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以工代賑激發(fā)搬遷群眾致富增收內(nèi)生動力——古浪縣推進易地扶貧搬遷群眾就業(yè)扶持紀實
  • 時間:2022-01-07
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  • 來源:甘肅日報

    2021年12月中旬,雪后的古浪,冷風(fēng)襲人。然而,西靖鎮(zhèn)康樂新村以工代賑項目日光溫室供水工程建設(shè)現(xiàn)場卻是一派熱火朝天的忙碌景象。一座2萬立方米的蓄水池已經(jīng)完工,新建的泵房矗立在池旁,鋼制圍欄如同一個個士兵守護著即將投運的蓄水池。

  “我們是從古浪南部山區(qū)易地搬遷到康樂新村的村民,在家門口務(wù)工一天下來能輕松掙到120元?!?5歲的馬兆山告訴記者,最近一段時間,大家忙著平整蓄水池旁的道路,積極安裝日光溫室水泵和管道,“2022年開春,這座蓄水池就開始為周圍175座新建日光溫室提供灌溉用水,別看這里是沙漠邊緣,但有了水啥都能種好?!?/p>

  馬兆山以前生活在烏鞘嶺北山腳下的古浪縣黑松驛鎮(zhèn),在那里,村民們住的是土坯房,走的是坑洼路,一年辛苦到頭只能勉強養(yǎng)家糊口。從2012年起,古浪縣開始實施黃花灘生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程,先后建成康樂新村等12個移民新村和1個生態(tài)移民小城鎮(zhèn),共搬遷安置南部高海拔山區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個貧困村民眾6.24萬人。

  2017年,馬兆山一家從80公里外的山區(qū)搬遷到了康樂新村,住進了嶄新敞亮的磚瓦新房,過上了過去想也不敢想的好日子,“黨和政府還千方百計地解決我們的就業(yè)問題,確保我們搬得出、能致富,現(xiàn)在有這么好的政策,我們增收致富的勁頭更足了?!?/p>

  在易地搬遷群眾眼中,以工代賑項目是一項既能增收,又能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠民工程。

  近年來,古浪縣根據(jù)新時期以工代賑工作的特點,全力推進易地扶貧搬遷后續(xù)就業(yè)扶持,著力打造古浪縣八步沙區(qū)域防沙治沙以工代賑示范基地,不斷促進搬遷群眾就業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)。

  “我們大力推廣以工代賑方式,全面扶持搬遷群眾就業(yè),積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,不斷激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力?!惫爬丝h發(fā)展和改革局副局長黨玉忠介紹,在以工代賑示范項目中,合理設(shè)置務(wù)工崗位1000多個,緊緊圍繞“以工代賑設(shè)崗位,搬遷群眾能就業(yè)、后續(xù)扶持增活力”的目標,將以工代賑和搬遷群眾就業(yè)有效結(jié)合,幫助搬遷群眾通過參與工程建設(shè)獲取勞務(wù)報酬,持續(xù)激發(fā)搬遷群眾依靠勞動致富的內(nèi)生動力。

  米興學(xué)熟練掌握管道安裝技術(shù),從2021年6月開始,他就在西靖鎮(zhèn)感恩新村以工代賑項目高效節(jié)水灌溉提升改造工程工地上干活,“一天下來能掙300元,我在這個工程上已經(jīng)掙了3萬多元,最讓我安心的是,工錢發(fā)放得很及時,現(xiàn)在我不用出遠門就能輕松掙錢,而且還把家照顧了?!泵着d學(xué)說,現(xiàn)在改造工程已經(jīng)建成,2022年開春后這座10萬立方米的蓄水池就可以灌溉周邊農(nóng)田。

  以工代賑政策的本質(zhì)和初衷,就是吸納當?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè),切實增加勞務(wù)收入。記者了解到,古浪縣堅持因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、講求實效的原則,努力提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例,充分發(fā)揮以工代賑賑濟作用。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實際,爭取落實中央預(yù)算內(nèi)以工代賑示范資金1188萬元實施古浪縣2021年以工代賑示范項目,切實發(fā)揮以工代賑“賑”的作用,不斷促進搬遷群眾增收。按照國家發(fā)展改革委“在確保勞務(wù)報酬發(fā)放金額不低于該項目中央投資15%的基礎(chǔ)上,盡可能進一步提高占比”的要求,將勞務(wù)報酬占中央投資比例提高到100%,搬遷群眾人均務(wù)工收入達到8000元以上。

  “我們切實把搬遷群眾參與工程建設(shè)和勞務(wù)報酬發(fā)放作為推進以工代賑的重要抓手,全面提升項目全流程管理水平,切實保障工程規(guī)范運行、勞務(wù)報酬及時發(fā)放?!秉h玉忠介紹,在項目申報前,古浪縣發(fā)展和改革局與行業(yè)部門、安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會建立了勞務(wù)信息溝通機制,對有意愿參與工程建設(shè)的搬遷群眾進行登記造冊,安排返貧風(fēng)險高的搬遷群眾200多人參與務(wù)工。同時,全面推行公告、公示制度,將勞務(wù)報酬通過銀行直接發(fā)放到搬遷群眾賬戶,確保搬遷群眾勞務(wù)報酬規(guī)范、及時支付。(新甘肅·甘肅日報記者 金奉乾

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