12月29日，慶陽(yáng)市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨區(qū)域性中心城市建設(shè)工作會(huì)議。 張昶昶

　　建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市是慶陽(yáng)市委四屆十五次全會(huì)提出、慶陽(yáng)市第五次黨代會(huì)作出的重大決策部署。日前，慶陽(yáng)市委市政府聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的意見(jiàn)》，同步印發(fā)9個(gè)配套方案，并成立以慶陽(yáng)市委市政府主要負(fù)責(zé)同志為“雙組長(zhǎng)”的協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)各項(xiàng)工作。12月29日，慶陽(yáng)市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨區(qū)域性中心城市建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作作了系統(tǒng)動(dòng)員部署，拉開(kāi)了慶陽(yáng)市建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的大幕。

　　慶陽(yáng)位于我省最東部，東接陜西省延安市，南與陜西省咸陽(yáng)市及我省平?jīng)鍪邢噙B，北鄰陜西省榆林市及寧夏回族自治區(qū)鹽池縣，西與寧夏回族自治區(qū)固原市接壤，是陜甘寧區(qū)域的一個(gè)天然地理中心節(jié)點(diǎn)和交通的“十字路口”?！皬陌l(fā)展看，慶陽(yáng)有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施條件改善以后，慶陽(yáng)從原來(lái)‘三不管’變成現(xiàn)在‘金三角’；慶陽(yáng)有比較堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，長(zhǎng)慶油田、慶陽(yáng)石化、華能在慶發(fā)展良好，工業(yè)發(fā)展成效好、潛力大；慶陽(yáng)有良好的發(fā)展要素，土地、水資源、人口等將成為建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要支撐。”慶陽(yáng)市委書(shū)記黃澤元說(shuō)，慶陽(yáng)有革命老區(qū)、貧困地區(qū)和特殊資源型地區(qū)“三區(qū)疊加”的政策機(jī)遇，也有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等比較優(yōu)勢(shì)，具備建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　慶陽(yáng)市提出，建設(shè)區(qū)域性中心城市要堅(jiān)實(shí)“大格局認(rèn)識(shí)、全要素發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建管、快節(jié)奏推進(jìn)、強(qiáng)有力保障”工作思路，著力增強(qiáng)城市意識(shí)，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能，打造城市特色，壯大城市實(shí)力，提升城市品質(zhì)，培養(yǎng)城市精神，優(yōu)化城市形象，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善的生態(tài)宜居之城，文化厚重、特色鮮明的人文魅力之城，開(kāi)放包容、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城，以西峰區(qū)為中心把慶陽(yáng)建成陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市。到“十四五”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，西峰建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里以上、人口達(dá)到60萬(wàn)人以上，西峰區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全省和周邊市縣區(qū)位居前列，城市功能更加完備，綜合承載力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、資源聚集力和輻射帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，形成以市區(qū)為中心、縣城和特色鎮(zhèn)梯次銜接的“1+7+N”城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，市域首位度和區(qū)域影響力明顯提高，陜甘寧毗鄰地區(qū)中心城市地位穩(wěn)步提升。

高鐵高速穿越董志塬。 李泳宏

西峰區(qū)海綿運(yùn)動(dòng)綠地公園。溫聰聰

晨曦中的西峰區(qū)彩虹橋。 李泳宏

西峰區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，城市更加美麗宜居。 溫聰聰

坐落于西峰區(qū)的慶陽(yáng)石化公司。 溫聰聰

　　建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善的生態(tài)宜居之城

　　“區(qū)域中心城市建設(shè)是一個(gè)全面發(fā)展的概念，做區(qū)域性中心不是一個(gè)要素，而是全要素發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化就是以人為中心全面發(fā)展的城鎮(zhèn)化。所以，慶陽(yáng)市要按照以人為中心、全面發(fā)展的城鎮(zhèn)化來(lái)打造區(qū)域性中心城市?！秉S澤元說(shuō)，慶陽(yáng)市將按照“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的目標(biāo)，按年度明確任務(wù)措施，實(shí)施以舊城更新、新城建設(shè)、公共服務(wù)質(zhì)量提升、環(huán)境改造為主要內(nèi)容的城市建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。

