嚴(yán)存義

　　營商環(huán)境是地方發(fā)展水平和政府服務(wù)能力的綜合體現(xiàn)，直接關(guān)系一個(gè)地方的市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。省委省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，今年以來多次召開有關(guān)重要會(huì)議，對全力打造一流營商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署，要求各級各部門深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、效率政府、廉潔政府，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革創(chuàng)新，著力提升法治化、市場化、便利化、國際化水平，不斷營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！睜I商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靠公平競爭、靠轉(zhuǎn)型升級，這些都離不開優(yōu)化營商環(huán)境。營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，各級政府部門無疑是主體。當(dāng)前，圍繞改善營商環(huán)境，政府部門需要聚焦審批服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資貿(mào)易、企業(yè)經(jīng)營、市場公平、法治保障、社會(huì)服務(wù)、政商關(guān)系等領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、資源整合、流程再造。

　　對此，各級政府部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。要營造公平競爭的市場環(huán)境，抓住保護(hù)合法權(quán)益這個(gè)根本，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為、執(zhí)法司法行為，形成遵守秩序、依法辦事的法治環(huán)境。用法治厘清政府和市場的邊界，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過市場化手段在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系。要營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，加快要素配置市場化改革，減少行政審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，努力做到按市場需求配置各類要素。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，營造公開透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加快政務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，更好方便企業(yè)和群眾辦事。要以開放牽引改革，拓展思維，開闊視野，以更好營商環(huán)境融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。要完善營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，有效指導(dǎo)和推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。要鍛造更適應(yīng)的能力素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，及時(shí)幫助企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　“栽下梧桐樹，引得金鳳來?！币粋€(gè)地方營造良好營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)、聚人心，這方面僅靠政府部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要全社會(huì)各行各業(yè)的共同參與和付出。各企事業(yè)單位，特別是公共交通、金融、通信、文旅等窗口單位，一定要把營造良好營商環(huán)境放在重要位置，深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，方便群眾，在樹立窗口單位好形象的同時(shí)，努力提升當(dāng)?shù)睾眯蜗?。比如，外地人來甘肅，第一站首先到達(dá)的是機(jī)場、車站、酒店，而這些窗口單位的環(huán)境怎么樣，服務(wù)好不好，都會(huì)讓外地人對甘肅留下難忘的第一印象。窗口單位服務(wù)到位，形象良好，就能為當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境“加分”。反之，如果服務(wù)不到位，環(huán)境臟亂差，就會(huì)給外地人留下“差評”，而且一傳十、十傳百，很容易給當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境“減分”。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。近年來，我省各相關(guān)窗口單位，越來越注重服務(wù)品質(zhì)的提升和對良好形象的塑造。微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、“不來即享”……一系列便民利民新舉措相繼推出，使企業(yè)和群眾辦事更方便，促進(jìn)我省營商環(huán)境得到不斷改善。但與東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，我省窗口單位服務(wù)質(zhì)量和水平還有一定的差距，還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)品質(zhì)，以問題為導(dǎo)向，以方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，完善制度措施，規(guī)范服務(wù)流程，從細(xì)處著想，從點(diǎn)滴做起，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，解難題、辦實(shí)事，用真情服務(wù)贏得群眾點(diǎn)贊，用扎實(shí)作風(fēng)打造一流營商環(huán)境。

　　在當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大環(huán)境下，我們每個(gè)人都不能置之度外。因此，我們要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”“事事都是營商環(huán)境”的意識(shí)，解放思想、更新觀念，提升能力、改進(jìn)作風(fēng)，從自我做起，從小事做起，共同營造良好的營商環(huán)境。比如，我們走在大街上，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，遵守交通規(guī)則，做文明市民，共同維護(hù)文明城市形象。優(yōu)美的城市，優(yōu)雅的市民，這些“軟實(shí)力”就是“吸引力”，就是好的營商環(huán)境。而這些“軟實(shí)力”的提升，要靠我們每位市民的共同努力。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好，打造一流營商環(huán)境需要持續(xù)用力、久久為功。我們?nèi)鐣?huì)要行動(dòng)起來，各司其職，共同努力，始終把企業(yè)、群眾的需求作為我們工作的努力方向，聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度深化“放管服”改革、更大力度落實(shí)惠企政策、更大力度疏通堵點(diǎn)梗阻、更大力度保障發(fā)展要素、更大力度破解企業(yè)“急難愁盼”，切實(shí)推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)邁出新步伐、見到新氣象，為我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境、提供更有力支撐。