- 時(shí)間：2022-10-24
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- 來源：甘肅日報(bào)
金塔縣胡楊林景區(qū)金秋美景醉人。 謝沛宏
《絲路花雨》劇照。 謝沛宏
郭軍 王小剛
五年，在歷史長河中不過彈指一瞬，但過去的五年對(duì)不斷跨越趕超、高質(zhì)量發(fā)展的酒泉而言，有著沉甸甸的分量。
黨的十九大以來，酒泉市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求，全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，小康社會(huì)全面建成，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)強(qiáng)市成效明顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興動(dòng)能加速聚集，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
這五年，是酒泉市上下積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新跨越、綜合實(shí)力大幅提升的五年。酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值從2018年的570.6億元增長到2021年的762.7億元，年均增速7.6%，經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第三。2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情影響，酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值逆勢增長6.3%，入圍中國城市生產(chǎn)總值增速20強(qiáng)。從2020年下半年起，酒泉市連續(xù)8個(gè)季度獲得省政府高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入居全省前列。
新能源再啟大規(guī)模開發(fā)
如今，放眼酒泉大地，從園區(qū)到企業(yè)，從施工現(xiàn)場到生產(chǎn)車間，處處涌動(dòng)著新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱潮。
酒泉硅碳產(chǎn)業(yè)園是促進(jìn)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大示范項(xiàng)目。從開工到產(chǎn)出“酒泉第一芯”——藍(lán)寶石芯片，僅用時(shí)200天。該項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展意義重大。
今年4月22日，中國石油玉門油田分公司可再生能源制氫示范項(xiàng)目輸氫管道工程開工，標(biāo)志著酒泉市氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在大力發(fā)展風(fēng)電、光電、光熱、多能互補(bǔ)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，酒泉市還積極探索發(fā)展儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)。目前，酒泉市已引進(jìn)寰泰科技、特變電工、明陽智慧等生產(chǎn)全礬液流、磷酸鐵鋰、三元鋰儲(chǔ)能電池的企業(yè)，建成12萬千瓦儲(chǔ)能電站。
這五年，酒泉市打通完善輸電通道，祁韶直流±800千伏特高壓輸電通道、河西750千伏第三回線加強(qiáng)工程建成輸電，常樂電廠一期建成發(fā)電、二期開工建設(shè)。搶抓“雙碳”機(jī)遇，全力推進(jìn)酒湖工程配套風(fēng)光電等新能源項(xiàng)目，建成千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地和3個(gè)百萬千瓦級(jí)光電基地。中首航節(jié)能、敦煌大成、玉門鑫能等8個(gè)光熱示范項(xiàng)目建成并網(wǎng)。截至目前，全市風(fēng)光電裝機(jī)達(dá)1722萬千瓦。2021年，風(fēng)光發(fā)電量達(dá)477.6億千瓦時(shí)，酒湖工程外送電量271.9億千瓦時(shí)。
同時(shí)，酒泉市加快新能源裝備制造基地建設(shè)，傾力培育風(fēng)、光、熱、儲(chǔ)、氫、網(wǎng)6大裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，先后引進(jìn)浙江運(yùn)達(dá)、廣東明陽等風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)，以及廣東歐昊、浙江正泰、寧夏寶豐等40多家新能源裝備制造企業(yè)，風(fēng)電整機(jī)實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)，形成年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電整機(jī)1200臺(tái)、葉片2450套、塔筒2700套的產(chǎn)能，年可供應(yīng)裝機(jī)1300萬千瓦以上，成為中國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、聚集效應(yīng)最明顯、實(shí)際產(chǎn)能最大的新能源裝備制造業(yè)基地。
工業(yè)支撐帶動(dòng)能力增強(qiáng)
2021年8月，總投資50億元的廣東歐昊高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池及組件項(xiàng)目落地建設(shè)。這是一個(gè)大型風(fēng)電鑄件制造及精加工項(xiàng)目，填補(bǔ)了酒泉新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的空缺。
