鄉(xiāng)村要全面振興，組織振興是關(guān)鍵。西峰區(qū)把黨建作為助推鄉(xiāng)村振興的“主引擎”，探索“黨建+”鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，持續(xù)建強支部堡壘，選優(yōu)配強隊伍，創(chuàng)新社會治理模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，走出了一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新路徑。

　　黨建+“頭雁”

　　夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘

　　初夏時節(jié)，走進西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)岳嶺村黨群服務(wù)中心，文化廣場、老年人日間照料中心、便民服務(wù)大廳等功能室一應(yīng)俱全，村干部亮牌上崗，耐心為群眾辦理各項事宜……

　　2021年，岳嶺村黨支部因村級集體經(jīng)濟薄弱、村級黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力不強，被確定為軟弱渙散黨組織。為摘掉“后進村”這頂帽子，換屆后的新“兩委”班子把整頓軟弱渙散黨組織作為第一件事，剖析問題根源，調(diào)整工作思路，搶抓政策機遇，有效整合各方資源為群眾辦實事。先后對村上8條5公里通組、居民點道路進行了柏油罩面，實施了農(nóng)電網(wǎng)、戶廁改造等，改善了群眾生活條件。同時，積極探索發(fā)展“黨建+合作社+致富帶頭人+農(nóng)戶”的模式，因地制宜發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟。

　　“去年，在省級扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目的示范帶動下，我們通過開墾荒地、平整集體土地，種植玉米55畝，村級集體經(jīng)濟達到6.48萬元。今年，我們實施玉米大豆帶狀復(fù)合種植370畝，培育養(yǎng)殖大戶33戶，村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計達10萬元以上?！痹缼X村黨支部書記師文英說。

　　西峰區(qū)把加強基層黨組織建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，通過村“兩委”換屆，從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作社負責人、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中選拔村“兩委”成員853名，實現(xiàn)了年齡、學歷、婦女干部“一降兩升”目標，班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)顯著提升。大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，組織100名村黨組織書記開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺比武展風采 以老帶新促提升”學習培訓，推動村黨組織書記互學互促、干事創(chuàng)業(yè)。為15個已脫貧村輪換幫扶干部23名，為2個鄉(xiāng)村振興示范村增派駐村干部6名，為農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織選派第一書記，充實鄉(xiāng)村振興骨干力量。

　　黨建+產(chǎn)業(yè)

　　筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展基石

　　近日，在彭原鎮(zhèn)鄢旗坳村露地蔬菜種植示范基地，村民們忙著運苗、栽苗、覆土、澆水，移栽到地里的菜苗在陽光下生機勃勃。

　　鄢旗坳村立足區(qū)域優(yōu)勢和資源稟賦，采取“黨支部+基地+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。去年，全村共培育種植養(yǎng)殖合作社11個，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)1000多畝、養(yǎng)殖大戶8戶，全村人均純收入超過1萬元。今年，該村按照“把蔬菜種成景觀、把景觀變成收益”的發(fā)展理念，爭取村級集體發(fā)展資金入股到村辦合作社，打造露地蔬菜示范基地，連片種植甘藍、小白菜、西紅柿等蔬菜400余畝，促進農(nóng)民增收，壯大村級集體經(jīng)濟。

　　在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，西峰區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的引領(lǐng)作用，鼓勵村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部“1+1”、致富能人“1+2”幫帶機制，通過“村社合一”、股份合作等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動村民發(fā)展果品、生豬、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈。

　　西峰區(qū)還積極推進“強鄉(xiāng)富村”黨建融合行動，爭取實施中央、省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，推行資產(chǎn)盤活型、筑巢引鳳型、能人帶動型、支部引領(lǐng)型、抱團發(fā)展型等經(jīng)濟發(fā)展模式，因村施策壯大集體經(jīng)濟。在城中、城郊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村，鼓勵村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介、物業(yè)管理、家政服務(wù)公司等，重點發(fā)展特色服務(wù)業(yè)；在劉店、顯勝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的村，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蘋果、櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展電子商務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化；在毛寺、李嶺等自然資源豐富的村子，依托自然風光、鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢，做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

　　在黨組織的帶動下，全區(qū)各村相繼探索走出符合村情的“強村富民”之路。目前，全區(qū)共實施中央、省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目11個，100個村村級集體經(jīng)濟年收入均穩(wěn)定保持在2萬元以上，其中5萬元以上的村達到52個。

　　黨建+治理

　　凝聚鄉(xiāng)村振興新合力

　　在肖金鎮(zhèn)小寨村黨群服務(wù)中心，一家“正氣銀行”格外醒目，這家銀行和其他銀行不同，村民可以將社會公德、家庭美德、遵紀守法等正能量行為作為儲蓄資本，通過賺取積分的方式累積疊加，在“正氣銀行”免費兌換領(lǐng)取各類日常生活用品。

　　“自從有了‘正氣銀行’，村民參與村級治理的積極性很高。閑暇時間，黨員帶領(lǐng)村民踴躍參加環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林等活動，目前參與人數(shù)達到500多人次?！?nbsp;小寨村黨支部書記路思偉說，村上不僅建起了“正氣銀行”，還打造了家風家訓、村規(guī)民約文化墻，成立了志愿者服務(wù)隊，引導村民形成向上向善的道德新風尚。

　　西峰區(qū)充分發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，推動黨員下沉，凝聚共建力量。在農(nóng)村推行“六級網(wǎng)格”管理體系，組建網(wǎng)格微信群，對重點工作建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委部署、村黨組織分解、黨員示范戶帶動、群眾全面參與的處置機制，健全和創(chuàng)新村民自治機制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，成立村組紅白理事會、矛盾糾紛調(diào)處委員會等群眾自治組織，廣泛開展分層協(xié)商、平等友好協(xié)商，讓村民真正參與到鄉(xiāng)村治理中。

　　西峰區(qū)還在全區(qū)100個農(nóng)村社區(qū)設(shè)立“誠信紅黑榜”“善行義舉榜”“巾幗家美”積分超市等，創(chuàng)新宣傳形式，倡導移風易俗。組建黨員志愿服務(wù)隊，帶頭參與疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生等工作。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“五星級文明戶”等創(chuàng)評和道德模范、身邊好人等評選活動，以先進模范引領(lǐng)道德風尚。經(jīng)過一系列“組合拳”，凝聚鄉(xiāng)村振興合力，打造了一批村民富、村容美、村風好的鄉(xiāng)村振興示范村。（隴東報記者 盤小美）