- 時間：2021-09-24
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- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報
向西開放，甘肅暢通新時代絲綢之路
蘭州中川國際機場。
9月24日，絲路重鎮(zhèn)敦煌再次迎來高光時刻——第五屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和第十屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)在這里盛大開幕。
“一會一節(jié)”，讓世界再次矚目敦煌、矚目甘肅。在推動“一帶一路”沿線國家合作交流方面，今年的盛會同樣令人期待。
近年來，我省搶抓“一帶一路”最大機遇，充分發(fā)揮地理區(qū)位、樞紐通道和“一會一節(jié)”、蘭洽會等平臺優(yōu)勢，加快“走出去”“引進來”步伐，大力開拓中西亞、南亞及歐洲市場，打造國家向西開放的橋頭堡和大通道，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
經(jīng)過多年努力，如今我省開放平臺漸成體系、樞紐通道建設(shè)穩(wěn)步推進、國際貨運班列實現(xiàn)常態(tài)化運營、經(jīng)貿(mào)合作日益深化、國際產(chǎn)能合作不斷拓展……向西開放，讓古老的絲綢之路煥發(fā)勃勃生機，甘肅大樞紐、大通道優(yōu)勢也日益凸顯，新時代絲綢之路的壯麗畫卷正在徐徐展開。
搶抓機遇，主動作為，開放平臺漸成體系
在推進“一帶一路”建設(shè)中，我省著力打造對外開放的經(jīng)濟平臺、經(jīng)貿(mào)平臺和文化平臺。蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶第一個國家級新區(qū)，被定位為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、西部重要的增長極和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，2020年GDP實現(xiàn)20.2%的增速，兩年平均增長16.2%，連續(xù)五年領(lǐng)跑19個國家級新區(qū)。成功舉辦27屆蘭洽會成為我省對外開放的窗口和經(jīng)貿(mào)合作平臺；成功舉辦4屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和9屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)，成果豐碩，影響深遠(yuǎn)，助推“一帶一路”建設(shè)的文化平臺作用得到充分顯現(xiàn)。
與此同時，我省加快口岸平臺建設(shè)。目前已陸續(xù)獲批并建成敦煌航空口岸、蘭州鐵路口岸、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心，以及肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、木材、種豬、汽車整車等指定口岸，成為我省對外開放的重要窗口和平臺。
蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)自2015年12月封關(guān)運營以來，實現(xiàn)了“從無到有”“從小到大”的快速發(fā)展，集成電路、木材糧油加工和跨境電商等業(yè)務(wù)相繼起步，委托加工、分類監(jiān)管等各項業(yè)務(wù)逐步拓展，一些加工企業(yè)在園區(qū)落地投產(chǎn)，已經(jīng)成為我省對外合作交流和擴大對外貿(mào)易的重要支撐點。2019年、2020年蘭州新區(qū)綜保區(qū)進出口同比分別增長134%和48.9%。今年1至8月實現(xiàn)進出口52.7億元，同比增長3.9倍。
我省指定口岸種類不斷豐富，目前除藥品、食用水生動物外，指定口岸功能實現(xiàn)了全覆蓋。蘭州種苗指定口岸是全國第一批建成運營的種苗指定口岸，近年來每年進口原種300余批次，有力保障河西地區(qū)制種基地發(fā)展。武威木材指定口岸是全國內(nèi)陸地區(qū)僅有的2個木材指定口岸之一，近年來累計進口木材5.4萬立方米。今年1至8月，蘭州新區(qū)進口糧食7.99萬噸，是去年全年的10.8倍。
強化基礎(chǔ)，互聯(lián)互通，樞紐通道建設(shè)穩(wěn)步推進
道路互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。我省立足區(qū)位和通道優(yōu)勢，把道路聯(lián)通作為擴大向西開放的基礎(chǔ)支撐。
近年來，我省公路、鐵路、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展，目前全省高速及一級公路通車?yán)锍踢_到6600公里以上，70個縣區(qū)通了高速公路；蘭新高鐵、寶蘭高鐵、蘭渝鐵路等重大鐵路項目建成通車，成為貫通絲綢之路經(jīng)濟帶的鋼鐵大動脈；蘭州中川國際機場躋身全國千萬級大型機場行列，2019年旅客吞吐量突破1500萬人次，為我省向西開放架起空中橋梁。