五年來，酒泉市堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力培育新能源及新能源裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化工、礦產(chǎn)品精深加工、核及核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
酒泉市搶抓中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機(jī)遇，化工產(chǎn)業(yè)借勢發(fā)力，4個(gè)化工園區(qū)通過省級(jí)承載能力評(píng)估，列入國家化工園區(qū)名錄，先后引進(jìn)精細(xì)化工項(xiàng)目146個(gè)，培育亞佳化學(xué)、西部天成等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，規(guī)上化工企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的28.8%。搶抓新一輪找礦突破行動(dòng)機(jī)遇，設(shè)立馬鬃山經(jīng)開區(qū)，煤炭、黑色金屬、有色金屬等礦產(chǎn)產(chǎn)能加速釋放。全市工業(yè)增加值由2017年的下降6.2%躍升至2021年的增長10.5%，工業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)快速增長的最大支撐。
文旅綜合效應(yīng)不斷放大
西湖鎮(zhèn)田園綜合體項(xiàng)目一角。 謝沛宏
2019年8月19日，習(xí)近平總書記在敦煌考察時(shí)指出，研究和弘揚(yáng)敦煌文化，既要深入挖掘敦煌文化和歷史遺存背后蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值理念、道德規(guī)范等，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更要揭示蘊(yùn)含其中的中華民族的文化精神、文化胸懷和文化自信，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供精神支撐。這賦予了敦煌文化研究新的歷史使命，全市上下備受鼓舞和鞭策。
五年來，酒泉市以大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為抓手，加強(qiáng)敦煌文化研究和保護(hù)傳承，實(shí)施了一批出省通道建設(shè)、旅游景點(diǎn)改造提升、旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套、文化創(chuàng)意展示等標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)敦煌國際文化交流中心和國際藝術(shù)研修中心，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)辦好敦煌文博會(huì)，加強(qiáng)與國際國內(nèi)城市交流合作，著力打造文化之城、藝術(shù)之城和會(huì)展文創(chuàng)之都、敦煌學(xué)研究高地。2021年，敦煌市當(dāng)選“東亞文化之都”。敦煌市成功創(chuàng)建為國家級(jí)全域旅游示范區(qū)。
隨著敦煌文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，金塔胡楊文化旅游節(jié)、瓜州玄奘之路戈壁挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加速推進(jìn)
動(dòng)車開進(jìn)敦煌，結(jié)束了敦煌沒有動(dòng)車的歷史。 周斌全
五年來，酒泉市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板，全力保障糧食生產(chǎn)安全，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和提升鄉(xiāng)村治理水平，切實(shí)激活“三農(nóng)”發(fā)展要素，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的目標(biāo)。
酒泉市累計(jì)投入資金19.4億元，實(shí)施“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶，減貧2.05萬戶7.17萬人，提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，與全國一道步入小康社會(huì)。
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，酒泉市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集群化發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、高效蔬菜、特色林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，糧食種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上，花卉蔬菜制種產(chǎn)量和出口量占到全國的一半以上。2018年以來，連續(xù)舉辦五屆種業(yè)博覽會(huì)，甘肅玉米種業(yè)研究院落戶酒泉，中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園獲批建設(shè)，戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院和省政府通報(bào)表揚(yáng)，建成了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園和全國最大的戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
五年來，酒泉市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，累計(jì)新改建農(nóng)村道路4021公里，創(chuàng)建“清潔村莊”415個(gè)，改建土坯房12146戶，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田226.3萬畝。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
