域內復發(fā)、復活、新增的地質災害隱患點。同時,該站聚焦城鎮(zhèn)、村莊、集市等人口密集區(qū)和礦區(qū)、公路沿線、江河溝谷、城市排洪區(qū)、水庫等重點設施,天隴鐵路、武九高速公路等重點工程建設區(qū)、生活區(qū)、取土場、棄渣場等區(qū)域,以往切坡建房形成的高陡邊坡、沖溝溝口、人飲工程儲水池、水渠、供排水管路漏水等引發(fā)的地質災害隱患點進行排查。
對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,該站及時整改;對存在重大險情的隱患點,劃定危險區(qū),設置警示牌和警戒線,落實好巡查、監(jiān)測、預警預報和應急預案中的各項措施;建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將險情征兆明顯隱患點范圍內的居民搬遷避險,同時加強監(jiān)測頻次,做好預警工作,嚴防地質災害發(fā)生。
聯(lián)動:專業(yè)監(jiān)測與群測群防深度融合
為確保實現(xiàn)提前預警、提前撤離,武都區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測站還建立了協(xié)調聯(lián)動機制,通過與氣象、應急、防汛等部門會商,及時將地質災害氣象風險預警信息,通過短信、微信、電視廣播等發(fā)布,第一時間告知防災責任人、監(jiān)測人和受威脅人員。
為全面提升監(jiān)測預警的精準度,該站充分運用“人防﹢技防”監(jiān)測預警手段,發(fā)揮234處專群結合監(jiān)測點作用,健全預警響應機制,使專業(yè)監(jiān)測與群測群防深度融合;加強與甘肅省地質環(huán)境監(jiān)測院技術支撐單位聯(lián)系與溝通,充分發(fā)揮支撐單位技術人員的專業(yè)優(yōu)勢,全面為“三查”、風險評估、突發(fā)地質災害調查處置、數據庫更新、監(jiān)測預警、宣傳培訓演練等工作提供技術支撐。同時,該站圍繞地質災害防治工作開展常態(tài)化督查檢查,重點就制度落實、群測群防隊伍建設、宣傳培訓演練等14項工作內容開展督查檢查,及時查漏補缺,傳導壓力,落實責任。
由于監(jiān)測預警及時到位,近年來,武都區(qū)先后成功預報楓相立子坪社、安化槐樹下、許家坡、馬街尹家灣等4起滑坡地質災害,104戶340人及時撤離,避免財產損失367萬元,已連續(xù)8年地災防治實現(xiàn)“零傷亡”。接下來,武都區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測站將繼續(xù)堅持人民至上、生命至上,以時時放心不下的責任感,緊盯風險隱患,扎實做好監(jiān)測預警、地質災害排查等工作,為保護群眾生命財產安全提供技術支持。