耿步健

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。加快推動發(fā)展方式綠色化轉型，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是甘肅從實際出發(fā)推動高質(zhì)量發(fā)展、促進人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要抓手，也是深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，強化能源資源節(jié)約，持續(xù)加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，鞏固綠色發(fā)展底板，建設山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅的必由之路。

　　甘肅特殊地理位置決定必須優(yōu)先發(fā)展綠色生產(chǎn)力。甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)，擔負著黃河上游生態(tài)修復、氣候調(diào)節(jié)、水土保持，維護黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全、保障流域經(jīng)濟社會持續(xù)平衡發(fā)展的重任，是國家生態(tài)安全的重要屏障。基于甘肅特殊的地理位置和“國之大者”的生態(tài)安全責任，必須走出一條優(yōu)先發(fā)展綠色生產(chǎn)力，以綠色生產(chǎn)力促進甘肅高質(zhì)量發(fā)展的特色發(fā)展之路，才能以“生態(tài)之變”“綠色之變”更好推動“美麗之變”和“富足之變”。需要指出的是，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境并不自然地構成綠色生產(chǎn)力，但一與人類勞動相結合，并成為勞動者的生存發(fā)展基礎、勞動資料的自然來源和勞動對象的重要內(nèi)容時，就構成了綠色生產(chǎn)力。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，從優(yōu)美生態(tài)環(huán)境對于勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升所起的基礎性、保障性、普惠性的作用而言，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境本身就是綠色生產(chǎn)力。甘肅要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須首先站在人與自然和諧共生現(xiàn)代化的高度優(yōu)先發(fā)展綠色生產(chǎn)力。綠色生產(chǎn)力不僅意味著人類具有建設和發(fā)展優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的能力，而且意味著人類在開發(fā)利用自然資源時能夠以最小的資源消耗發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和生態(tài)安全效益，從而為子孫后代留下一個“風景這邊獨好”的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)宜居的美麗幸福家園。

　　堅定不移以新發(fā)展理念推動綠色發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。就甘肅而言，要優(yōu)先發(fā)展綠色生產(chǎn)力，就必須解決好人與自然和諧共生發(fā)展的問題。綠色生產(chǎn)力是符合人類可持續(xù)發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的生產(chǎn)力。經(jīng)過多年生態(tài)環(huán)境保護治理的甘肅，生態(tài)文明建設取得了很大成效，但在節(jié)能降碳、超低排放、污染治理、生態(tài)安全等方面仍有提高空間，因而以新發(fā)展理念推動綠色發(fā)展意義重大。必須努力在全面創(chuàng)新中發(fā)展綠色生產(chǎn)力、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中增進綠色生產(chǎn)力、在追求綠色中保護綠色生產(chǎn)力、在對外開放中成就綠色生產(chǎn)力、在普惠共享中凝聚綠色生產(chǎn)力。經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們必須充分認識綠色生產(chǎn)力的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值和民生價值，大力促進綠色發(fā)展，正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系，切實推進幸福美好新甘肅建設。要堅定不移以新發(fā)展理念推動綠色發(fā)展，提高思想認識，在全社會形成以綠色發(fā)展促進勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升的綠色風尚。

　　因地制宜加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用。堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐路徑。特殊的地理位置和氣候條件，決定了甘肅不僅要優(yōu)先發(fā)展綠色生產(chǎn)力，而且要因地制宜發(fā)展綠色生產(chǎn)力，從而在堅定不移以新發(fā)展理念推動綠色發(fā)展的基礎上，走出一條適合甘肅的人與自然和諧共生現(xiàn)代化新路。必須因地制宜加快綠色科技創(chuàng)新，使符合高質(zhì)量發(fā)展要求的原創(chuàng)性、顛覆性綠色科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，但這種創(chuàng)新必須符合綠色發(fā)展理念，要通過綠色科技創(chuàng)新攻克一批生態(tài)環(huán)保的關鍵核心技術。對于一些帶有公共基礎性支撐作用的綠色科技創(chuàng)新，還必須符合共享發(fā)展理念。要加強綠色科技創(chuàng)新，為科技賦能生態(tài)文明建設、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系奠定基礎。必須因地制宜實現(xiàn)綠色科技創(chuàng)新成果的最優(yōu)配置轉化，促進勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升。要在促進勞動者樹立生態(tài)文明理念和掌握運用綠色科技的能力、生產(chǎn)更多高科技含量的節(jié)能環(huán)保的勞動資料、擁有綠色而又豐富的勞動對象的基礎上，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向以綠色為底色的新質(zhì)生產(chǎn)力的迭代，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。必須因地制宜促進先進綠色技術的推廣應用，努力發(fā)揮甘肅“風光”資源大省的優(yōu)勢，多措并舉促進新能源消納，加快構建綠色能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)治理和廢棄物循環(huán)利用體系、生物多樣性保護體系。要通過先進綠色技術的推廣應用，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化融合，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降碳改造，探索發(fā)展現(xiàn)代綠色制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)。必須因地制宜建立加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用的保障體系。一方面，要建立健全有利于綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用的基礎制度、相關市場化機制，完善財稅、金融、投資、價格政策工具箱；另一方面，要建立以國家重大綠色發(fā)展戰(zhàn)略為牽引、以綠色科技創(chuàng)新為動力、以生態(tài)治理現(xiàn)代化為保障的旨在促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型和高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。

　　作者為上海師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師