- 時間：2021-07-21
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- 來源：甘肅日報
聚力“兩極四點” 強化產業(yè)支撐 推動酒泉經濟高質量發(fā)展
中共酒泉市委 酒泉市人民政府
黨的十八大以來，酒泉市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，準確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，圍繞“富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市”目標，全力打造酒嘉雙城經濟圈和大敦煌文化旅游經濟圈“兩大增長極”，傾力培育新能源產業(yè)基地、精細化工和煤化工產業(yè)基地、以馬鬃山等地區(qū)為主的礦產資源開發(fā)利用產業(yè)基地和酒泉經開區(qū)產業(yè)基地“四大增長點”，譜寫了酒泉市高質量發(fā)展的精彩華章。
2020年，酒泉市實現(xiàn)疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”，全市生產總值增長6.3%，增速列全國20強，經濟總量達到657.7億元，人均生產總值突破9000美元，高于全省平均水平，綜合經濟實力穩(wěn)步提升。今年一季度，全市地區(qū)生產總值增長17.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長30.2%，固定資產投資增長12.1%，社會消費品零售總額增長40.3%，一般公共預算收入增長18.6%。現(xiàn)代農業(yè)活力增強?，F(xiàn)代制種、蔬菜產業(yè)、草食畜牧、特色林果四大產業(yè)集群全面發(fā)展，建成了肅州、敦煌兩個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，肅州區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)（種業(yè)）產業(yè)園通過認定，花卉蔬菜制種產量和出口量占到全國的50%以上，建成戈壁生態(tài)農業(yè)11.7萬畝，成為全國最大的戈壁生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。工業(yè)經濟強勢增長。風電裝機達到1045萬千瓦，光電裝機達到300萬千瓦，建成全國首個千萬千瓦級風電基地，新能源及新能源裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極承接中東部產業(yè)轉移，精細化工和煤化工產業(yè)迅猛崛起，馬鬃山經開區(qū)設立運行，礦產資源開發(fā)利用步伐加快，2020年規(guī)上工業(yè)增加值增長17.3%，居全省首位。文旅效應不斷放大。敦煌文化發(fā)掘綻放時代魅力，大敦煌文化旅游經濟圈加快建設，絲綢之路國際（敦煌）文化博覽會成功舉辦四屆，成為引領區(qū)域發(fā)展的重要增長點。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鄉(xiāng)路網、高速公路、高鐵動車、民航機場等構建起橫貫東西、通達南北的立體交通網絡，實現(xiàn)了縣縣通高速。酒泉城區(qū)風貌改造提升三年行動全面完成，市區(qū)道路、供排水、供熱等基礎設施不斷完善。農村人居環(huán)境整治成效明顯，危房改造和飲水安全整治實現(xiàn)“清零”，行政村路面全部硬化。人民生活持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到40070元和19912元，貧困縣和貧困村全部摘帽退出，貧困發(fā)生率下降為零。公辦幼兒園和普惠性幼兒園覆蓋率達94.2%，義務教育鞏固率達到99.6%，義務教育大班額全面消除，高中教育改革全面推進，職業(yè)教育產教融合示范區(qū)啟動建設。公立醫(yī)院薪酬制度改革試點經驗在全省推廣，“先看病后付費”和“一站式”即時結報服務全面實行，市醫(yī)院遷建啟動實施，醫(yī)保報銷水平提高到85%，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員“空白點”歷史性消除。
全市上下將全力推進落實“兩極四點”工作部署，力爭“十四五”經濟總量提前突破千億大關、在全省位次前移。
