- 時間：2020-08-04
- 點(diǎn)擊：3366
- 來源：甘肅省文化和旅游廳網(wǎng)站
原標(biāo)題：全力推動甘肅文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?——全省文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會交流發(fā)言摘編
編者按：為認(rèn)真貫徹中央、省委省政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署，全面落實(shí)全省重大項目謀劃暨招商引資工作會議精神，深入研究分析常態(tài)化疫情防控下我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，5月26日，經(jīng)省政府同意，在嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項措施的前提下，全省文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會在天水市召開。會上，天水市文化和旅游局等5個市州文化和旅游局、3家省內(nèi)文旅公司主要負(fù)責(zé)人，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)營銷等不同主題作了交流發(fā)言，分別介紹了在推進(jìn)項目建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展方面的實(shí)踐經(jīng)驗和深入思考，很有學(xué)習(xí)借鑒意義。現(xiàn)予摘編刊發(fā)，供全省文旅部門和廣大文旅企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒參考。
天水市文化和旅游局局長李玉進(jìn)：
天水市以政策出臺為突破，以招商引資為途徑，以項目實(shí)施為抓手，著力壯大自身實(shí)力。自?2018年以來，全市實(shí)施的文化旅游項目有96?個，概算總投資達(dá)622億元。一是加強(qiáng)政策規(guī)劃，營造良好招商環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于支持文化旅游項目建設(shè)的辦法》《關(guān)于加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見》《關(guān)于大力促進(jìn)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等，吸引了全國有實(shí)力的品牌文化旅游企業(yè)來天水投資發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招大引強(qiáng)成果。赴珠三角、長三角等地開展考察招商活動，全市有18個文化旅游項目列入市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目，形成了政府招商、部門招商、以商招商的良好招商引資局面。三是壯大產(chǎn)業(yè)園，打造文旅新名片。啟動了柒里雙創(chuàng)園、東方藝術(shù)雕塑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，初步形成了區(qū)域文化品牌熱點(diǎn)。四是深化產(chǎn)業(yè)融合，引領(lǐng)創(chuàng)建多元業(yè)態(tài)，打造“文旅+”系列模式，構(gòu)建紅色旅游等多元文旅產(chǎn)品體系，為文化旅游注入新活力。
下一步從四方面著手：一是突出旅游核心理念，確保規(guī)劃的高起點(diǎn)，把完善規(guī)劃作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，堅持生態(tài)、自然、原始的旅游發(fā)展理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制好《天水市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，為將來一個時期文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)打造精品景區(qū)，確保建設(shè)的高品位。突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、打造精品、深度開發(fā)景區(qū)，把潛在的資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。?三是完善配套基礎(chǔ)建設(shè)，確保服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)，提高文旅綜合消費(fèi)能力。四是拓寬投融資渠道，建立多元化投入機(jī)制，不斷滿足文化旅游快速發(fā)展的資金需求。五是加大輿論宣傳力度，實(shí)現(xiàn)文旅品牌化。充分發(fā)揮公祭人文始祖伏羲大典暨中國天水伏羲文化旅游節(jié)節(jié)會效應(yīng)，主打“羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、人文天水·絲綢之路歷史文化名城、隴上江南·中國休閑旅游生態(tài)家園”三大品牌，深入開展全域旅游等主題宣傳活動，努力營造“人人都是旅游參與者、個個都是文化傳播者”的良好發(fā)展環(huán)境。
酒泉市文體廣電和旅游局局長朱建軍：