　　慶陽(yáng)市將堅(jiān)持改善生態(tài)大環(huán)境和改善人居小環(huán)境兩手齊抓，不斷提升城市宜居指數(shù)和品位檔次。

　　——改善城市大生態(tài)。實(shí)施董志塬固溝保塬、“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效和“一村萬(wàn)樹(shù)”工程，發(fā)揮海綿城市“滲蓄滯凈用排”功能，暢通雨水循環(huán)系統(tǒng)，完善防洪排澇體系，推進(jìn)塬面系統(tǒng)修復(fù)治理。加快推進(jìn)森林碳匯資源開(kāi)發(fā)，探索開(kāi)展碳匯交易預(yù)期收益權(quán)銀行質(zhì)押貸款支持生態(tài)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林社區(qū)。加強(qiáng)高速公路、鐵路、國(guó)省道沿線重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)綠化。力爭(zhēng)西峰區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上。

　　——推進(jìn)城區(qū)綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù)，推行造園增綠、破墻透綠、退界還綠、見(jiàn)縫插綠、拆違植綠、垂直掛綠、屋頂鋪綠等模式，擴(kuò)大老城區(qū)點(diǎn)狀綠化，加快新城區(qū)綠化增量提質(zhì)。加強(qiáng)城區(qū)道路、公園、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)綠化，打造一批園林綠化示范街，實(shí)現(xiàn)“300米有綠、500米有園”。力爭(zhēng)城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均綠地面積達(dá)到15平方米以上。

　　——加強(qiáng)生態(tài)治理。嚴(yán)格落實(shí)排水許可、排污許可制度，加快老城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造，實(shí)現(xiàn)污水規(guī)范處置、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、中水循環(huán)利用。嚴(yán)格落實(shí)抑塵、控煤、限車(chē)、禁燃、降噪等防治措施，改善城區(qū)空氣質(zhì)量，確?？諝鈨?yōu)良天氣率達(dá)到92%以上。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾、建筑垃圾、廢棄物資、城市污泥等資源化利用，有效治理固廢污染。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施配套提升方面，慶陽(yáng)市提出：

　　——完善城區(qū)路網(wǎng)體系。加快市政道路建設(shè)，2023年底之前，新建26條“市政路”，打通4條“斷頭路”、3條“卡脖路”，提質(zhì)改造27條“巷道路”，暢通大循環(huán)，改善微循環(huán)，有條件的道路推進(jìn)各類(lèi)管網(wǎng)管線入廊，不斷提高市政道路通達(dá)性。緊盯人流密集區(qū)域，加快人行天橋等空間交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建人車(chē)分流的綜合立體交通體系，保障市民群眾出行方便安全。

　　——高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老舊小區(qū)改造。利用4年時(shí)間，對(duì)老城區(qū)2000年前建成的9個(gè)片區(qū)267個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，重點(diǎn)維修完善建筑公共部位，加大外墻保溫實(shí)施力度，全面更新供水排水、供熱供氣、電力通信、道路院坪、照明綠化、安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)拆墻并院、拆圍透綠，擴(kuò)大社區(qū)公共空間，有效改善居民居住條件和生活品質(zhì)。

　　——推進(jìn)老城區(qū)成片改造更新。對(duì)老城區(qū)的西郊菜市場(chǎng)等5個(gè)片區(qū)進(jìn)行成片改造更新，對(duì)片區(qū)內(nèi)學(xué)校醫(yī)院等公共建筑和6層以上商業(yè)和住宅樓進(jìn)行提質(zhì)改造，拆除破舊破損建筑及存在安全隱患建筑，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)“改觀人居環(huán)境、改善居住條件、改美城市風(fēng)貌、改富居民住戶”的目標(biāo)。

　　——提升城區(qū)供水能力。加快實(shí)施巴家咀水庫(kù)除險(xiǎn)擴(kuò)容項(xiàng)目，建成市區(qū)應(yīng)急水源工程和董志塬水廠，推進(jìn)城區(qū)供水管線工程建設(shè)，提質(zhì)改造老舊巷道、城中村供水管網(wǎng)；實(shí)施城區(qū)飲水提質(zhì)工程，強(qiáng)化二次供水設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)維，定期開(kāi)展末梢水質(zhì)檢測(cè)，有效保障城市供水質(zhì)量。

