- 時(shí)間：2024-01-05
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?洪文泉
2023年12月18日，臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級(jí)地震。災(zāi)情不但牽動(dòng)著隴原兒女的心，也受到兄弟省份的援助。
“甘肅所需、天津所能”，天津市委市政府要求多部門積極聯(lián)動(dòng)，把甘肅省救災(zāi)作為天津市的分內(nèi)事、應(yīng)盡責(zé)。天津市對(duì)口支援甘肅工作前方指揮部迅速組織全體援甘人員踴躍捐款，廣泛動(dòng)員，累計(jì)捐助資金和物資近3000萬元。
時(shí)間是最好的見證者，天津、甘肅，千里攜手，情深意長(zhǎng)。
如今，在東西部協(xié)作戰(zhàn)略背景下，津隴兩地打破時(shí)間空間，共享發(fā)展機(jī)遇，將一段貫穿29年的情誼延續(xù)至今。
2023年以來，天津市聚焦津甘東西部協(xié)作座談會(huì)提出的“加強(qiáng)四個(gè)協(xié)作”“深化四個(gè)領(lǐng)域合作交流”部署要求，緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù)，不斷強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)、建功一線”組織保障，努力為津甘東西部協(xié)作開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。
開展防返貧幫扶、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)幫扶、動(dòng)員社會(huì)力量……
合作不斷升級(jí)加力，發(fā)展才會(huì)步履鏗鏘。在天津市和我省共同努力下，津甘東西部協(xié)作朝著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向不斷拓展。
同心共濟(jì)?鞏固成果惠民生
2023年春節(jié)剛過，正值外出勞動(dòng)力返崗復(fù)工熱潮，天津、平?jīng)鰞傻厝松绮块T聯(lián)合舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”暨東西部勞務(wù)協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)13場(chǎng)（次）、“網(wǎng)絡(luò)云招聘”48場(chǎng)（次），提供就業(yè)崗位3萬多個(gè)。
鄉(xiāng)村要振興，就業(yè)是最大的民生。高質(zhì)量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)，才能讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
一年來，天津市對(duì)口支援甘肅工作前方指揮部按照天津市委、市政府有關(guān)部署要求，指導(dǎo)各縣區(qū)工作組立足當(dāng)?shù)靥厣?，出臺(tái)一批輸轉(zhuǎn)到天津地區(qū)務(wù)工和省外就近務(wù)工的脫貧勞動(dòng)力發(fā)放補(bǔ)助的政策，根據(jù)政策發(fā)放補(bǔ)貼，促進(jìn)就業(yè)。
各地工作組心系民生，下沉一線，全年舉辦“春風(fēng)行動(dòng)·就業(yè)援助月暨東西部勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘活動(dòng)”等各類招聘活動(dòng)近千場(chǎng)（次），為對(duì)口幫扶地區(qū)提供用工崗位超萬人。
截至去年10月底，天津市累計(jì)幫助我省農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)10.43萬人，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)8.57萬人。2023年新增幫助我省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3.68萬人，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2.96萬人，均大幅超額完成全年任務(wù)。
持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度，切實(shí)讓老百姓的辛勤汗水換成真金白銀，得到更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，消費(fèi)扶貧的重要性就此凸顯。
天津市聚焦政策效能，充分發(fā)揮東西部協(xié)作資金“撬動(dòng)”作用，對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品，參加消費(fèi)幫扶產(chǎn)銷對(duì)接，搭建電商銷售平臺(tái)的企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)支持。2023年累計(jì)投入消費(fèi)幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)資金超千萬元。
乘消費(fèi)幫扶的東風(fēng)，天津與平?jīng)龇謩e制定消費(fèi)幫扶相關(guān)優(yōu)惠政策，幫助平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品訂單式生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷；協(xié)作區(qū)創(chuàng)新消費(fèi)幫扶協(xié)作模式，利用“以購代捐”“以買代幫”等，完成東西部消費(fèi)幫扶16.66億元，讓山溝里的“金果果”“小雜糧”等農(nóng)特產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，走向全國(guó)。
緊盯消費(fèi)新賽道，連續(xù)3年舉辦“津誠(chéng)所至?協(xié)作同甘”女排明星公益賽暨消費(fèi)幫扶電商直播活動(dòng)，擴(kuò)大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有量，積極對(duì)接天津市消費(fèi)幫扶平臺(tái)，大力促進(jìn)甘肅消費(fèi)幫扶擴(kuò)容提質(zhì)。截至目前，累計(jì)完成消費(fèi)幫扶金額49.04億元，同比增長(zhǎng)25%。
魚漁雙授?區(qū)域協(xié)作再升級(jí)
