“如何在提升通關效率的同時，更好地發(fā)揮海關后續(xù)監(jiān)管作用，實現(xiàn)既能‘通得快’，又能‘管得住’，這是我們一直思考和探索的命題。”蘭州海關企業(yè)管理和稽查處負責人介紹。今年以來，蘭州海關持續(xù)強化后續(xù)監(jiān)管，通過開發(fā)“網(wǎng)上核查輔助系統(tǒng)”、推進“部門間聯(lián)合抽查”、引導企業(yè)“主動披露”等，落實各項惠企服務措施，提升后續(xù)監(jiān)管效能，助力企業(yè)提質(zhì)增效。

　　網(wǎng)上核查更快捷

　　近日，甘肅海龍鱘業(yè)科技有限責任公司業(yè)務人員韓守東登錄蘭州海關網(wǎng)上核查輔助系統(tǒng)，按照核查要求逐項提交了海關核查所需要的資料，并通過系統(tǒng)與核查人員進行視頻通話，就涉及的1起后續(xù)核查相關事項進行溝通交流。

　　“方便快捷！我們只需要通過系統(tǒng)就能提交核查資料，還能視頻通話，及時對資料進行完善。”韓守東高興地說。

　　今年以來，蘭州海關立足關區(qū)后續(xù)核查業(yè)務實際，在充分論證的基礎上，開發(fā)線上核查輔助系統(tǒng)。后續(xù)核查指令通過該系統(tǒng)下發(fā)企業(yè)，企業(yè)按照要求在系統(tǒng)里上傳核查資料，核查全程“線上”進行，最大限度為企業(yè)提供便利。

　　“我們公司在甘南，通過系統(tǒng)可以清楚地看到核查指令要求，印證資料每一項都很清楚，溝通更直觀、高效。”碌曲縣西倉寺院帕吾達滿礦泉水有限公司業(yè)務人員尕藏加措說。

　　蘭州海關網(wǎng)上核查輔助系統(tǒng)10月份正式上線運行，截至目前，“線上”下發(fā)核查指令230余起?！昂瞬橄到y(tǒng)的上線運行，有效整合了核查人力資源，節(jié)省了實地核查時間?！碧m州海關企業(yè)管理和稽查處工作人員王曉飛說。

　　聯(lián)合抽查更高效

　　日前，蘭州海關聯(lián)合甘肅省市場監(jiān)督管理局，對甘肅普安康藥業(yè)有限公司開展聯(lián)合抽查。雙方按照各自工作要求，對企業(yè)相關經(jīng)營管理情況進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)不規(guī)范情況，現(xiàn)場指導整改，并督促其按期完成。

　　“兩個部門聯(lián)合檢查，現(xiàn)場指導整改出現(xiàn)的問題，效率非常高，全程用時不到2小時?！备拭C普安康藥業(yè)有限公司的業(yè)務人員程亞超說。

　　聯(lián)合抽查是蘭州海關持續(xù)深化“放管服”改革的縮影。為確保聯(lián)合抽查達到預期效果，蘭州海關與甘肅省市場監(jiān)督管理局提前溝通交流，共同建立聯(lián)合抽查聯(lián)系配合機制，制定工作方案，發(fā)揮兩部門各自職能優(yōu)勢，減少執(zhí)法部門對企業(yè)的多頭重復檢查，實現(xiàn)了“進一次門，辦多項事”，為企業(yè)減輕負擔。

　　“主動披露”更自律

　　“我們在繳完稅款后自查發(fā)現(xiàn)申報有問題第一時間報告，海關落實‘主動披露’政策對我們公司免于行政處罰，做補稅處理，避免了行政處罰對公司的影響?！蹦婉Y（蘭州）泵業(yè)有限公司業(yè)務人員楊小麗說。

　　“主動披露”是指進出口企業(yè)、單位主動向海關書面報告其違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關處理，海關認定后視情節(jié)予以減輕、從輕或者不予行政處罰的一項優(yōu)惠政策。

　　收到耐馳（蘭州）泵業(yè)有限公司的“主動披露”報告后，蘭州海關第一時間聯(lián)系企業(yè)了解核實相關情況，最終認定企業(yè)符合“主動披露”情況，對企業(yè)做了追補稅處理，未進行行政處罰。

　　“‘主動披露’是海關推動貿(mào)易便利化，促進國家誠信體系建設的一項改革措施，主要體現(xiàn)‘守法容錯’和‘寬嚴相濟’的執(zhí)法理念，通過引導企業(yè)主動自查自糾、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)守法自律、規(guī)范經(jīng)營的目的，建立良好互信的海關執(zhí)法環(huán)境?！碧m州海關企管處處長馬卿雁介紹。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月份，蘭州海關共開展后續(xù)核查作業(yè)449起，發(fā)現(xiàn)問題143起，完成“主動披露”作業(yè)2起。（新甘肅·甘肅日報記者 蔡文正 通訊員 李 琳）