　　——保障城區(qū)用電需求。盡快開(kāi)展10KV電網(wǎng)優(yōu)化工程，解決線路重載問(wèn)題。對(duì)327個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)變壓器、進(jìn)戶線等電力設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，減少城區(qū)轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象。對(duì)列入省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，從投產(chǎn)投運(yùn)之日起，電度電價(jià)不高于每千瓦時(shí)0.35元；納入大數(shù)據(jù)企業(yè)目錄的，從投產(chǎn)之日起，其生產(chǎn)電度電價(jià)不高于每千瓦時(shí)0.28元。

　　——加快集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)西峰北區(qū)、東區(qū)熱源廠擴(kuò)容及環(huán)保提質(zhì)改造工程和19條一級(jí)供熱管網(wǎng)建設(shè)工程，確保按期建成投用；實(shí)施南區(qū)集中供熱熱源廠工程和一級(jí)供熱管網(wǎng)配套建設(shè)項(xiàng)目，更新改造超期服役老舊管網(wǎng)；駐慶煤礦企業(yè)全面保障市內(nèi)供暖用煤需求。

　　——優(yōu)化城區(qū)燃?xì)夤?yīng)。完成慶陽(yáng)能化集團(tuán)天然氣股份公司西峰調(diào)壓站燃?xì)忾T(mén)站設(shè)施變更，適度集約建設(shè)LNG儲(chǔ)配基地，打造天然氣調(diào)峰儲(chǔ)備中心。全面摸清西峰冬季天然氣缺口量，對(duì)城區(qū)22處管線穿井等安全隱患進(jìn)行全面整改，建立智能檢測(cè)系統(tǒng)，保障燃?xì)獍踩?yīng)。

　　——積極配套城區(qū)停車(chē)場(chǎng)。充分利用老城區(qū)閑置土地和地上地下空間，建設(shè)立體式、生態(tài)式停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位1.5萬(wàn)個(gè)以上；新開(kāi)工項(xiàng)目配建一定數(shù)量停車(chē)場(chǎng)，優(yōu)化公交路線和站點(diǎn)設(shè)置，加大城市公交配備和共享單車(chē)引入，倡導(dǎo)綠色出行。

　　——提高城市污水處理能力。加快推進(jìn)主次干道、老舊巷道、老舊小區(qū)等區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污管網(wǎng)分流改造，在工業(yè)生產(chǎn)、道路沖洗等方面增加再生水用量，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)排污許可和排水許可制度，確保處理設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)、污水達(dá)標(biāo)排放。

　　——增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。新建改造市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)公廁100座以上，在城區(qū)新開(kāi)道路、部分巷道及其他公共區(qū)域增設(shè)果皮箱800個(gè)、垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站20座以上，全面提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率，為市民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

    建設(shè)文化厚重、特色鮮明的人文魅力之城

華池縣南梁紅色大景區(qū)。田偉

西峰區(qū)東湖公園一角。 盤(pán)小美

西峰區(qū)周祖廣場(chǎng)。 李星元

　　“一個(gè)區(qū)域性中心城市要有和自己形象匹配的文化軟實(shí)力。”黃澤元說(shuō)。圍繞提高城市人文魅力，慶陽(yáng)市將堅(jiān)持文化旅游體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，強(qiáng)化周祖文化、南梁精神、紅色慶陽(yáng)宣傳，形成慶陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂特質(zhì)。圍繞學(xué)術(shù)研究上水平、文化創(chuàng)作出精品、群眾文化增活力的要求，全面提升慶陽(yáng)文化層次和水平。

　　——增加公共文化體育服務(wù)供給。建成市級(jí)文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館（書(shū)畫(huà)院）、慶陽(yáng)市青少年活動(dòng)中心及公共信息資源庫(kù)、公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)市級(jí)融媒體融合發(fā)展，打造面向基層的主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐。積極推動(dòng)青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放。逐步實(shí)現(xiàn)周末和節(jié)假日機(jī)關(guān)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地及設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