“甘肅聚廣利農(nóng)業(yè)科技有限公司在村里建成基地，吸納了80余人在家門口就業(yè)，讓村民閑時(shí)務(wù)工增收與照顧家庭兩不誤。”鎮(zhèn)原縣新集鎮(zhèn)新莊村黨支部書記毛喜旺說。
2023年7月，慶陽市成功舉辦了“津企慶陽行”系列招商推介活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目25個(gè)，簽約金額51.65億元。
沐浴著招商推介活動(dòng)的春風(fēng)，新集鎮(zhèn)引進(jìn)甘肅聚廣利農(nóng)業(yè)科技有限公司，投資1900萬元在新莊村打造千畝現(xiàn)代設(shè)施蔬菜種植基地，走出了一條標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、科技化的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑……
此外，“津企慶陽行”簽約的25個(gè)項(xiàng)目共完成投資10.43億元，帶動(dòng)慶陽市引進(jìn)東部企業(yè)45家，新增投資3.53億元，帶動(dòng)就業(yè)4700多人。
這些投資項(xiàng)目涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)、裝備制造、肉羊養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、污水處理、服裝加工等各個(gè)行業(yè)，填補(bǔ)了縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，帶動(dòng)了群眾增收，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
2023年，天津援甘前方指揮部緊緊抓住天津市深入實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”、甘肅省大力開展“三抓三促”行動(dòng)的發(fā)展機(jī)遇，全面推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，開展以商招商、會(huì)展招商等招商引資活動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，做實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶。
從“輸血”到“造血”，天津市攜手幫扶甘肅各縣立足本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)共建園區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)要素、項(xiàng)目、企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）集中，推動(dòng)“產(chǎn)加銷”一體化發(fā)展，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升。
截至目前，天津市在甘肅省共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)46個(gè)，達(dá)到任務(wù)目標(biāo)的135%，引導(dǎo)112家企業(yè)入駐園區(qū)，入園企業(yè)實(shí)際到位投資額12.85億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力4541人，同比增長(zhǎng)54%。
推動(dòng)共建莊浪縣丹參產(chǎn)業(yè)園，打造“莊浪丹參”道地藥材品牌；
推進(jìn)靖遠(yuǎn)縣靖和產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，吸引入駐省外投資企業(yè)8家、省內(nèi)物流企業(yè)7家，帶動(dòng)務(wù)工432人；
促進(jìn)環(huán)縣電商產(chǎn)業(yè)園高效集聚、抱團(tuán)發(fā)展，吸引22家企業(yè)入駐，探索形成了合作社統(tǒng)一訂單、企業(yè)統(tǒng)一加工、“環(huán)鄉(xiāng)人”統(tǒng)一品牌、網(wǎng)貨中心統(tǒng)一包裝、溯源體系統(tǒng)一監(jiān)管、物流體系統(tǒng)一配送的“六統(tǒng)一”電商發(fā)展模式，在全國(guó)、全省推廣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，百姓得利。
園區(qū)規(guī)模日益增長(zhǎng)，天津市把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為扶持經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前置條件，鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購、投牛還犢（投羊還羔等）等多種方式，直接增加農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)性收入或工資性收入，督促各縣建立經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)臺(tái)賬，加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)落實(shí)情況的監(jiān)督問效。
2023年以來，天津市助力甘肅省前三季度脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8597元，同比增長(zhǎng)8.4%，比同期中西部22?。▍^(qū)、市）脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入平均增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
2023年，我省以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升，天津市援甘前方指揮部堅(jiān)持把組織開展招商引資活動(dòng)作為加深津甘東西部協(xié)作的重要引擎，制定意見出臺(tái)措施，協(xié)助召開“天津市·甘肅省東西部協(xié)作座談會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目18個(gè)，涉及石油化工、新能源、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜禽養(yǎng)殖、消費(fèi)幫扶等多個(gè)領(lǐng)域，簽約金額140億元。
