- 時間:2021-09-30
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- 來源:蘭州晚報(bào)
9月29日,《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂通過,自2021年11月1日起施行。條例明確,政府采購部門向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)不低于本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的百分之三十,其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于百分之六十,但中小企業(yè)無法提供的商品和服務(wù)除外。
中小企業(yè)發(fā)展基金支持初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)發(fā)展
條例明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展資金納入本級財(cái)政預(yù)算,安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金通過資助、購買服務(wù)、獎勵、貸款貼息等方式,重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、融資服務(wù)體系建設(shè)、信用擔(dān)保體系建設(shè)、專精特新發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)改造與升級、人才培訓(xùn)等事項(xiàng)。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向小型微型企業(yè)傾斜。
縣級以上人民政府可以根據(jù)中小企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要依法設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)發(fā)展。
同等條件下政府采購優(yōu)先購買中小企業(yè)提供的合格產(chǎn)品或者服務(wù)
鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,對市場前景好、經(jīng)營誠信但暫時有困難的中小企業(yè),不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的中小企業(yè)通過發(fā)行股份、債券和資產(chǎn)證券化等方式直接融資。鼓勵市(州)、縣(市、區(qū))人民政府對中小企業(yè)上市掛牌、發(fā)債等產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)助。
政府采購部門應(yīng)當(dāng)及時公開政府采購全過程信息,為中小企業(yè)公平參與政府采購提供指導(dǎo)和服務(wù)。政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。在同等條件下,優(yōu)先購買中小企業(yè)提供的合格產(chǎn)品或者服務(wù)。
“新官不理舊賬”將受法律約束
營商環(huán)境方面,條例規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)主動服務(wù)中小企業(yè),簡政放權(quán)、放管結(jié)合,簡化企業(yè)申報(bào)審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批和服務(wù),降低制度性交易成本,營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的營商環(huán)境??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向中小企業(yè)依法作出的政策承諾以及在招商引資、政府與社會資本合作、政府采購招標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動中與中小企業(yè)簽訂的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對中小企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。
蘭州日報(bào)社全媒體記者 田玥