- 時間:2023-12-29
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- 來源:甘肅日報
玉門新市區(qū)鳥瞰。?新甘肅·甘肅日報通訊員?周欣
新甘肅·甘肅日報記者?嚴存義?蔡文正
玉門,這座坐落于大漠戈壁上的城市,在滄桑歲月中幾經歷史變遷。
20世紀90年代,玉門老市區(qū)石油資源瀕臨枯竭。作為典型的依礦而建、因油而興的資源型城市,轉型成為城市發(fā)展的必然選擇。
“玉門市立足實際,思變求進,艱苦奮斗,在轉型中探索新路,走出了一條符合玉門實際的轉型發(fā)展之路。2022年,全市完成地區(qū)生產總值245.1億元,經濟總量在全省69個縣市中位居首位。”玉門市委書記王超說。
建設現場機器轟鳴、塔吊林立;戈壁灘上風機舞動、光伏“藍?!币蹔Z目;城區(qū)內空氣清新、藍天白云相互映襯……在玉門這片廣袤的土地上,一幅縣域經濟高質量發(fā)展的生動畫卷正徐徐鋪展開來。
“老城”轉型:傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機
玉門市地處河西走廊西端,是“中國石油工業(yè)的搖籃”,“鐵人”王進喜的故鄉(xiāng)。
20世紀30年代,全國第一口工業(yè)油井在玉門投產,中國從此摘掉了“無油國”的帽子。
新中國“一五”“二五”期間,全國85%以上的油品由玉門提供。1957年,玉門油礦生產原油75萬噸,占全國原油總產量的87.8%,成為擁有地質勘探、鉆井、采油、煉油、機械修配、油田建設和石油科學研究等眾多部門的新中國第一個石油工業(yè)基地。
從此,每當中國石油開發(fā)建設的關鍵時刻,玉門油田都沖在最前線,承擔起了大學校、大試驗田、大科學研究院和出經驗、出人才、出產品、出技術的“三大四出”歷史重任,支援了大慶、勝利、長慶等20個國家新油田的建設,先后向全國各大油田培養(yǎng)輸送管理人員、技術骨干和職工12萬人,支援各類設備4000多臺(套),為新中國的石油工業(yè)乃至中國工業(yè)經濟的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。
然而,80多年的開發(fā),曾經孕育中國石油工業(yè)的玉門,隨著資源的枯竭逐漸失去了發(fā)展的生機。
繁華已去,面向未來,玉門別無選擇,唯有求變!
為了擺脫礦竭城衰、油枯人散的困境,歷屆玉門市委、市政府不等不靠、主動求變,搶抓國家支持資源型城市轉型發(fā)展的重大機遇,圍繞資源型城市可持續(xù)發(fā)展進行了大膽探索和有益實踐,做強老產業(yè)、發(fā)展新產業(yè),走出了一條振興老工業(yè)基地、重鑄石油搖籃輝煌的資源型城市轉型發(fā)展之路。
2003年,玉門市實施政府駐地遷址工程,將市直機關部門全部西遷至70公里外的玉門鎮(zhèn),以此拓展城市發(fā)展空間,通過加快建設新市區(qū),鞏固發(fā)展老市區(qū),兩個城市的建設與經濟發(fā)展實現良性互動,由此邁上了全面探索、深刻變革、再創(chuàng)輝煌的康莊大道。
在玉門老市區(qū),眾多老企業(yè)布局新產業(yè),為產業(yè)轉型發(fā)展貢獻力量。
走進玉門老市區(qū)化工工業(yè)園甘肅魯玉能源科技有限公司,偌大的廠區(qū)內,“大塊頭”的生產線正有序運行。
甘肅魯玉能源科技有限公司看中玉門的發(fā)展優(yōu)勢,投資1.5億元建設10萬噸液化石油氣加工生產線?!捌髽I(yè)目前可年生產液化氣10萬噸、異辛烷8萬噸、正丁烷1.8萬噸,自2018年4月正式投產運行以來,年均銷售收入達3.6億元?!表椖控撠熑瞬涛尼摻榻B。
驅車從玉門市新城區(qū)行駛約70公里,到達玉門市東鎮(zhèn)光電產業(yè)園,這里也是中國石油玉門東300MW光伏電站所在地。在這片廣袤的區(qū)域里,66萬塊光伏板組成的“藍海”在陽光下熠熠生輝。
作為以煉油業(yè)務為主的老企業(yè),玉門油田緊緊抓住國家加快新能源發(fā)展的重大機遇,利用玉門優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢發(fā)展新能源產業(yè)。
2021年12月,玉門油田投資建設的200MW光伏發(fā)電站并網運行,發(fā)電量參與甘肅省電力現貨市場化交易,截至今年11月底,累計上網電量近6.97億千瓦時。
玉門,新、老市區(qū)正聚焦產業(yè)集群布局,精準定位“一區(qū)三園”主導產業(yè),逐步培育形成了以新能源及裝備制造為主的玉門工業(yè)園、以石油化工產業(yè)為主的老市區(qū)化工工業(yè)園和以煤化工、精細化工產業(yè)為主的玉門東建材化工工業(yè)園三大園區(qū),推動形成各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的產業(yè)集群協調發(fā)展格局。玉門市先后被授予“國家綠色能源示范縣”“中國新能源產業(yè)百強縣”等榮譽稱號。