成功舉辦多年的“津隴共振興”合作交流洽談大會(huì)提檔升級(jí)，同步舉辦天津市東西部協(xié)作和支援合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)、津甘東西部協(xié)作成果攝影采風(fēng)展等系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了“津隴共振興”活動(dòng)的社會(huì)影響力。
通過“津隴共振興”系列活動(dòng)搭建產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)，天津市匯聚“組團(tuán)式”“集團(tuán)式”企業(yè)協(xié)作發(fā)展勢(shì)能，大力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、資金、技術(shù)、人才投入甘肅，以點(diǎn)帶面提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！敖螂]共振興”“津企慶陽行”合計(jì)簽約項(xiàng)目101個(gè)，簽約金額168.97億元，向甘肅結(jié)對(duì)地區(qū)新引導(dǎo)企業(yè)投資212家，實(shí)際到位額35.72億元，同比增長(zhǎng)183%，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力6547人?！敖螂]共振興”活動(dòng)被國(guó)家鄉(xiāng)村振興局評(píng)價(jià)為值得總結(jié)宣傳的典范和標(biāo)志性的品牌。
攜手奮進(jìn)?美麗鄉(xiāng)村踏歌行
蜿蜒的道路寬闊平坦，農(nóng)家庭院錯(cuò)落有致……走進(jìn)迭部縣電尕鎮(zhèn)更古村，眼前呈現(xiàn)出一幅安居樂業(yè)的鄉(xiāng)村圖景。
“天津給我們幫助了12輛保潔車，解了打造宜居和美鄉(xiāng)村的燃眉之急。”電尕鎮(zhèn)更古村包村干部扎西德九說。
2023年年初，天津市河?xùn)|區(qū)掛職干部入村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，更古村長(zhǎng)期以來缺少保潔車輛，沒有集中垃圾存放地，垃圾回收裝置數(shù)量不足且部分裝置破損嚴(yán)重，影響了村莊整體風(fēng)貌。
經(jīng)與河?xùn)|區(qū)積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到天津市社會(huì)幫扶資金投入，購買了純電動(dòng)保潔車輛，新建垃圾池1處，購置固定垃圾桶20余個(gè)、小型垃圾桶290余個(gè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊環(huán)境短板、增進(jìn)民生福祉。
2023年，天津市聚焦“五大振興”重點(diǎn)任務(wù)，立足幫扶地區(qū)實(shí)際，狠抓示范村建設(shè)，奮力打造農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美的鄉(xiāng)村振興示范樣板，攜手共建鄉(xiāng)村振興示范村新標(biāo)桿。在產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)、人才培養(yǎng)賦能、資金有力支持等方面用情用力，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村可持續(xù)發(fā)展。
一年間，天津市組織各縣區(qū)工作組投入資金2.42億元，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目217個(gè)，在鞏固提升已有91個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村的基礎(chǔ)上，助力結(jié)對(duì)地區(qū)打造鄉(xiāng)村振興示范村125個(gè)。天津市幫扶我省開展“百村振興示范村”和“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)碩果累累：
——發(fā)揮薊州區(qū)綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全力支持古浪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，干城鄉(xiāng)富民新村被國(guó)家林業(yè)和草原局評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”，樹立了生態(tài)幫扶的典范。
——復(fù)制推廣網(wǎng)格化、積分制等鄉(xiāng)村治理方式，重點(diǎn)打造夏河縣黑力寧巴村，榮獲第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、“一十百千萬”工程旅游標(biāo)桿村、甘肅省第十五批省級(jí)文明村等多個(gè)稱號(hào)。
——接續(xù)投入財(cái)政資金560萬元，幫助慶城縣孔橋村建設(shè)村史館、農(nóng)民文化廣場(chǎng)、“愛心超市”“正氣銀行”，將該村打造成為第六批全國(guó)民主法治示范村，全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村和鄉(xiāng)村振興示范村。
——幫助靈臺(tái)縣張?chǎng)椘麓褰ǔ苫矢χk中醫(yī)針灸傳承創(chuàng)新示范中心、艾草科技產(chǎn)研基地，延長(zhǎng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在構(gòu)建村強(qiáng)民富、景美人和鄉(xiāng)村新生態(tài)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口正增長(zhǎng)，由2019年不足300人增加到目前近1500人。
在2023年甘肅省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”評(píng)選中，古浪縣富民新村、靈臺(tái)縣張?chǎng)椘麓?、華池縣荔園堡村等14個(gè)天津市助力打造的鄉(xiāng)村振興示范村入選。
新的一年，新的開始。西北大地的雄渾山風(fēng)，海河之濱的大海潮音，在東西部協(xié)作中形成催人奮進(jìn)的和聲。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，津隴兩地同甘共苦，成就更多夢(mèng)想，譜寫振興新篇。