按照省委、省政府建設(shè)大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈安排部署，酒泉市委、市政府按照“世界文化旅游圣地、敦煌國際顯學(xué)研修中心、絲綢之路文化制高點(diǎn)、國家文化旅游融合示范區(qū)、甘肅省綠色發(fā)展重要增長極”的目標(biāo)定位，著力打造“一核、多圈”的文化旅游經(jīng)濟(jì)圈。2019?年，全市共接待游客4207萬人次，同比增長?30.03%；實(shí)現(xiàn)旅游收入418.6?億元，同比增長?32.35%。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立了以市委書記、市長和敦煌研究院院長為組長的大敦煌文旅經(jīng)濟(jì)圈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《大敦煌文旅經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)工作推進(jìn)計劃》，實(shí)行月通報、季調(diào)度工作推進(jìn)機(jī)制。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，健全完善規(guī)劃體系。編制印發(fā)完成了《大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》，制定了《酒泉市關(guān)于大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃2020-2022年實(shí)施方案》《酒泉市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈旅游交通專項規(guī)劃》《大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境綜合承載力專項研究》等專項規(guī)劃。三是堅持項目為綱，狠抓重點(diǎn)項目建設(shè)。今年1-5月份，全市38個文旅項目開工建設(shè)，項目開工率達(dá)51%。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)加大航線培育力度，敦煌國際航空口岸正式開放，實(shí)施了敦煌至當(dāng)金山高速等15個重點(diǎn)項目，總投資約320億元，總里程約1200公里。五是豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，擴(kuò)大文旅消費(fèi)水平。大力發(fā)展研學(xué)旅游、文化演藝、戶外運(yùn)動等新業(yè)態(tài)，制定出臺了《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情支持文化旅游企業(yè)發(fā)展壯大的十條措施》《“引客入酒”旅游獎勵辦法》，敦煌市、玉門市成功創(chuàng)建首批國家級和省級全域旅游示范區(qū)。六是創(chuàng)新宣傳渠道，擴(kuò)大提升品牌影響力。借助“一會一節(jié)”平臺，精心籌辦第二屆敦煌國際設(shè)計周等5項主題活動，推出鳴沙山?月牙泉等10個景區(qū)向全國游客減免門票政策，舉辦各類文旅宣傳活動，有效提升了大敦煌文化旅游品牌知名度。
以此次會議為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，全力抓好《大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》落地實(shí)施，強(qiáng)化項目帶動、構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)功能、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、創(chuàng)新宣傳營銷，主動加強(qiáng)與嘉峪關(guān)、張掖、西寧、哈密、阿拉善等周邊城市合作，建立客源互送、市場互動的合作機(jī)制，推動大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
蘭州市文化和旅游局局長王彥群：
蘭州市認(rèn)真貫徹省委省政府“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”決策部署，深入挖掘特色資源，著力打造李家莊等10大田園綜合體，走出了一條符合蘭州實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。2019年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到1390萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入35億元。今年五一鄉(xiāng)村游成為消費(fèi)引爆點(diǎn)和需求新熱點(diǎn)，李家莊、青城古鎮(zhèn)等景點(diǎn)被中央電視臺《東方時空》欄目報道。在具體實(shí)踐中，主要從三個方面發(fā)力，力求打造國家級精品。一是堅持規(guī)劃與政策并重。按照城鄉(xiāng)一體建設(shè)、產(chǎn)城融合發(fā)展的思路，系統(tǒng)整體規(guī)劃，強(qiáng)化政策保障，突出“四氣”品質(zhì)，堅持“四以”價值，緊扣“四鄉(xiāng)”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素最大利用、最佳結(jié)合。二是堅持產(chǎn)業(yè)與融合并舉。有效整合資源，推進(jìn)“三生同步”“三產(chǎn)融合”“三位一體”，做好“引得來、留得住、能消費(fèi)”的文章，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是堅持發(fā)展與致富并進(jìn)。以龍頭企業(yè)帶動，延長供銷鏈，建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)參與的開發(fā)運(yùn)營機(jī)制，積極培育致富帶頭人，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
