- 時(shí)間：2022-06-16
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，全省國(guó)資國(guó)企各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理深度融合、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益保持了逐年較快增長(zhǎng)。近三年，省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)分別平均增長(zhǎng)8.69%、55.98%、66.80%，2021年創(chuàng)歷史最高水平，為全省地區(qū)生產(chǎn)總值跨上萬(wàn)億元臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入突破千億元大關(guān)作出了積極貢獻(xiàn)。今年1-5月工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)31.81%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.78%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)18.83%，保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。
強(qiáng)根鑄魂
堅(jiān)決把準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展方向
全省國(guó)資國(guó)企各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)“國(guó)有企業(yè)不僅要，而且一定要辦好”的政治責(zé)任感和使命感，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，做到黨中央、省委決策部署到哪里，改革發(fā)展就聚焦到哪里，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”，國(guó)資國(guó)企的紅色基因底色愈發(fā)鮮明，紅色引擎作用更加強(qiáng)勁。
酒鋼集團(tuán)緊盯“十四五”甘肅省國(guó)資系統(tǒng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，對(duì)標(biāo)行業(yè)一流，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊緊圍繞“三新一高”戰(zhàn)略定位和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全力做好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、要素聚集、鏈條鍛造”4篇文章。2021年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值935.27億元，盈利56.07億元，同比分別增長(zhǎng)31.86%、454.95%。蘭石集團(tuán)黨委牢固樹(shù)立“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是凝聚力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，緊扣國(guó)企改革三年行動(dòng)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定了黨內(nèi)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案，明確了提高黨建質(zhì)量、深化國(guó)企改革、扭虧創(chuàng)效專(zhuān)項(xiàng)治理等15個(gè)方面有效促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的黨內(nèi)競(jìng)賽項(xiàng)目“榜單”，2021年一舉實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，2022年一季度又取得了新增訂貨同比增長(zhǎng)75.47%、工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)24.02%、營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8.46%的好成績(jī)。
建章立制
把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。
全省國(guó)資國(guó)企全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，省政府國(guó)資委不斷健全完善加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的“1+19”制度體系，督促各省屬企業(yè)把建制度、立規(guī)矩融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持在融入上下功夫、在結(jié)合上求實(shí)效，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
明確黨組織的法定地位，把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，修訂完善黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，健全完善“三重一大”決策機(jī)制，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。
不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)符合條件的黨組織班子成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，30戶(hù)省屬企業(yè)集團(tuán)完成了黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。同時(shí)，深入推動(dòng)黨務(wù)干部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干部輪崗交流，大力培養(yǎng)既懂黨建、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
白銀集團(tuán)對(duì)照上市公司規(guī)范治理要求，全面完成集團(tuán)及各級(jí)子公司“黨建入章程”，健全完善了公司章程為基礎(chǔ)的10大類(lèi)446項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范制定黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，明確黨委研究決策有關(guān)黨的建設(shè)事項(xiàng)15個(gè)，前置研究討論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)18個(gè)。甘肅建投集團(tuán)黨委系統(tǒng)總結(jié)和提煉60多年黨建實(shí)踐成果，形成了一套符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的黨建“四體系一機(jī)制”，達(dá)到了工作鏈接、機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、集中統(tǒng)一、便捷高效的效果，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力。
強(qiáng)基固本
把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出題，黨建工作破題。
為切實(shí)推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，省政府國(guó)資委黨委組織在省屬企業(yè)開(kāi)展了黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)典型創(chuàng)建活動(dòng)，并對(duì)18戶(hù)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行了推廣。
各省屬企業(yè)堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，把黨的組織建到車(chē)間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，做到企業(yè)發(fā)展到哪里、業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，始終做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步調(diào)一致、工作同力、節(jié)奏同步。
發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零”防控目標(biāo)……甘肅機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以31支黨員突擊隊(duì)、58個(gè)黨員責(zé)任區(qū)、52個(gè)黨員先鋒崗為主力軍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，圓滿完成疫情防控各項(xiàng)任務(wù)。甘肅公交建集團(tuán)集結(jié)50個(gè)黨小組，在服務(wù)區(qū)設(shè)立黨員先鋒崗55個(gè)，體溫檢測(cè)點(diǎn)279個(gè)，留觀室115間，有力服務(wù)保障了疫情期間高速公路暢通。
目前，各省屬企業(yè)共創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)6930個(gè)、示范崗5450個(gè)，70個(gè)黨支部被評(píng)為“全省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部”，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，有力促進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
明責(zé)考責(zé)
壓緊壓實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任
省政府國(guó)資委黨委圍繞擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條，構(gòu)建“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)”黨建工作責(zé)任體系，每年組織開(kāi)展省屬企業(yè)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議工作，將黨建工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，明確量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果與干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、選先評(píng)優(yōu)等工作相掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
各省屬企業(yè)壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，健全完善黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同檢查、同督導(dǎo)、同考核的常態(tài)化工作機(jī)制。與此同時(shí)，全面推行基層黨支部評(píng)估定級(jí)，促使基層黨建實(shí)現(xiàn)從“做不做”向“好不好”的明顯轉(zhuǎn)變，使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。
窯煤集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行月度黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和各單位契約化經(jīng)營(yíng)績(jī)效、各級(jí)管理人員履職盡責(zé)一體化考核辦法，推動(dòng)形成了以考促改、以改促效、穩(wěn)健發(fā)展的良好格局。甘肅電投集團(tuán)不斷健全完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步考核、同步評(píng)價(jià)機(jī)制，合理設(shè)置考核比重，考核結(jié)果直接與薪酬、獎(jiǎng)懲、任免掛鉤，建立考核反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)、提升的閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了考評(píng)方式有效銜接、考核結(jié)果相互印證。2021年集團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，電力主業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)大幅提升，全年完成發(fā)電量同比增長(zhǎng)26.98%。
省第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出，“提升國(guó)資國(guó)企改革成效，積極穩(wěn)妥實(shí)施混合所有制改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！笔≌畤?guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將圍繞省黨代會(huì)明確的國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展部署要求，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略性布局，積極服務(wù)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，為建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力保障和支撐。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 張富貴）
短 評(píng)
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展
張富貴
黨建興則企業(yè)興，黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)國(guó)企黨建，要提升國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的能力水平。充分發(fā)揮黨組織的政治核心與領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。
抓黨建就要抓責(zé)任制，促進(jìn)國(guó)企黨建責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒。全面推行黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，把考核結(jié)果同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來(lái)，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)等相掛鉤，構(gòu)建黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同檢查、同督導(dǎo)、同考核的常態(tài)化工作機(jī)制，使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。
