- 時間：2021-11-26
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- 來源：甘肅日報
時序更替，萬物維新，五年彈指一揮間。
剛剛過去的這五年，是武威發(fā)展歷程中極不平凡、殊為不易的五年，也是具有重要里程碑意義的五年。
五年來，特別是中共武威市委四屆四次全會以來，武威在尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪，發(fā)生的巨變數(shù)不勝數(shù)：脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，生態(tài)環(huán)境保護大見成效，項目建設(shè)如火如荼，民生工程碩果累累，城市面貌日新月異，百姓生活蒸蒸日上……一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的和諧畫卷徐徐展開。
2019年8月21日，習(xí)近平總書記到武威市古浪縣黃花灘富民新村和八步沙林場視察調(diào)研，并作出重要指示，寄予殷切期望，給全市干部群眾以巨大鼓舞和有力鞭策，成為激勵全市上下感恩奮進、砥礪前行的強大動力。
過去五年，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，認真貫徹落實黨中央和省委決策部署，堅決端正發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持“三個更要注重”“三個有利于”“三個統(tǒng)籌”工作原則，堅持群眾至上、實踐第一、大抓基層、從嚴(yán)從實“四大導(dǎo)向”，堅持辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實地干，注重打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生，有力有效解決了一系列大面積、深層次的“后遺癥”和“硬傷”問題。全面重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、健康有序的經(jīng)濟生態(tài)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)不斷取得新成效，與全國全省一道全面建成小康社會。武威以嶄新的姿態(tài)邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。
過去和現(xiàn)在，集合起萬千點滴，在百轉(zhuǎn)千回中匯成了武威發(fā)展的脈絡(luò)。
黨的政治建設(shè)持續(xù)加強
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。
五年來，武威市黨的政治建設(shè)持續(xù)加強，各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)和“第一議題”，以實際行動常態(tài)長效推動“八個著力”和“五個方面要求”落實落地，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，隆重舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等系列活動，廣大黨員干部理想信念更加堅定，貫徹落實黨中央和省委重大決策部署更加有力。
脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
五年來，武威干部群眾心往一處想，勁往一處使，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，歷史性解決了絕對貧困問題，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。
全市35.5萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，339個貧困村全部退出，4個縣區(qū)如期摘帽。沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)和牛羊豬禽果菜菌草“8+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)不斷夯實，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)“從無到有”“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。
全市4.4萬戶17萬高深山區(qū)群眾移居川區(qū)，拔了窮根，挪了窮窩，興了產(chǎn)業(yè)，走出了一條易地搬遷脫貧致富同祁連山生態(tài)環(huán)境保護雙贏的生態(tài)移民新路子。加強動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，防范化解脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶返貧致貧風(fēng)險，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的長效機制初步建立，廣袤大地舒展鄉(xiāng)村振興新畫卷。
經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展軌道
發(fā)展，在老百姓眼里是紅紅火火的生活，是“天天都是好日子”“一年更比一年強”。
五年來，武威市經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，綜合實力大幅提升。全市生產(chǎn)總值由2016年的423.4億元增長到2020年的526.4億元，躍居全省第五位。人均生產(chǎn)總值達到3.6萬元，躍居全省第六位。生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到29.3%，居全省第二位。農(nóng)業(yè)增加值達到164.6億元，穩(wěn)居全省第一位。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到191家，居全省第三位。三產(chǎn)增加值達到279.6億元，居全省第五位。伊利乳業(yè)等一批國內(nèi)知名企業(yè)落戶武威，“1+6+N”奶產(chǎn)業(yè)集群初步形成。新動能新動力逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢頭。
“不敢想”“想不到”“夢都夢不到”，武威人民這樣訴說著身邊的變化；“了不得”“不得了”“武威大變化”外地客商這樣評價著武威的發(fā)展。
全域生態(tài)文明建設(shè)扎實推進
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
五年來，武威市全域生態(tài)文明建設(shè)扎實推進，生態(tài)環(huán)境保護大見成效。在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的同時，更加注重把綠色低碳融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的強大合力。