下一步，蘭州市將以貫徹此次會議精神為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州先進(jìn)經(jīng)驗，立足資源稟賦特色，聚焦全省文旅“命門”“重頭”定位，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式，盤活資源要素，拓展市場空間，推進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)蘭州力量。
張掖市文化廣電和旅游局局長徐萬福：
2019年張掖七彩丹霞景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū)，年接待游客突破260萬人次，為全省成長性最好、發(fā)展最快的景區(qū)之一。主要做法是：一是強(qiáng)化統(tǒng)籌靠實(shí)責(zé)任，快速凝聚創(chuàng)建工作合力。由張掖市市長擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，定期召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會，與3個縣區(qū)和30多個部門單位簽訂創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，確保創(chuàng)建工作全面落實(shí)。二是整合資源加大投入，全面提升景區(qū)質(zhì)量品質(zhì)。編制《張掖丹霞旅游大景區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃》，成立文旅產(chǎn)業(yè)投資基金，組建張掖市山水文體旅游集團(tuán)，先后開工建設(shè)丹霞大景區(qū)丹霞地質(zhì)博物館等重點(diǎn)旅游項目20項，完成投資30多億元。三是理順體制改革創(chuàng)新，切實(shí)提升經(jīng)營管理水平。成立張掖丹霞大景區(qū)管委會，實(shí)現(xiàn)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開發(fā)由政府主導(dǎo)進(jìn)入市場主導(dǎo)的新階段。四是整治市場強(qiáng)化培訓(xùn)，打造景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新標(biāo)桿。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，打造“全國旅游管理服務(wù)首善區(qū)”。設(shè)立100萬旅游投訴先行賠付資金，動員全社會參與服務(wù)監(jiān)督。五是創(chuàng)新宣傳拓寬渠道，持續(xù)七彩丹霞品牌效應(yīng)。每年列支100萬元獎勵資金，動員全社會加入宣傳。投入資金1500多萬元，在中央電視臺等主流媒體投放丹霞宣傳廣告。
張掖市將繼續(xù)深挖“七大文化”，做好“七篇文章”，構(gòu)畫“山水名城映丹霞、二十四景冠絲路”景區(qū)集群，傾力打造絲路文化高地和國際化旅游目的地。
臨夏州文化廣電和旅游局副局長龍曉云：
臨夏區(qū)位優(yōu)勢明顯、旅游資源富集、生態(tài)地位重要、歷史文化悠久。一是旅游品牌競爭力增強(qiáng)。積極打造炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū)，黃河三峽創(chuàng)建為省級旅游度假區(qū)，八坊十三巷、大墩峽、法臺山景區(qū)和樺林萬獸谷景區(qū)創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。二是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。全力實(shí)施臨夏民用機(jī)場、蘭臨合鐵路等重大項目建設(shè)。推進(jìn)劉家峽景區(qū)、法臺山景區(qū)等20個旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。建成八坊十三巷、松鳴巖國際滑雪場、抱龍山鳳凰嶺滑雪場等一批品牌景區(qū)和體驗項目。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好。以花卉游、采摘游、鄉(xiāng)村記憶體驗游、農(nóng)家美食游等形式大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。投資1.19億元實(shí)施46個旅游扶貧重點(diǎn)村、928個農(nóng)家樂建設(shè)項目，帶動2.2萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，鄉(xiāng)村旅游收入由2016年8.59億元增加到2019年19.53億元。四是產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)。舉辦河州牡丹藝術(shù)節(jié)、和政古動物化石保護(hù)與開發(fā)國際研討會，承辦十四屆省運(yùn)會、環(huán)青海湖國際公路自行車賽臨夏段等國際國內(nèi)賽事。黃河三峽自駕游營地、太子山沿線鄉(xiāng)村旅游為主的自駕游線路逐步形成。依托臨夏牡丹、永靖郁金香等資源，構(gòu)建“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的全季旅游產(chǎn)品體系。
甘肅四庫文化發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長王兒將：
