楊欣和

　　11月15日，北京證券交易所正式開市。北交所的設立，主要聚焦支持“專精特新”中小企業(yè)上市，形成滬深交易所的有益補充。我省應搶抓北交所開市的機遇，營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加大中小企業(yè)改制培育力度，健全完善中小企業(yè)直接融資服務體系，推動一批符合條件的中小企業(yè)在北交所上市，提高直接融資比重，推動資本市場高質量發(fā)展。

　　從制度安排上來看，北交所總體平移了精選層上市、交易、轉板、退市等基礎制度，充分考慮到中小企業(yè)融資成本高的實際困難，引入授權發(fā)行、儲架發(fā)行、自辦發(fā)行等靈活的發(fā)行制度，壓降企業(yè)上市成本，并明確了在新三板創(chuàng)新層掛牌滿12個月，可在北交所上市，大大降低了企業(yè)上市門檻。我省應充分認識到北交所設立的重要意義和對我省發(fā)展帶來的重大機遇，盡快理清思路，對標上市標準，梳理擬上市企業(yè)，加快對重點企業(yè)的培育扶持，推動企業(yè)做好同北交所的銜接工作。

　　推動我省企業(yè)在北交所上市，核心是做好產(chǎn)業(yè)培育，形成具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育大量研發(fā)能力強、高附加值、具有一定品牌效應的“專精特新”中小企業(yè)。按照甘肅省“十四五”規(guī)劃目標及省委省政府安排部署，我省將堅持工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省不動搖，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，在清潔能源、中醫(yī)中藥、文旅融合、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面發(fā)力。我省應積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育一批“專精特新”中小企業(yè)在北交所上市，借助資本市場改革這一歷史機遇，實現(xiàn)我省特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

　　今年以來，我省出臺相關支持政策，進一步加快建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，通過建立完善后備庫，重點加強對“專精特新”“專精特新‘小巨人’”“單項冠軍”等企業(yè)的培育輔導，并積極推動企業(yè)上市。全省上下應搶抓北交所開市這一重要機遇，加大企業(yè)培育力度，全方位降低中小企業(yè)在改制、上市過程中的成本，充分調動企業(yè)積極性。券商可會同會計師事務所、律師事務所等中介服務機構，加強對省工信廳公布的我省“專精特新”企業(yè)及省金融監(jiān)管局后備庫內的企業(yè)調研輔導工作，支持符合條件的企業(yè)在北交所上市。

　　同時，要加強對新三板企業(yè)的支持力度。截至2021年7月末，甘肅轄區(qū)有新三板掛牌公司30家，其中創(chuàng)新層公司8家，基礎層公司22家。創(chuàng)新層公司應盡快對標企業(yè)在精選層的4條掛牌標準，根據(jù)企業(yè)實際情況，選擇一條企業(yè)最容易達到的標準，力爭盡快轉入精選層，實現(xiàn)在北交所上市。同時，各市州政府也應積極協(xié)調解決新三板企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，制定完善的激勵措施，推動創(chuàng)新層公司盡快進入精選層、鼓勵基礎層公司轉入創(chuàng)新層、培育一批企業(yè)進入新三板基礎層，充分用足用好新三板這一國家資本市場培育的基礎性平臺。

　　推動我省企業(yè)在北交所上市，還要進一步完善區(qū)域性股權交易市場建設。在甘肅省“十四五”規(guī)劃中，明確提出了要“用好多層次資本市場，推動發(fā)展新型融資方式，努力滿足不同類型融資主體資金需求”。用好多層次資本市場的前提，就是要大力推進甘肅股權交易中心建設。今年以來，甘肅股交中心在省委省政府的支持下，入選了工信部“建議支持的國家（或省級）中小企業(yè)公共服務示范平臺名單”，并設立了“專精特新”板，全方位孵化培育我省“專精特新”企業(yè)，幫助企業(yè)與資本市場有效對接。今后應進一步加大對甘肅股權交易中心發(fā)展的支持力度，提高甘肅股交中心對企業(yè)的培育扶持水平，持續(xù)為新三板輸入優(yōu)質企業(yè)，成為我省構建多層次資本市場的最關鍵一環(huán)，為我省更多企業(yè)在北交所上市打下堅實基礎。

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