一是加快融合步伐，全力打造酒嘉雙城經濟圈。認真落實省委省政府推動河西走廊城市圈建設的部署，共同編制好酒嘉區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，做好國土空間利用、產業(yè)協(xié)同、資源開發(fā)等專項規(guī)劃對接，推進園區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)?；ゴ俟步ǎ?lián)合打造石油化工、清潔能源、核產業(yè)、裝備制造等產業(yè)集群；推進交通設施互聯(lián)互通，加快酒嘉繞城高速、酒額鐵路建設；促進教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、人才等領域共建共享和互通互認，構建酒嘉經濟社會一體化發(fā)展新格局。
二是圈廊聯(lián)動發(fā)展，加快建設大敦煌文旅經濟圈。按照“核心帶動、圈廊結合、點線串聯(lián)”的思路，發(fā)揮敦煌龍頭帶動作用，全力抓好敦煌“三區(qū)一基地”、敦煌研究院“一基地兩中心”等建設，辦好永不落幕的文博會，提升敦煌核心區(qū)輻射帶動能力；推進懸泉置遺址、鎖陽城遺址保護利用，挖掘玉門油田和西路軍紅色文化內涵，放大酒泉航天和金塔胡楊品牌效應，加快肅州濕地等大景區(qū)建設，推動全域旅游聯(lián)動發(fā)展；提升敦煌與河西走廊五市旅游文化共建共享水平，加強與青海、內蒙古、新疆、寧夏等地合作，加速構建甘青、甘新旅游大環(huán)線，輻射國內旅游熱點地區(qū)，推進形成多圈層大旅游格局，力爭“十四五”期間全市旅游人數(shù)和旅游收入年均增長15%以上。
三是搶抓“雙碳”機遇，推動新能源產業(yè)發(fā)展取得新突破。按照“基地化推進、大電網外送、全產業(yè)鏈發(fā)展”思路，堅定不移推進新能源和新能源裝備制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推進風光電資源配置與新能源產業(yè)鏈構建一體化步伐，以優(yōu)勢資源引進領軍央企、龍頭民企和國際知名企業(yè)，推進打造集電源、電網、儲能、消納、外送和裝備制造為一體的千億級新能源全產業(yè)鏈大基地，力爭“十四五”新增風光電裝機2000萬千瓦以上。加快常樂電廠二期建設，啟動實施昌馬抽水蓄能電站，支持儲能、氫能項目建設，強化新能源產業(yè)對經濟發(fā)展的支撐。
四是承接產業(yè)轉移，培育精細化工和煤化工形成新優(yōu)勢。加強4個省級化工園區(qū)剛性基礎設施配套建議，組建化工產業(yè)監(jiān)管隊伍，強化安全生產智能化管理和監(jiān)測預警，提升園區(qū)綜合承載力。進一步明確各化工園區(qū)主導產業(yè)、發(fā)展規(guī)模，制定化工產業(yè)項目負面清單，圍繞現(xiàn)有產業(yè)積極招引上下游、左右鏈、高低端項目，促進4個化工園區(qū)錯位發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，力爭化工產業(yè)增加值增長30%以上，形成石油化工、精細化工、煤化工3個百億級產業(yè)集群。
五是挖掘資源潛力，聚力打造礦產開采開發(fā)新支撐。堅持優(yōu)勢礦產資源向規(guī)模大、資源利用率高的龍頭企業(yè)集中配置，推動以馬鬃山地區(qū)為重點的礦產資源規(guī)?；⒓s化開發(fā)。加強重點區(qū)域、重點礦種資源調查評價與勘查，提升礦產資源掛牌出讓熟化度，提高礦產資源出讓效率。發(fā)揮好馬鬃山綜投公司作用，引進戰(zhàn)略投資者推動優(yōu)質礦產資源形成產業(yè)集群，切實提高礦產資源開發(fā)利用效率。做深煤炭工業(yè)、做強黑色金屬、做大非金屬礦產加工，力爭“十四五”馬鬃山經開區(qū)總產值突破百億元。
六是著力延鏈補鏈，做強酒泉經開區(qū)產業(yè)集聚新高地。全面梳理新能源產業(yè)鏈缺項弱項，面向全行業(yè)精準招商、掛牌招商，加快引進風電、光電、光熱、儲能等全產業(yè)鏈裝備制造產業(yè)集群，積極引進國內知名龍頭企業(yè)在酒泉市設立西北區(qū)域總部、西北銷售結算中心、技術研發(fā)中心等，吸引和帶動配套供應鏈企業(yè)向酒泉聚集，推動新能源裝備制造業(yè)倍速增長，力爭“十四五”新能源裝備制造業(yè)總產值達到400億元以上。加快新能源大數(shù)據中心建設運營，努力打造國家級新能源大數(shù)據創(chuàng)新示范基地。
