2022年，新區(qū)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2369億元、營(yíng)業(yè)收入1758億元、利稅總額17億元……近年來，新區(qū)以完成“軍令狀”的責(zé)任感使命感緊迫感，高位推動(dòng)、高質(zhì)落實(shí)、高效發(fā)展，錨定“三個(gè)明顯成效”目標(biāo)任務(wù)合力攻堅(jiān)突破，進(jìn)一步補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、固成果、提質(zhì)效，全力推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，打出了一套整合資源要素、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)企發(fā)展“組合拳”，走出了一條具有新區(qū)特色的國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新路。

　　精準(zhǔn)確定高質(zhì)量收官重點(diǎn)任務(wù)

　　2022年9月，新區(qū)商投集團(tuán)以976.68億元的營(yíng)業(yè)收入再次上榜中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，位列247位，較2021年上升57位。新區(qū)商投集團(tuán)以決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)企改革全過程，緊抓“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“三大主業(yè)、八大支撐”發(fā)展布局，在全力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中攻堅(jiān)爬坡、奮勇爭(zhēng)先，已發(fā)展成為我省商貿(mào)物流企業(yè)新標(biāo)桿。

　　商投集團(tuán)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，是新區(qū)推動(dòng)國(guó)企改革攻堅(jiān)爬坡、奮勇爭(zhēng)先高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。

　　近年來，新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革歷次會(huì)議精神，突出重點(diǎn)難點(diǎn)亮點(diǎn)，多措并舉著力提質(zhì)增效，全面推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官。

　　堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立以新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、15個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的深化國(guó)資國(guó)企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)多個(gè)工作專班，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”，多次親自高規(guī)格召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，親自部署重點(diǎn)任務(wù)、親自研究重大方案、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自督查落實(shí)情況，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，有序推進(jìn)收官階段各項(xiàng)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)實(shí)施方案，逐項(xiàng)明確了改革任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限、工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位高質(zhì)量抓好牽頭任務(wù)結(jié)項(xiàng)清零，在政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金保障、要素支撐、宣傳引導(dǎo)等方面靶向攻堅(jiān)，加大服務(wù)保障和支持力度，積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決困難問題，著力提升改革質(zhì)量成效。

　　制定49項(xiàng)高質(zhì)量收官具體舉措，實(shí)行清單化管理、臺(tái)賬式推進(jìn)，逐項(xiàng)明確銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)企改革任務(wù)納入《蘭州新區(qū)黨工委全面深化改革委員會(huì)年度工作要點(diǎn)》，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、組織、審計(jì)、財(cái)政等部門全程跟蹤監(jiān)督落實(shí)。突出企業(yè)主體責(zé)任，將改革任務(wù)納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，作為兌現(xiàn)薪酬的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)安排部署、協(xié)同推進(jìn)、督辦落實(shí)的責(zé)任閉環(huán)。

　　落實(shí)落細(xì)高質(zhì)量收官目標(biāo)舉措

　　據(jù)了解，新區(qū)對(duì)照《市州國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核指標(biāo)表（2022年版）基礎(chǔ)指標(biāo)》逐戶“把脈”查找問題短板，逐項(xiàng)提出建議，推動(dòng)高質(zhì)量收官各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官有關(guān)事項(xiàng)的通知》《蘭州新區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官工作方案》，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，明確收官重點(diǎn)任務(wù)，建立短板弱項(xiàng)清單，逐項(xiàng)制定整改措施，限時(shí)整改銷號(hào)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還建立“月調(diào)度、季通報(bào)、半年評(píng)估、年度考核”工作機(jī)制，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、跟蹤問效、督查督辦的作用，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)“軍令狀”和第一責(zé)任人制度，認(rèn)真研究改革議題，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靶向發(fā)力、一企一策推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和短板弱項(xiàng)實(shí)行“包干制”，分批次下沉指導(dǎo)、定點(diǎn)攻堅(jiān)，確保攻堅(jiān)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量收官。

　　科文旅集團(tuán)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探索“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革走向深入，加大對(duì)關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻(xiàn)員工激勵(lì)力度，堅(jiān)持用“剛性約束”達(dá)成改革目標(biāo)，全面發(fā)力，多點(diǎn)突破，干部職工創(chuàng)業(yè)活力和效率進(jìn)一步提高，企業(yè)市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　市政集團(tuán)“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)+科技創(chuàng)新”推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善現(xiàn)代化綜合交通體系，開通新區(qū)第一個(gè)線上定制公交平臺(tái)，實(shí)施地下各類管線普查及信息系統(tǒng)開發(fā)，搭建市政智能化管養(yǎng)及綜合服務(wù)應(yīng)用管理平臺(tái)，開發(fā)市政智慧照明遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，全面提升新區(qū)市政管護(hù)信息化、智慧化水平。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，合理調(diào)整工序，提前完成中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程規(guī)劃區(qū)石油管線遷改等重大項(xiàng)目建設(shè)，高效完成移民安置過渡性住房裝修裝飾工程等民生保障項(xiàng)目，彰顯新區(qū)國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

　　據(jù)悉，國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來，市政集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)27項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，改革成效顯著，在新區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)中樹立了“市政樣板”。

　　深入推進(jìn)高質(zhì)量收官提質(zhì)增效

　　新區(qū)緊盯國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)度要求和收官階段總體部署，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，取得經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的改革成效。

　　城投集團(tuán)依托新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃以及交通運(yùn)輸、能源、水利等“十四五”規(guī)劃，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目88項(xiàng)，總投資估算約1722.67億元。與此同時(shí)，圍繞房地產(chǎn)主業(yè)，從拓展房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，積極拓展多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，門窗廠、商砼站、預(yù)制構(gòu)件廠、砂石料場(chǎng)陸續(xù)投產(chǎn)，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　農(nóng)投集團(tuán)建成亞洲單體最大鮮切花培育智能溫室以及國(guó)家花卉改良中心——新區(qū)月季繁育基地等，引進(jìn)種植切花玫瑰、蝴蝶蘭等100余種高端花卉，可年產(chǎn)鮮切花1億枝、盆花120萬盆，并建成西北最大的花卉集散地和交易中心，鮮切玫瑰出口至日本、新加坡等地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”和“全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，企業(yè)營(yíng)收穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，正向著“百億級(jí)”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)加速邁進(jìn)。

　　此外，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《蘭州新區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)“回頭看”督查考核工作方案》，多次抽調(diào)國(guó)企改革業(yè)務(wù)骨干，通過深入穿透式督導(dǎo)檢查，查找問題差距，倒排工期、倒逼進(jìn)度，確保“鈴響交卷”。對(duì)已完成或完成率高的改革任務(wù)，從是否真正取得實(shí)效上再評(píng)估、再檢驗(yàn)，抓緊完善鞏固提升；對(duì)完成質(zhì)量和效果未達(dá)到收官標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)照考核評(píng)估要求，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課整改。

　　一系列改革“組合拳”共同發(fā)力，新區(qū)國(guó)企發(fā)展步伐加快、質(zhì)量效益顯著提升，為打造全省重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，新區(qū)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2369億元，同比增長(zhǎng)14%，呈現(xiàn)“136”格局（即1戶企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)千億，3戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億，6戶企業(yè)正在壯大資產(chǎn)規(guī)模）；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1758億元、利稅總額17億元，分別同比增長(zhǎng)24%、13%，為穩(wěn)定新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。（記者霍鴻宇）