　　——推動(dòng)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)深度融合。加快國(guó)家長(zhǎng)征、長(zhǎng)城、黃河文化公園慶陽(yáng)段建設(shè)，建成南梁等3個(gè)5A級(jí)景區(qū)和10個(gè)以上4A級(jí)景區(qū)。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組團(tuán)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)重大節(jié)會(huì)，辦好慶陽(yáng)特色節(jié)會(huì)，打響以“慶陽(yáng)”冠名的區(qū)域特色品牌。建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)旅游集散中心，推動(dòng)形成以西峰為紐帶的精品旅游環(huán)線。依托黃土高原、子午嶺和紅色文化等特有資源，打造馬拉松、山地車(chē)、滑雪等品牌賽事和戶外拓展活動(dòng)。

　　“慶陽(yáng)市將加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，讓群眾生活得更安心、更舒心?！睉c陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周繼軍說(shuō)，慶陽(yáng)市將不斷完善城市公共服務(wù)功能，堅(jiān)持豐富業(yè)態(tài)、提升水平，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、家政等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　——推動(dòng)教育均衡提質(zhì)發(fā)展。爭(zhēng)取與省內(nèi)外高層次高校開(kāi)展合作共建，提升隴東學(xué)院和慶陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)層次，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。調(diào)整優(yōu)化教育布局，建設(shè)職教園區(qū)，推動(dòng)市、區(qū)教育一體化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批公辦幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校和示范性普通高中，擴(kuò)建改造一批老舊校舍，徹底解決“大班額”問(wèn)題。

　　——健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系。建成隴東區(qū)域醫(yī)療中心、慶陽(yáng)市殘疾人康復(fù)中心，建設(shè)傳染病醫(yī)院（病區(qū)）、精神病醫(yī)院和精神病人養(yǎng)護(hù)福利院，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”服務(wù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)醫(yī)療資源有機(jī)結(jié)合、上下貫通、共享共用。

　　——提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持“房住不炒”，培育健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助及殘疾人、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

　　區(qū)域性中心城市建設(shè)，既要有高水平的建設(shè)，也要有高標(biāo)準(zhǔn)的管理。

　　——高起點(diǎn)規(guī)劃。慶陽(yáng)市提出，將加快總規(guī)修編，完善城市控規(guī)，對(duì)重要的城市節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，整體提升規(guī)劃的品質(zhì)和質(zhì)量。做好城市總規(guī)、片區(qū)詳規(guī)和重要節(jié)點(diǎn)的城市建設(shè)，形成整體風(fēng)貌。加快修編色彩風(fēng)貌規(guī)劃、地下三維管線規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃等配套規(guī)劃，形成完整的規(guī)劃體系。

　　——高質(zhì)量建設(shè)。慶陽(yáng)市提出，將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，提高規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性；嚴(yán)懲違法建設(shè)行為，堅(jiān)決懲處私搭亂建等行為；嚴(yán)防違建行為，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”；嚴(yán)把工程質(zhì)量，全力提升城市品質(zhì)，守護(hù)好群眾的切身利益。

　　——高水平管理。慶陽(yáng)市將提高智能化水平，建設(shè)城市數(shù)腦、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧政務(wù)等城市智慧應(yīng)用。提高精細(xì)化水平，多注重城市管理的細(xì)節(jié)。提高人性化水平，從城市為人民服務(wù)的角度來(lái)考慮城市管理，有人性化的設(shè)計(jì)、人性化的措施、人性化的設(shè)施。出臺(tái)城市管理?xiàng)l例，建立健全城市管理法治體系。

