據(jù)蘭州日報報道 4月17日，記者從市人社局獲悉，《蘭州市實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案》近日已印發(fā)。根據(jù)方案，我市在全市范圍內(nèi)實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動。到2024年底，力爭實現(xiàn)每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不少于6000人次、離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)業(yè)不少于600人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過2萬人，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活方式實現(xiàn)就業(yè)增收。

　　持續(xù)推進商事制度改革

　　遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，提高市場主體登記效率，推行“一網(wǎng)通辦”、當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦，提升市場主體登記便利程度。結(jié)合甘肅省“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程、蘭州市“蘭州啟航”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持行動等特色創(chuàng)業(yè)品牌行動、勞務(wù)品牌培育計劃，持續(xù)推進商事制度改革，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，優(yōu)化“敢闖敢創(chuàng)”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)

　　支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)能力提升訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等活動，提供項目指導(dǎo)、風(fēng)險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗，促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設(shè)計成果落地轉(zhuǎn)化。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚焦農(nóng)民工能力短板、產(chǎn)業(yè)特點和創(chuàng)業(yè)階段，強化培訓(xùn)、資金、場地、用工、營銷等扶持，助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目更好發(fā)展。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導(dǎo)其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目。

　　提供針對性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

　　結(jié)合“雙創(chuàng)”活動，拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，集聚各方優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、能力培養(yǎng)、指導(dǎo)幫扶、孵化服務(wù)、融資支持、活動組織等一體化服務(wù)機制。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師走基層活動，探索開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“結(jié)對子”行動，依托各層級各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，對重點群體創(chuàng)業(yè)進行分類指導(dǎo)，通過主動對接、定期走訪、上門服務(wù)等方式，提供針對性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力

　　針對重點群體創(chuàng)業(yè)需求，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的按規(guī)定給予補貼。充分發(fā)揮社會培訓(xùn)的載體作用，深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動，開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”等培訓(xùn)，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。各高職院校開展SYB創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，優(yōu)先實施應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)。

　　嚴格落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策

　　嚴格落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，探索推進電子化審批和線上辦理，提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申領(lǐng)便利度，簡化擔(dān)保手續(xù)，推動擔(dān)?；鹩行男写鷥斬?zé)任，對符合條件的按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。經(jīng)縣區(qū)人民政府同意，各縣區(qū)可按相關(guān)文件規(guī)定適當放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人的范圍和條件，提高貸款額度，延長貸款期限，增加貸款貼息。

　　推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降

　　鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量，引導(dǎo)金融機構(gòu)重點支持小微企業(yè)，特別是加大對勞動密集型企業(yè)的政策傾斜；引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴崗”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放，擴大小微企業(yè)覆蓋面。持續(xù)推動“隴原惠崗貸”融資業(yè)務(wù)開展，推動小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。

　　提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率

　　政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等用于創(chuàng)業(yè)項目使用的場地，優(yōu)先向重點群體免費提供。落實市級以上創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金補助，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)保障，提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵支持各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體改造升級，強化服務(wù)質(zhì)量管理，提升孵化服務(wù)水平。

　　依托平臺提供維權(quán)“綠色通道”

　　充分利用公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)場地資源，設(shè)立零工服務(wù)專區(qū)，結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整服務(wù)大廳開放時間，免費向社會提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務(wù)。加強靈活就業(yè)人員權(quán)益維護，提供維權(quán)“綠色通道”和法律援助服務(wù)。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼。

　　蘭州日報社全媒體記者 趙萬山