肅北縣70周年縣慶大會(huì)活動(dòng)現(xiàn)場。 謝沛宏
從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，建設(shè)生態(tài)文明已是全社會(huì)的共識(shí)。
五年來，酒泉市始終扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，全面推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理和祁連山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，中央、省級(jí)環(huán)保督察和“綠盾行動(dòng)”反饋問題有效整改，生態(tài)環(huán)境突出問題得到整治，自然保護(hù)區(qū)礦山恢復(fù)治理和退出任務(wù)基本完成。
祁連山國家公園體制試點(diǎn)改革有序推進(jìn)，投資3.4億元的36個(gè)綜合治理項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。
酒泉市全面落實(shí)“河長制”“湖長制”“林長制”，人工造林80.8萬畝，封灘育林育草132.9萬畝，治理沙漠化土地175萬畝，修復(fù)治理退化草原281.7萬畝，有效阻止了巴丹吉林沙漠和庫木塔格沙漠前移，全國防沙治沙綜合示范區(qū)通過驗(yàn)收，城市空氣質(zhì)量邁入國家達(dá)標(biāo)地級(jí)市行列。
酒泉市地表水國控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，主要污染物減排指標(biāo)全面完成，5個(gè)縣城創(chuàng)建為國家園林城市。
城市環(huán)境面貌煥然一新
鳴沙山·月牙泉景區(qū)游客騎乘駱駝。 謝沛宏
江飛，一個(gè)地道的酒泉人。2014年大學(xué)畢業(yè)后，他選擇創(chuàng)業(yè)，成為“北漂”。2021年，他看了酒泉市“才聚酒泉·筑夢飛天”引才新聞發(fā)布會(huì)直播后，便萌生了返鄉(xiāng)工作生活的想法。江飛說，今年回家站在鼓樓前，面對(duì)璀璨絢麗、如夢似幻的酒泉夜景，返鄉(xiāng)的想法更加強(qiáng)烈，很快便作出了辭職返鄉(xiāng)的決定。在江飛看來，眼前的酒泉雖比不上一線城市的繁華，但近年來酒泉城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的巨變，讓他對(duì)這座城市充滿期待。
五年來，酒泉市為積極推動(dòng)酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，簽署了酒嘉戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，酒泉嘉峪關(guān)兩市實(shí)現(xiàn)商事登記跨市通辦、重點(diǎn)景區(qū)門票互免等互惠政策，酒嘉繞城高速公路即將完工。
以人為核心的新型城市化進(jìn)程加快推進(jìn)。酒泉老城區(qū)四大街改造完成，新城區(qū)三期開發(fā)步伐加快，金塔城市主題綠苑、阿克塞民族風(fēng)情街改造等項(xiàng)目建成，累計(jì)改造老舊小區(qū)3.15萬戶、棚戶區(qū)5.46萬戶，城市建成區(qū)面積達(dá)110.7平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)65.22%，人均公園綠地達(dá)17.6平方米。
民生保障更加均等普惠
敦煌特色林果產(chǎn)業(yè)。 吳建鑫
五年來，酒泉市堅(jiān)持財(cái)政投入向民生傾斜，每年民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)80%以上。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)更加充分。近五年，酒泉市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12.98億元，組織技能培訓(xùn)10.5萬人次，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)83.6萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入突破4萬元和2萬元大關(guān)，分別達(dá)到42794元、21923元。
持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)資源供給，教育更加均衡。酒泉市建成18所公辦幼兒園和酒泉第七中學(xué)、酒泉第八中學(xué)、瓜州中學(xué)、金塔縣中學(xué)等8所學(xué)校，義務(wù)教育階段55人以上大班額全部消除。大力推進(jìn)以高中教育改革為示范的教育教學(xué)改革，積極創(chuàng)辦酒泉職業(yè)技術(shù)大學(xué)，酒泉市入選全省首批產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。
醫(yī)療更加惠民。酒泉市醫(yī)院遷建項(xiàng)目11棟建筑主體工程完工，市第二醫(yī)院綜合樓、市婦幼保健院、中心血站先后建成投用，實(shí)行藥品帶量采購，藥價(jià)平均降幅達(dá)53%。兜底更加牢靠。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95.9%和96.2%。2021年年末享受城市低保和農(nóng)村低保人數(shù)分別為1.8萬人和2萬人。
安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，食品藥品安全充分保障。酒泉市掃黑除惡取得階段性成果，平安建設(shè)成績斐然，刑事、治安案件發(fā)案率實(shí)現(xiàn)“雙下降”，信訪維穩(wěn)形勢平穩(wěn)，民族團(tuán)結(jié)宗教和順。酒泉市連續(xù)五屆獲評(píng)“全國雙擁模范城”，并榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”稱號(hào)。榮膺“平安中國建設(shè)示范市”，是全省唯一上榜的市州。