　　——高效益經(jīng)營(yíng)。慶陽(yáng)市將全面把控一級(jí)市場(chǎng)，主要是土地市場(chǎng)，有序放活土地二級(jí)市場(chǎng)，激活城市經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的資本屬性。新建一批立體停車(chē)場(chǎng)和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，在重點(diǎn)街區(qū)、路段探索試行計(jì)時(shí)停車(chē)收費(fèi)。引導(dǎo)居民小區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、商業(yè)綜合體開(kāi)放閑置停車(chē)位。集中開(kāi)展“牛皮癬”、“小廣告”、占道經(jīng)營(yíng)、桿線亂象等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　——?jiǎng)?chuàng)建文明城市。實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施文明示范創(chuàng)建工程，支持街道社區(qū)、住宅小區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、服務(wù)窗口開(kāi)展全方位創(chuàng)建活動(dòng)；實(shí)施文明行為培育工程，深化開(kāi)展文明禮儀、文明旅游、文明餐桌、文明交通、文明上網(wǎng)、文明勸導(dǎo)“六大文明”行動(dòng)；實(shí)施文化氛圍營(yíng)造工程，建成一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳陣地和景觀小品。

　　與此同時(shí)，慶陽(yáng)市將強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)街道社區(qū)賦能擴(kuò)權(quán)減負(fù)，做實(shí)做細(xì)“網(wǎng)格化+信息化”管理，扎實(shí)開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，大力創(chuàng)新城市基層黨建服務(wù)品牌；開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，新建住宅項(xiàng)目全部配建社區(qū)綜合服務(wù)站，推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    建設(shè)開(kāi)放包容、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城

西峰區(qū)甘肅華盛康泰藥業(yè)有限公司口罩生產(chǎn)車(chē)間。盤(pán)小美

西峰區(qū)甘肅鮮之純?nèi)闃I(yè)有限公司工作人員在包裝鮮羊奶。盤(pán)小美

慶陽(yáng)岐黃文化傳播有限公司的繡娘在趕制香包。盤(pán)小美

　　城市不僅要宜居，更要宜業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁和基礎(chǔ)。聚焦增強(qiáng)中心集聚輻射作用，慶陽(yáng)市將系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)交通物流體系，暢通各類(lèi)交通聯(lián)結(jié)，建立物流集散地、消費(fèi)中心城，形成中心城區(qū)至各縣“1小時(shí)”交通運(yùn)輸和商貿(mào)物流圈，打造聯(lián)通陜甘寧三省區(qū)、關(guān)中平原城市群、沿黃城市帶，輻射全國(guó)重點(diǎn)城市的區(qū)域性交通商貿(mào)物流樞紐。

　　——構(gòu)建綜合立體交通體系。實(shí)施慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，拓展優(yōu)化航線，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)慶陽(yáng)至平?jīng)?、慶陽(yáng)至延安、環(huán)縣至褚家灣等鐵路建設(shè)，打造立體互聯(lián)、便捷高效、零距離換乘的綜合客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐。建成打扮梁至慶城、西峰至合水、太白至華池、華池至二十里溝口、西峰東繞城等高等級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)西峰區(qū)與7縣高等級(jí)公路直通。

　　——發(fā)展商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)。健全完善商貿(mào)體系，打造區(qū)域物流樞紐和商貿(mào)服務(wù)中心，輻射帶動(dòng)周邊縣域及毗鄰地區(qū)。建設(shè)輕工批發(fā)、大宗建材、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)和冷鏈物流、民俗文化產(chǎn)品交易等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，健全集配、分揀、配送、末端綜合服務(wù)四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，建設(shè)空港物流基地和隴東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園。

　　——提高消費(fèi)供給水平。引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者和中高端品牌供應(yīng)商，發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化消費(fèi)業(yè)態(tài)和品牌組合，實(shí)現(xiàn)品牌集聚、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。高水平規(guī)劃建設(shè)9個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，在老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)5個(gè)以上便民市場(chǎng)，降低交易成本，方便群眾生活。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大本地消費(fèi)，集聚吸附周邊區(qū)域消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、文旅和汽車(chē)消費(fèi)，挖掘餐飲消費(fèi)潛力。

　　聚焦形成規(guī)模集聚效應(yīng)，慶陽(yáng)市將依托西峰工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大城市資源外溢，招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大投資，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地；出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大支持力度，吸引更多市場(chǎng)主體和人才在西峰創(chuàng)業(yè)。