“新城”崛起:新興產業(yè)日新月異
玉門,不僅是中國石油工業(yè)的搖籃,也是甘肅新能源產業(yè)的發(fā)源地。
“玉門風光資源豐富,是國家一類光資源區(qū)和二類風資源區(qū),全市可用于開發(fā)新能源的土地面積達4000平方公里以上。”玉門市有關負責人介紹。
在資源枯竭發(fā)展難以為繼之際,玉門市準確識變、科學應變、主動求變,堅定走新能源產業(yè)發(fā)展之路。
蝶變,自此而始。
1997年,玉門市建成甘肅省首座實驗風電場,率先開啟了全國首個千萬千瓦級風電基地建設,建成了全省首個風光互補發(fā)電項目、全國陸上連片最大的國產3兆瓦風機示范基地、全國首個風電平價上網示范項目,成為全省乃至全國新能源發(fā)展的“試驗田”和“創(chuàng)新地”。
2009年,國家發(fā)改委、國家能源局和甘肅省委、省政府在玉門舉行了國內首個千萬千瓦級風電基地一期工程開工儀式,吹響了風電產業(yè)大規(guī)模開發(fā)的號角。
就在同一年,玉門市委市政府成立了玉門市資源型城市可持續(xù)發(fā)展辦公室,把新能源產業(yè)發(fā)展作為資源枯竭型城市轉型工作的重中之重來抓。
這一年,玉門風電裝機規(guī)模突破百萬千瓦,初步形成了風電場、風電裝備制造和電網相配套的新能源基地框架。
也是在這一年,玉門市登上中國新能源產業(yè)百強縣第二名。
筑巢引鳳棲,花開蝶自來。
為了讓更多企業(yè)來玉門投資,玉門市委市政府堅定改革理念,在全省率先推行“一處跑、跑一次”行政審批制度改革,各類審批時限壓縮80%以上。
良好營商環(huán)境成為玉門最亮麗的名片,玉門市榮獲“2020中國營商環(huán)境質量十佳市”“省級法治政府建設行政審批制度改革示范市”。
隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化,“國字號”能源企業(yè)相繼來玉門投資,風機葉片、風機塔筒制造、風輪產品等風電裝置制造逐漸成為玉門市的重要產業(yè)。
今年7月31日,由陜煤集團甘肅投資有限公司申報的“玉門新能源可降解材料碳中和產業(yè)園源網荷儲一體化項目”獲批,標志著全國最大源網荷儲一體化項目正式落戶玉門。該項目總投資263億元,項目建成后可再生能源年發(fā)電量合計約36.44億千瓦時。目前,玉門全市各類電力裝機累計達到553.9萬千瓦,新能源累計發(fā)電超500億千瓦時。
玉門,正依托充裕的風光資源,大踏步走上高質量發(fā)展的康莊大道。2020、2021、2022年玉門市連續(xù)三年入圍“西部百強縣市”。
綠色發(fā)展:民生工程惠及百姓
記者在玉門老市區(qū)和新市區(qū)采訪,所到之處,寬闊的道路、整潔的街面、碧藍的天空,無一不展現出玉門市打造西部宜居城市的累累碩果。
推窗見綠、抬頭見藍。玉門市如何將戈壁荒灘打造為宜居家園?
2003年,玉門市實施政府駐地遷址工程之初,就合理定位新、老市區(qū)的功能,促進新、老市區(qū)協調發(fā)展。
玉門市把新市區(qū)建設作為聚集要素、筑巢引鳳、輻射帶動、助推轉型的重要平臺,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效能經營、高檔次綠化,實施了教育衛(wèi)生、文化體育、公共服務等基礎設施建設項目416項。
2012年開始,玉門市每年投資3億元以上,持續(xù)實施“城建十大工程”,統(tǒng)籌新老市區(qū)開發(fā)建設,城市空間持續(xù)拓展、配套功能日趨完善、人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
與此同時,玉門市委市政府先后對老市區(qū)油城公園、集貿市場、城區(qū)道路、供暖供水管網、城區(qū)亮化等市政基礎設施進行改造,老市區(qū)面貌煥然一新,為玉門油田職工和老市區(qū)居民營造了良好的生產生活環(huán)境。
作為“石油工業(yè)的搖籃”和“鐵人”王進喜的故鄉(xiāng),玉門市傳承弘揚“鐵人”精神,依托紅色旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。
玉門市主動融入“大敦煌文化旅游經濟圈”,玉門油田紅色旅游景區(qū)創(chuàng)建為國家4A級景區(qū)和國家工業(yè)旅游示范基地,舉辦“鐵人文化藝術節(jié)”、國際超級鐵人三項賽等大型節(jié)會,成功入選“2020中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市”。
如今的玉門,一幅人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐展開,這顆河西地區(qū)的璀璨明珠,綻放出愈發(fā)耀眼的光芒。