大規(guī)模防沙治沙和綠地倍增行動取得明顯成效。累計投入16.6億元，完成治沙164.4萬畝、人工造林230萬畝，均為上一個五年的2倍。森林覆蓋率達到19%，草原綜合植被覆蓋度達到42.9%。武威被確定為全國防沙治沙綜合示范區(qū)，八步沙林場被命名為我省首個全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，石羊河創(chuàng)建為全省唯一的全國示范河湖。
祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境150個問題全部完成整改，祁連山國家公園體制試點改革任務(wù)全面完成。垃圾、污水處理等環(huán)保短板逐步補齊，污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動目標(biāo)任務(wù)如期完成。
國家節(jié)水行動取得階段性成效。全市用水總量由“十二五”末的15.8億立方米減少到14.2億立方米，青土湖水域面積擴大到26.7平方公里、旱區(qū)濕地面積達到106平方公里。
全市生態(tài)環(huán)境保護治理實現(xiàn)了思想觀念、體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，走出了一條生態(tài)文明建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展互促共贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展“強筋壯骨”。
五年來，武威市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，發(fā)展瓶頸有力突破。實施重大基礎(chǔ)設(shè)施項目1151項，完成投資712億元。蘭張三四線鐵路中川機場至武威段正線工程完成80%，控制性工程烏鞘嶺隧道即將貫通。全市高等級公路總里程達到1792公里，新改建農(nóng)村公路8336公里，路網(wǎng)密度達到每百平方公里40.9公里，北仙高速公路武威至民勤段正式通車，實現(xiàn)縣縣通高速。
紅崖山水庫加高擴建、涼州城區(qū)第二水源地等水利工程全面建成。黃花灘移民區(qū)4504萬立方米黃河取水指標(biāo)獲批，建成1500萬立方米調(diào)蓄水池，徹底解決了長期以來困擾移民區(qū)發(fā)展的缺水難題。
河西走廊750千伏第三回線工程武威段建成投運，風(fēng)、光電裝機規(guī)模分別達到145萬千瓦、168萬千瓦。
“智慧武威·城市大腦”建成運營，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城區(qū)和重點景區(qū)全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
改革開放邁出堅實步伐
創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。
五年來，武威市改革開放邁出堅實步伐，發(fā)展活力進一步增強。市縣黨政機構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進?！叭ヒ唤狄谎a”成效明顯，累計減稅降費14.5億元?！胺殴芊备母锛恿μ崴?，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母镱I(lǐng)跑全省，商事制度改革取得明顯成效，新登記各類市場主體10.1萬戶。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市敲響全省“第一槌”。武威被確定為全國居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)試點市，實行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，形成15分鐘便民服務(wù)圈。城市公交實現(xiàn)公交公營，智慧綠色公交體系全面建成。聚焦互聯(lián)互通，暢通聯(lián)動發(fā)展的合作“動脈”，甘肅（武威）國際陸港口岸功能逐步完善，進境木材、進口肉類指定監(jiān)管場地建成運營，鐵路國際集裝箱場站即將建成，中歐班列常態(tài)化運行。
文化建設(shè)取得重大進展
文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。
武威是一個既有足夠歷史長度，又有足夠文化厚度的城市。天馬文化、五涼文化、西夏文化、佛教文化、民族民俗文化等地域文化特色濃郁，積淀出武威深厚的歷史文化底蘊。
五年來，武威市文化建設(shè)取得重大進展，文化軟實力不斷提升。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，主流輿論陣地鞏固壯大。群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展，“書香武威”建設(shè)全面啟動，社會主義核心價值觀深入人心。選樹“時代楷?！卑瞬缴场傲蠞h”治沙造林先進群體等一批典型，確立了“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代武威精神，為武威發(fā)展增添了強大精神動力和正能量。市體育館、圖書館、博物館、科技館、影劇院建成運營，全省最大的文旅PPP項目雷臺文化旅游綜合體、武威歷史文化街區(qū)保護建設(shè)等一批重點文旅項目即將建成。成立涼州文化研究院，加強對武威優(yōu)秀歷史文化的挖掘保護和研究傳承，成功舉辦四屆涼州文化論壇，常態(tài)化舉辦涼州講壇，形成了一批歷史文化研究和文藝創(chuàng)作方面的重要成果，武威知名度和影響力明顯提升。
民生保障水平不斷提高
排除一個個“堵點”，消弭一個個“痛點”。
五年來，武威市切實辦好為民實事，民生保障水平不斷提高。全市民生支出占到一般公共預(yù)算支出的85%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.5萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由2016年的23612元、9784元增長到2020年的31580元、13471元。
推進基礎(chǔ)教育擴容提質(zhì)。全市新增教育用地2021畝，投入資金20.1億元。新改擴建中小學(xué)幼兒園629所，城區(qū)“入園難”“大班額”等問題有效緩解。
著力提升公共衛(wèi)生保障能力。全市投入資金25.5億元，新改建醫(yī)院11家，新增床位3483張，“就醫(yī)難”問題得到有效解決。國內(nèi)首臺自主知識產(chǎn)權(quán)重離子治療腫瘤系統(tǒng)投入臨床治療，3家醫(yī)院創(chuàng)建為三甲醫(yī)院。堅持“早、嚴(yán)、細、實”，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“人物同防”各項疫情防控措施，全市未發(fā)生本土確診病例。
社會保障體系不斷健全，保障水平穩(wěn)步提高，為1.6萬人補繳養(yǎng)老保險5.1億元。
依法依規(guī)解決歷史遺留問題，為5.3萬戶長期“有房無證”的居民辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。