　　——培育數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)打造國(guó)家大數(shù)據(jù)中心集群。新增數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架40萬(wàn)個(gè)，引進(jìn)培育數(shù)據(jù)信息骨干企業(yè)50家。實(shí)施“東數(shù)西算”筑基工程、金山云總部及西北云節(jié)點(diǎn)、慶陽(yáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群（甘肅·慶陽(yáng)）“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)。推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批數(shù)字車(chē)間、智能工廠和智慧園區(qū)，培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)。

　　——做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)慶陽(yáng)石化由重油煉化向低碳烯烴和芳烴高效轉(zhuǎn)化，建設(shè)苯乙烯、聚丙烯、乙丙醇等精細(xì)化工項(xiàng)目。推動(dòng)宏大20萬(wàn)噸雙氧水、2萬(wàn)噸嗎啉項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。加快瑞華LNG工廠尾氣提氦二期項(xiàng)目前期工作，招引企業(yè)建設(shè)丁二醇和聚四氫呋喃精細(xì)化工項(xiàng)目，發(fā)展高端聚烯烴工程塑料、高性能合成纖維、生物降解高分子材料等化工新材料，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)從原料向材料轉(zhuǎn)化，從大宗化學(xué)品向終端應(yīng)用品拓展，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)。

　　——發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。依托隴東千萬(wàn)千瓦多能互補(bǔ)綜合能源基地建設(shè)，以資源換裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)華能、華電等大型能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套裝備制造業(yè)落地西峰工業(yè)園區(qū)，形成能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“東數(shù)西算”國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，承接引進(jìn)智能制造服務(wù)型企業(yè)、系統(tǒng)解決方案提供商和5G通信、服務(wù)器、智能可穿戴等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中車(chē)集團(tuán)等投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)，培育壯大裝備制造、電子制造等產(chǎn)業(yè)集群。

　　——強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)。按照“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化布局、科學(xué)定位、完善設(shè)施、做優(yōu)做強(qiáng)”的總體思路，以西峰、驛馬、長(zhǎng)慶橋3個(gè)園區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施以市為主、市區(qū)縣共建模式，建立以區(qū)域性中心城市為統(tǒng)攬，統(tǒng)一規(guī)劃、跨域資源流通的“廣域性”工業(yè)園區(qū)新架構(gòu)，不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能，提升綜合承載力。制定統(tǒng)計(jì)、稅收、能耗、考核等銜接配套辦法，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目按功能定位優(yōu)先落戶3個(gè)工業(yè)園區(qū)。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　——提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。慶陽(yáng)市將在形成濃厚氛圍、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化配合政策上下功夫。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高端人才，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在慶陽(yáng)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)慶陽(yáng)“智谷”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心和卓越專(zhuān)家公寓，在西峰北部工業(yè)集中區(qū)建設(shè)慶陽(yáng)“智聯(lián)”技能培訓(xùn)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地，把“智谷”“智聯(lián)”打造成筑巢引鳳新空間、產(chǎn)城融合新平臺(tái)。大力實(shí)施“人才+項(xiàng)目”工程，搭建人才回流平臺(tái)，建立人才孵化產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)、延攬、集聚一批適應(yīng)慶陽(yáng)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技能型人才。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地、省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。

　　“接下來(lái)，慶陽(yáng)市將充分發(fā)揚(yáng)‘定了就干、說(shuō)了就算、完不成就要有人擔(dān)責(zé)’的務(wù)實(shí)拼搏精神，加快建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性交通中心、經(jīng)濟(jì)中心、消費(fèi)中心和醫(yī)療中心，奮力譜寫(xiě)慶陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?！秉S澤元表示，慶陽(yáng)市將堅(jiān)持市級(jí)主導(dǎo)、縣區(qū)主體、合力推進(jìn)，全力做好組織保證、政策支持、要素保障，力爭(zhēng)到“十四五”末，慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全省和周邊市縣區(qū)位居前列，市域首位度、區(qū)域影響力和聚集帶動(dòng)力明顯提升，成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的新板塊新支點(diǎn)、促進(jìn)陜甘寧毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要增長(zhǎng)帶。