今年是我國(guó)國(guó)債恢復(fù)發(fā)行四十周年。從最早的國(guó)庫(kù)券、重點(diǎn)建設(shè)債券、無(wú)記名實(shí)物國(guó)債，到憑證式儲(chǔ)蓄國(guó)債和電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債，從政府安排、行政分配、柜臺(tái)搶購(gòu)，到目前的國(guó)債承銷團(tuán)承銷，中國(guó)國(guó)債的四十年，一直走在助力國(guó)家發(fā)展的道路上，走在助力人民生活水平改善的道路上。

　　人民銀行各級(jí)國(guó)庫(kù)積極配合財(cái)政部門，探索建立符合實(shí)際的國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)化發(fā)展道路，在組織完成發(fā)行任務(wù)、組建國(guó)債承銷團(tuán)、豐富國(guó)債品種、增強(qiáng)國(guó)債管理透明度等方面作出了突出貢獻(xiàn)。我省國(guó)債管理工作取得了令人矚目的成績(jī)。儲(chǔ)蓄國(guó)債承銷機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展至14家，承銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1938個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)規(guī)范化、投資群體擴(kuò)大化。“自1981年恢復(fù)發(fā)行國(guó)債以來(lái)，我省儲(chǔ)蓄國(guó)債市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，‘一債難求’的局面已成為過(guò)去。目前，投資者可以通過(guò)手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、柜臺(tái)等多種方式購(gòu)買國(guó)債。近五年來(lái)，全省累計(jì)發(fā)行儲(chǔ)蓄國(guó)債75.72億元。國(guó)債兌付也是我們服務(wù)的重點(diǎn)。尋找持有國(guó)債收款單的企業(yè)、提醒到期兌付等工作有條不紊開(kāi)展，是國(guó)庫(kù)為民服務(wù)的具體體現(xiàn)。”人民銀行蘭州中心支行副行長(zhǎng)馬常青說(shuō)。

　　積極宣傳是擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行的有效途徑。我省人行各級(jí)國(guó)庫(kù)在國(guó)債發(fā)行期、“3·15”“5·15”等大型宣傳日及地方民俗節(jié)日開(kāi)展國(guó)債宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集市、進(jìn)牧區(qū)等活動(dòng)，受到群眾的一致好評(píng)。發(fā)行公告在主流媒體刊登、公眾號(hào)發(fā)布，投資者更容易獲得國(guó)債購(gòu)買信息。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，“國(guó)債下鄉(xiāng)”進(jìn)一步推進(jìn)。各級(jí)國(guó)庫(kù)和承銷機(jī)構(gòu)采用喜聞樂(lè)見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)宣傳方式，走進(jìn)農(nóng)牧區(qū)，向村鎮(zhèn)居民“送知識(shí)、送服務(wù)、解難題”。充分利用農(nóng)村金融綜合服務(wù)室，建成“一村一站”國(guó)債宣傳專欄，向群眾提供信息宣傳和意向登記等服務(wù)。通過(guò)建立國(guó)債下鄉(xiāng)微信群，將目標(biāo)農(nóng)戶納入群中，不定期發(fā)布國(guó)債知識(shí)。承銷機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辟購(gòu)債專柜，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，指導(dǎo)網(wǎng)銀或手機(jī)銀行購(gòu)債操作，為投資者提供最大便利。截至10月底，全省國(guó)債下鄉(xiāng)2414筆、金額2.99億元。

　　“要不是你們銀行工作人員及時(shí)提醒，我早都把買國(guó)債的事情忘記了。開(kāi)始我把你們當(dāng)作詐騙人員，態(tài)度很不好，你們不但不生氣還把我的事當(dāng)成自己的事情一樣操心。你們銀行真的是為人民服務(wù)??！”前來(lái)農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)兌付到期國(guó)債的張先生感激地說(shuō)。長(zhǎng)期以來(lái)，我省各級(jí)國(guó)庫(kù)秉承“服務(wù)社會(huì)，服務(wù)民生”的初心和使命，致力于高效率的國(guó)債兌付服務(wù)。為了找到購(gòu)買收款單的兌付單位，國(guó)庫(kù)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電話等方式積極聯(lián)系、多方尋找。截至目前，共兌付國(guó)債收款單386筆、本金38.05萬(wàn)元、利息23.73萬(wàn)元。為確保應(yīng)兌未兌儲(chǔ)蓄國(guó)債及時(shí)兌付，保障投資者利益，全省各級(jí)國(guó)庫(kù)有效部署、及時(shí)督促，承銷機(jī)構(gòu)廣泛聯(lián)系、克服難題。雖然提醒兌付的每一筆儲(chǔ)蓄國(guó)債金額不大，但都體現(xiàn)了國(guó)庫(kù)人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截至9月底，全省通過(guò)提醒兌付儲(chǔ)蓄國(guó)債8337筆，金額4.83億元。

　　為有效加強(qiáng)全省國(guó)債業(yè)務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，提升承銷機(jī)構(gòu)發(fā)行水平，各級(jí)國(guó)庫(kù)與轄內(nèi)承銷機(jī)構(gòu)建立聯(lián)席機(jī)制，按期開(kāi)展考核、座談、通報(bào)，并采用巡查、檢查、調(diào)查、約談等多種方式，規(guī)范承銷機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作。截至10月底，已對(duì)14家承銷機(jī)構(gòu)2081家承銷網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。近兩年，對(duì)2家承銷機(jī)構(gòu)14家網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了執(zhí)法檢查。針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)行“查、測(cè)、講”相結(jié)合的國(guó)債業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升國(guó)債人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，建立國(guó)債調(diào)研機(jī)制，針對(duì)發(fā)行利率、國(guó)債下鄉(xiāng)等課題開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)研究更好地指導(dǎo)轄內(nèi)國(guó)債發(fā)行工作，全面提升國(guó)債管理水平。

　　四十年來(lái)，我省國(guó)庫(kù)干部職工認(rèn)真履行國(guó)債管理工作職責(zé)，為全省國(guó)債市場(chǎng)規(guī)范化、現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)。站在新的歷史起點(diǎn)，甘肅國(guó)庫(kù)將全面推進(jìn)甘肅國(guó)債市場(chǎng)發(fā)展和管理能力現(xiàn)代化，朝著構(gòu)建制度體系成熟完備、監(jiān)督管理嚴(yán)格規(guī)范、國(guó)債市場(chǎng)健康安全的方向邁出堅(jiān)實(shí)步伐，不斷提高國(guó)庫(kù)履職的能力和水平，奮力譜寫(xiě)甘肅國(guó)庫(kù)新時(shí)代追趕超越的新篇章。（韓克恩 楊璐）