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又踏層峰辟新天
——我市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革紀(jì)實(shí)
白家華
作為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人城市，作為全省產(chǎn)改全面試點(diǎn)唯一市州，我市落實(shí)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提升年”要求，推動(dòng)全市產(chǎn)改工作不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力把“先行”變成“先成”、讓“試點(diǎn)”成為“示范”。
在工作思路上堅(jiān)持三個(gè)同步
制定2021年工作要點(diǎn)，努力建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍大軍。一是堅(jiān)持黨建、工建、產(chǎn)改同步推進(jìn)。強(qiáng)化黨建帶工建，進(jìn)一步落實(shí)政治上帶、組織上帶、工作上帶、作風(fēng)上帶，推進(jìn)工會(huì)組織陣地與黨建陣地同步設(shè)置，工會(huì)管理制度與黨建制度同步完善，思想政治引領(lǐng)與黨的政治建設(shè)同步展開(kāi)，黨建與工建、產(chǎn)改同步考核工作機(jī)制。二是堅(jiān)持職工素質(zhì)、職工技能、職工收入同步提升。深化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，突出競(jìng)賽重點(diǎn)，規(guī)范競(jìng)賽程序，完善競(jìng)賽激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽內(nèi)容從“大而全”向“優(yōu)而精”轉(zhuǎn)變，競(jìng)賽程序從“源頭把關(guān)”向“全程指導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，競(jìng)賽成果運(yùn)用從“一次性”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持組織體系、工作體系、政策體系同步建設(shè)。著力構(gòu)建覆蓋面廣、機(jī)制完善的組織體系，推動(dòng)工會(huì)組織、工會(huì)服務(wù)覆蓋新就業(yè)形態(tài)群體；著力構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，把群眾路線貫穿到推進(jìn)產(chǎn)改等各項(xiàng)工作中去；著力構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)、保障有力的政策體系，完善改革推進(jìn)的體制機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)改工作不斷結(jié)出新成果。
在政策制訂上堅(jiān)持三個(gè)聚焦
制定出臺(tái)18個(gè)配套文件，改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的制度機(jī)制。一是聚焦產(chǎn)改要點(diǎn)，從筑牢思想根基抓起，貫徹落實(shí)新時(shí)代白銀市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作《實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞學(xué)習(xí)新思想、深化理想信念教育等制訂8個(gè)方面具體措施，引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人聽(tīng)黨話、跟黨走。二是聚焦產(chǎn)改重點(diǎn)，出臺(tái)《深化職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》等職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、拓展發(fā)展空間基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性政策制度，著力在職業(yè)培訓(xùn)上求實(shí)效、產(chǎn)教融合上求突破、校企合作上求深化。三是聚焦產(chǎn)改難點(diǎn)，相繼出臺(tái)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》等制度文件，突出頂層設(shè)計(jì)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提升產(chǎn)改效果。
在賦能成長(zhǎng)上堅(jiān)持三個(gè)構(gòu)建
圍繞技能形成體系、提高技術(shù)工人地位和待遇等核心任務(wù)，拓寬產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)晉升通道。一是構(gòu)建產(chǎn)教融合的“立交橋”。調(diào)整全市職業(yè)學(xué)校布局，完善全市中高職一體化建設(shè)，引資13億元，建成白銀新希望職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各縣區(qū)至少有1所規(guī)模較大且達(dá)標(biāo)辦學(xué)的職業(yè)院校；落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，累計(jì)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼662萬(wàn)元，完成職業(yè)能力培訓(xùn)1.5萬(wàn)人；開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，給予企業(yè)每人每年6000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“校中廠”“廠中?！薄６菢?gòu)建技能提升“加油站”。優(yōu)化“賽”的體系，編制“十四五”勞動(dòng)技能競(jìng)賽規(guī)劃，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工種三個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、創(chuàng)新競(jìng)賽三個(gè)競(jìng)賽，在重大工程開(kāi)展“六比六賽”、在工業(yè)園區(qū)開(kāi)展“五比五賽”，在非公企業(yè)開(kāi)展“凝聚力量、實(shí)現(xiàn)雙贏”勞動(dòng)競(jìng)賽，健全以市級(jí)職工技能競(jìng)賽為龍頭、縣區(qū)技能競(jìng)賽為基礎(chǔ)、行業(yè)（企業(yè)）技能競(jìng)賽為補(bǔ)充的三級(jí)技能競(jìng)賽體系。三是構(gòu)建技能評(píng)價(jià)的“蓄水池”。引導(dǎo)和支持十家試點(diǎn)企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，全市完成千名以上工人獲得包括職業(yè)資格在內(nèi)的職業(yè)技能提升資格認(rèn)定，建立技能水平與薪酬等級(jí)掛鉤制度，樹(shù)立“技高多得、多勞多得”的鮮明導(dǎo)向，形成企業(yè)得發(fā)展、職工得實(shí)惠的良好局面。
在提質(zhì)增效上堅(jiān)持三個(gè)完善
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，“一盤棋”推動(dòng)產(chǎn)改提質(zhì)增效。一是完善領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌機(jī)制。市委將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、市委年度重點(diǎn)督查檢查事項(xiàng)、市委全面深化改革工作、市委黨建工作和市人才工作總體布局，納入市“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人入黨納入全市黨員發(fā)展總體計(jì)劃，把職工“五小”發(fā)明創(chuàng)造納入市創(chuàng)新體系，把困難職工幫扶納入政府幫扶體系，構(gòu)建起市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的推進(jìn)改革大格局。二是完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。市委領(lǐng)導(dǎo)小組建立改革聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)改革的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，研究審議推進(jìn)改革的重大事項(xiàng)、重要安排；建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效化溝通協(xié)調(diào)、重大情況通報(bào)、聯(lián)合調(diào)研、信息通報(bào)、研究會(huì)商等工作機(jī)制，積極探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人改革落實(shí)舉措。三是完善各方合作機(jī)制。市總工會(huì)發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位和聯(lián)絡(luò)員單位按照責(zé)任分工和任務(wù)清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成；建立產(chǎn)改成員單位掛聯(lián)試點(diǎn)企業(yè)制度，加大督促檢查力度，對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，深入解決，推動(dòng)改革不斷深入。
