針對(duì)今年10月份以來(lái)甘肅多地突發(fā)的新冠肺炎疫情對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的不利影響和負(fù)面沖擊，記者從人民銀行蘭州中心支行獲悉，11月4日，人民銀行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)助力全省抗擊疫情和穩(wěn)企紓困的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），聚焦中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，從保持轄區(qū)流動(dòng)性合理充裕、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持、落實(shí)減費(fèi)讓利政策措施、優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制安排、提升融資產(chǎn)品便利度、加強(qiáng)保險(xiǎn)保障、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估等七方面提出了15條紓困金融政策，從金融支持總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、產(chǎn)品、機(jī)制等多層次加大工作力度，旨在最大程度緩解此輪疫情沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)和民生的影響，支持穩(wěn)企紓困和高質(zhì)量發(fā)展。

　　對(duì)“三類”主體加大信貸重點(diǎn)支持

　　《通知》指出，要發(fā)揮貨幣政策工具牽引作用，保持轄區(qū)流動(dòng)性合理充裕。在政策有效期繼續(xù)用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。對(duì)向受疫情影響的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信貸投放力度大的地方法人銀行，人民銀行優(yōu)先給予支農(nóng)、支小再貸款支持。對(duì)金融機(jī)構(gòu)辦理的受疫情影響較大中小微企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)，支持其恢復(fù)發(fā)展。

　　《通知》針對(duì)保障疫情防控和穩(wěn)企穩(wěn)崗資金需求，明確對(duì)“三類”主體加大信貸重點(diǎn)支持，包括對(duì)抗疫保供和受疫情影響企業(yè)的定向支持、對(duì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)重點(diǎn)群體的金融支持、對(duì)結(jié)構(gòu)升級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的中長(zhǎng)期信貸供給。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購(gòu)、居民生活必需品生產(chǎn)和流通方面的合理資金需求，加大對(duì)線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等受疫情持續(xù)影響企業(yè)的支持，持續(xù)加大對(duì)個(gè)體工商戶、小店、商鋪、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)重點(diǎn)群體的金融支持，重點(diǎn)增加對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控小微企業(yè)的中長(zhǎng)期信貸支持?！叭悺敝黧w的信貸支持措施，有效兼顧了抗擊短期疫情沖擊和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)升級(jí)融資需求。

　　不得盲目惜貸、抽貸、斷貸

　　針對(duì)受疫情影響的有存量貸款的企業(yè)，《通知》明確，對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意調(diào)降信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分類，不得隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度。對(duì)因疫情影響暫時(shí)還款困難的中小微企業(yè)到期貸款，按照市場(chǎng)化、法治化原則，經(jīng)自主協(xié)商，通過(guò)續(xù)貸、展期、調(diào)整還款計(jì)劃等多種方式，保持對(duì)融資企業(yè)信貸支持的穩(wěn)定性。

　　在推動(dòng)降低中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面，《通知》從合理確定小微企業(yè)貸款利率、規(guī)范信貸融資收費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)率、落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)政策等方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出具體要求，要求金融機(jī)構(gòu)疏通內(nèi)部利率傳導(dǎo)機(jī)制，提高貸款差異化定價(jià)能力，規(guī)范信貸、助貸、增信、考核等各環(huán)節(jié)收費(fèi)，切實(shí)在銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡等方面降低支付手續(xù)費(fèi)，降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。

　　加大對(duì)小微業(yè)務(wù)的傾斜力度

　　《通知》督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程”，通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部政策安排，在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、專項(xiàng)激勵(lì)費(fèi)用補(bǔ)貼等內(nèi)部資源上加大對(duì)小微業(yè)務(wù)的傾斜力度，在績(jī)效考評(píng)、資源分配、授信審批權(quán)限等方面對(duì)抗擊疫情突出、服務(wù)小微企業(yè)成效顯著的分支機(jī)構(gòu)予以傾斜。同時(shí)，結(jié)合疫情沖擊下金融服務(wù)非接觸特點(diǎn)，強(qiáng)化金融賦能，提高線上貸款效率，豐富多層次信貸產(chǎn)品供給，加大提升融資產(chǎn)品便利度，擴(kuò)大首貸、信用貸款覆蓋面。保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)保險(xiǎn)保障，開(kāi)辟保險(xiǎn)理賠綠色通道，認(rèn)真做好與疫情相關(guān)的各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠服務(wù)。

　　為加大紓困金融政策執(zhí)行質(zhì)效，《通知》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化政策激勵(lì)約束，發(fā)揮好人民銀行信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估和銀保監(jiān)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)作用，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)完善中小微企業(yè)金融服務(wù)，推動(dòng)地方政府加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信息共享、融資擔(dān)保等配套機(jī)制建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化融資環(huán)境，助力金融支持抗擊疫情和穩(wěn)企紓困工作取得實(shí)效。（掌上蘭州·蘭州晨報(bào)首席記者歐陽(yáng)海杰）