蘭州是絲綢之路經(jīng)濟帶上的交通樞紐，起著承東啟西、內(nèi)引外聯(lián)的重要作用。近年來，全國各地紛紛開通中亞或中歐班列，無論是“渝新歐”“鄭新歐”，一路向北、向西，無一例外都要經(jīng)過蘭州這一重要交通節(jié)點。
目前，以蘭州為樞紐，我省已開通中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運、陸海新通道和“中吉烏”新通道等4向5條國際貨運班列線路，并實現(xiàn)常態(tài)化運營。其中，南亞公鐵聯(lián)運班列被命名為“國家多式聯(lián)運示范工程”，“中吉烏”新通道成為國內(nèi)首趟采用“鐵—公—鐵”多式聯(lián)運方式的中歐班列。今年新開行的義烏-蘭州-莫斯科的中歐班列，承東啟西的運營空間進一步拓展。截至今年8月底，全省累計發(fā)運國際貨運班列1713列，貨重151.87萬噸，貨值27.38億美元。
我省國際貨運班列的開行，大大縮短了中國西部與中亞、南亞以及歐洲各國間的貨運時空距離，成為承載甘肅與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展深度合作的優(yōu)質(zhì)平臺，為促進甘肅向西開放和省內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增添了新引擎，注入了新動力。
同時，我省積極推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港建設(shè)，努力打造對外開放交通大通道和物流大樞紐。甘肅（蘭州）國際陸港作為全省陸港型國家物流樞紐載體，經(jīng)過5年建設(shè)已初步形成了設(shè)施完善、功能齊備、通道暢達的陸港運營體系。武威國際陸港加快建設(shè)并運營進口肉類、進境木材指定監(jiān)管場地，正在建設(shè)武威鐵路國際集裝箱場站等特色物流園區(qū)。天水國際陸港啟動建設(shè)，計劃打造天水國際陸港公路物流中心、鐵路物流中心。蘭州中川國際機場三期擴建工程加緊建設(shè)，嘉峪關(guān)國際空港、敦煌國際空港總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施。
發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，經(jīng)貿(mào)合作日益深化
在擴大對外開放中，我省立足資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動“走出去、請進來”，加強與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，國際貿(mào)易合作日益活躍，取得一系列實質(zhì)成果。
建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系。在俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞、泰國等“一帶一路”沿線國家設(shè)立13個境外商務(wù)代表處。全省39家企業(yè)在“一帶一路”沿線國家設(shè)立79個國際營銷網(wǎng)點，主要分布在尼泊爾、俄羅斯、泰國、哈薩克斯坦等22個國家和地區(qū)。今年1至8月，我省與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額達158.1億元，同比增長51.5%，占全省外貿(mào)總值的47.6%，高于全國平均水平18.2個百分點。
建設(shè)外貿(mào)出口基地。目前，全省建成天水蘋果、河西地區(qū)種子、蘭州新型材料、蘭州新區(qū)石油裝備、平?jīng)鲮o寧蘋果、酒泉市洋蔥6個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和27個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，成為我省外貿(mào)出口的主陣地。
加強國際產(chǎn)能合作。目前全省235家境外企業(yè)在全球近50個國家（地區(qū)），開展了集成電路封裝、采礦、農(nóng)業(yè)、建筑、商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、醫(yī)藥制造等領(lǐng)域的對外投資合作。金川集團在印度尼西亞、華天科技在馬來西亞等國的重大投資合作項目進展順利。甘肅對外投資合作企業(yè)在“一帶一路”沿線國家通過開展資源開發(fā)利用、構(gòu)建營銷渠道、提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等，有力推進了國際產(chǎn)能合作，為構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局發(fā)揮了積極作用。今年1至8月我省對外實際投資5388萬美元，其中在“一帶一路”沿線國家實際投資158萬美元。對外承包工程新簽合同額3.88億美元，其中在“一帶一路”沿線國家完成營業(yè)額1.19億美元。