積極創(chuàng)建全國文明城市。實施“三項革命”、開展“三項行動”，改造老舊小區(qū)317個，整治背街小巷109個，打通斷頭路40條，建成智慧停車場36個、新增泊車位5458個，新增城市綠地723.2萬平方米、城市建成區(qū)綠地率達到33.4%。
改造農(nóng)戶衛(wèi)生廁所17.1萬座，占全市常住農(nóng)戶總數(shù)的75.7%。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活品質(zhì)顯著提升。
社會保持和諧穩(wěn)定
社會發(fā)展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。
五年來，武威市民主法治建設(shè)深入推進，社會保持和諧穩(wěn)定。支持市人大及其常委會依法開展立法、監(jiān)督等工作，《武威市節(jié)約用水條例》等4部地方性法規(guī)頒布施行，人大工作的政治性、法律性、程序性明顯增強。支持市政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，基層協(xié)商民主試點工作深入推進。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持民主黨派、工商聯(lián)等更好履行職能，匯聚智慧力量。高度重視民族宗教工作，天祝藏族自治縣社會大局保持穩(wěn)定，武威市創(chuàng)建為全省民族團結(jié)進步示范市。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用，積極服務(wù)發(fā)展大局。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進展有序，基層治理水平明顯提升。“七五”普法全面完成，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果，政法隊伍教育整頓成效顯著，武威市連續(xù)三年被評為“平安甘肅”建設(shè)優(yōu)秀市州。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。群眾食品藥品安全得到有力保障。國防動員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強，第五次獲得“全國雙擁模范城”殊榮。
全面從嚴(yán)治黨成效顯著
真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，打鐵還需自身硬。
五年來，武威市全面從嚴(yán)治黨成效顯著。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，市委常委會定期聽取市人大常委會、市政府、市政協(xié)和法檢“兩院”黨組匯報，及時研究重要事項，推動各項工作落實。扎實推進各領(lǐng)域黨建工作，基層黨組織的政治功能和組織力進一步提升。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，匡正選人用人導(dǎo)向，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。全面完成縣鄉(xiāng)村換屆，基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化、能力素質(zhì)明顯提升。黨中央和省委巡視反饋問題全面整改，四屆市委巡察實現(xiàn)全覆蓋。堅定不移懲貪治腐，堅決徹底肅清王三運、火榮貴等流毒和影響，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，出臺《堅決破除形式主義官僚主義“九個不準(zhǔn)”》，深化拓展基層減負，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，形成了風(fēng)清氣正、團結(jié)干事的良好局面。
時代場景的轉(zhuǎn)變，意味著歷史使命的更替。
五年的艱難險阻、負重拼搏，給予武威深刻啟示——
——推進新時代武威發(fā)展，必須深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為謀發(fā)展、破難題、抓落實提供有力思想武器和行動指南；
——推進新時代武威發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力把方向、管大局、作決策、保落實，嚴(yán)格按黨的紀(jì)律規(guī)矩和政策法規(guī)辦事，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證；
——推進新時代武威發(fā)展，必須旗幟鮮明講政治，始終牢記“國之大者”，把黨中央決策部署不折不扣落實到武威發(fā)展的具體實踐中，切實以擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠、以實干踐行初心，堅決做到“兩個維護”；
——推進新時代武威發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹牢正確政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，堅持實施重大項目“三性”論證，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保各項工作經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗；
——推進新時代武威發(fā)展，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)，用心用情用力為民辦實事、辦好事，真正把發(fā)展成果體現(xiàn)在增進民生福祉上；
——推進新時代武威發(fā)展，必須把擔(dān)當(dāng)實干作為最鮮明的底色，敢于直面困難問題，知重負重、迎難而上，保持定力、善做善成，以釘釘子精神抓落實，一步一個腳印促發(fā)展。
肩負責(zé)任使命，不負偉大時代。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，武威市廣大干部群眾將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、真抓實干，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加堅毅的步伐，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快建設(shè)經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威，努力構(gòu)筑河西走廊經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展橋頭堡，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化武威新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（金奉乾 馬開良 甘曜毓）