歷經(jīng)兩年時間創(chuàng)作的《又見敦煌》劇目，自2016年9月20日首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會公演至今，共計演出2100余場，累計接待國內(nèi)外游客近138萬余人，2019年《又見敦煌》演出場次最高達(dá)到一天12場，當(dāng)天接待游客量超過1萬人，在全國演藝市場創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)奇跡。獲得了“中國旅游演出新增劇目票房五強(qiáng)”“中國最佳旅游演藝項目獎”“年度魅力旅游演藝項目”“2018年度‘沉浸式室內(nèi)演出’”前三甲等多項殊榮。《又見敦煌》大型室內(nèi)情景體驗劇的成功得益于：甘肅省出臺了多項政策，大力扶持文化旅游企業(yè)；行業(yè)巨頭強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、匠心巨制，打造文化旅游演藝精品；注重細(xì)節(jié)、提升服務(wù)，提高觀演游客滿意度廣泛宣傳、開辟渠道，大力提高劇目知名度?！队忠姸鼗汀啡〉贸晒χ螅致?lián)合天水市政府又打造了一部以伏羲文化、麥積山文化為主題的大型室內(nèi)情境體驗劇《天水千古秀》。計劃要將《天水千古秀》打造成“羲皇故里—世界華人尋根祭祖圣地”的項目之一，成為未來天水文化的重要展示窗口。該劇暫定于2020年十一期間公演。以大聯(lián)動為游客帶來大實(shí)惠，以大格局謀求景區(qū)間大合作，最終以大聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
甘肅蘭神國際旅行社有限公司董事長裴建宏：
蘭神國旅立足企業(yè)品牌和價值來支撐旅游從業(yè)者的信念感，以此更好地服務(wù)于游客。巨大困難面前，作為文旅鐵軍一員，我們?yōu)樾袠I(yè)危局建言，為行業(yè)遠(yuǎn)景做工筆畫。開啟周邊游新玩法，挖掘新的目的地、新資源、新玩法，豐富線路選擇，聚焦種草、鎖客、密集開班，做好一日游的高頻次復(fù)購。通過周邊1日2日游，維系老客戶、拓展新客戶，做客戶黏性，為旅游業(yè)復(fù)蘇做準(zhǔn)備。總經(jīng)理親自直播帶貨，踩線研發(fā)新興景區(qū)和玩法。突破傳統(tǒng)旅游只去景區(qū)的框子，開發(fā)以村落為目的地的一日游或景區(qū)+村落的多日游產(chǎn)品，發(fā)展以民宿、體驗為核心賣點(diǎn)的當(dāng)?shù)伢w驗項目，通過直播、公眾號等形式將周邊的鄉(xiāng)村旅游目的地傳播出去，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。直播宣傳，宅家聽甘肅好故事。建立了一支文旅網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣隊伍，線上短視頻集群和文旅直播集群，為疫后吸引游客游甘肅廣泛宣傳，打好基礎(chǔ)。把導(dǎo)游培訓(xùn)放在線上學(xué)習(xí)工作首位，堅持讓公司專職導(dǎo)游站在最前沿，保持導(dǎo)游旺盛的戰(zhàn)斗力和地域文化吸引力，厲兵秣馬，宅家+學(xué)習(xí)兩不誤。通過云課堂，向國內(nèi)旅行社在線講述落實(shí)鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村項目整合的方式方法，傳播甘肅關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅的經(jīng)驗，為疫后復(fù)蘇開發(fā)多元化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品摸索路子，用實(shí)際行動助推鄉(xiāng)村旅游扶貧。將甘肅的隴原好貨、地道藥材推薦給大眾，傳播正能量，人人爭做"逆行者"。
甘肅文博信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司品牌總監(jiān)崔又心：
“東方”造就了文化的重尋，“密語”完成了內(nèi)斂的表達(dá)，我們以深度研究東方文明和中國傳統(tǒng)文化為主旨，一直秉持“堅持原創(chuàng)、從心做起”的價值哲學(xué)，希望借由“東方密語”創(chuàng)造一個唯美世界，用美的力量解讀每一處文化元素，并以產(chǎn)品的形式融入生活中，把來自東方文化的故事說給世界聽。東方密語采用的是全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，力求為大眾呈現(xiàn)出最佳的產(chǎn)品，正是有著這樣國際化的生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，才能在這些年的發(fā)展中攬獲各類獎項；東方密語致力于打造多元文化矩陣，在梳理文化脈絡(luò)的同時建立文化體系，旨在通過文化創(chuàng)意的方式推薦文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。不同的文化創(chuàng)意IP鑄造了東方密語文創(chuàng)立方體的不同面，不同的面折射出了不同文化的瑰麗色彩，東方密語利用這些IP拼接成一個文化矩陣完善了品牌內(nèi)容塑造，為大眾展示了一個富有吸引力的文創(chuàng)世界。東方密語采取線上+線下專營店的運(yùn)營方式，利用線上各類媒體對品牌進(jìn)行宣傳，在微博、微信及抖音三大平臺都注冊有自己的官方賬號，便于進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和進(jìn)行相關(guān)活動的宣傳。東方密語從線上線下進(jìn)行大范圍、全方位的品牌輻射，也是為了將一種創(chuàng)意生活方式帶給每個人，讓文化之美與日常生活深度契合，“讓藝術(shù)生活化，讓生活藝術(shù)化”。東方密語計劃建設(shè)“如意甘肅”文創(chuàng)品牌，打造甘肅文化旅游產(chǎn)品大IP，設(shè)計開發(fā)具有甘肅特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，建立線上線下品牌旗艦店，計劃通過各個渠道同步發(fā)聲，將“如意甘肅”打造成為甘肅乃至全國獨(dú)樹一幟的文創(chuàng)品牌，以“甘肅禮物”的理念將甘肅旅游和文化推廣出去，為甘肅文旅事業(yè)的發(fā)展再添一份動力。
文字整理：甘肅省文旅廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
來源：甘肅省文化和旅游廳網(wǎng)站