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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
濕地之城，塞上江南，張掖城市風(fēng)光。
風(fēng)雨百年，青史可鑒。
一百年來(lái)，紅色基因一直在張掖大地賡續(xù)傳承。紅西路軍不畏艱險(xiǎn)、浴血奮戰(zhàn)的英雄主義氣概，始終激勵(lì)著張掖人民堅(jiān)守初心使命，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下奮勇前行，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到全面小康、從發(fā)展滯后到趕超跨越的滄桑巨變，印證了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。
范海瑞
2019年8月20日，習(xí)近平總書記視察甘肅期間來(lái)到張掖，參觀中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館，視察山丹培黎學(xué)校和山丹馬場(chǎng)，就紅色基因傳承、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作出重要指示，讓張掖市廣大黨員干部群眾深受教育、備受鼓舞。
張掖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排，堅(jiān)持筑牢守好國(guó)家西部生態(tài)安全屏障、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，全市改革發(fā)展穩(wěn)定，黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
紅色基因 百年傳承
培黎職業(yè)學(xué)院。
1936年至1937年，中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍征戰(zhàn)河西走廊，在張掖先后經(jīng)歷了保衛(wèi)山丹城、血戰(zhàn)高臺(tái)、苦戰(zhàn)倪家營(yíng)、大捷西洞堡、決戰(zhàn)梨園口等70余次戰(zhàn)斗。張掖是紅西路軍征戰(zhàn)河西的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市現(xiàn)有革命遺址遺跡88處。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，張掖市各級(jí)各部門按照黨中央決策部署和省委工作安排，在認(rèn)真落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，積極謀劃豐富“自選動(dòng)作”。
充分發(fā)揮市委常委會(huì)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”，堅(jiān)持做到帶頭專題學(xué)習(xí)、帶頭研學(xué)實(shí)踐、帶頭幫辦實(shí)事。張掖市委常委會(huì)帶頭深入基層一線開展專題調(diào)研，重點(diǎn)幫辦城區(qū)學(xué)前教育、城市背街小巷改造提升等民生實(shí)事25件，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)各部門黨員干部積極參與開展黨史學(xué)習(xí)教育。
張掖市著力打造專題培訓(xùn)“四大課堂”。依托黨校陣地，先后開發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程》等特色黨史精品課程56個(gè)、《西路軍女紅軍團(tuán)長(zhǎng)王泉媛》等微黨課33個(gè)、《紅色家書》等情景教學(xué)課3個(gè)，著力打造專題培訓(xùn)課堂；依托紅色陣地，篩選確定中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館等市內(nèi)紅色教學(xué)基地20個(gè)、拓展建立八步沙林場(chǎng)等市外教學(xué)點(diǎn)14個(gè)，著力打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課堂；依托網(wǎng)絡(luò)陣地，借助“黨史學(xué)習(xí)教育”“中國(guó)張掖網(wǎng)”等微信公眾號(hào)和張掖黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，密集推送、刊登黨史教育公開課、專題課、微黨課等學(xué)習(xí)內(nèi)容，為干部自學(xué)補(bǔ)充足夠“養(yǎng)料”，著力打造自主選學(xué)課堂；依托基層陣地，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”制度，組織黨員干部深入開展沉浸式、體驗(yàn)式、訪談式黨性教育活動(dòng)，著力打造生動(dòng)實(shí)踐課堂，不斷深化黨史學(xué)習(xí)教育成效。
張掖市著力創(chuàng)新專題宣講“五大載體”。依托本地豐富的紅色資源，積極創(chuàng)新情景式宣講、“百姓?qǐng)F(tuán)”宣講、小分隊(duì)宣講、個(gè)性化宣講、體驗(yàn)式教育五大宣講載體，開展具有較強(qiáng)針對(duì)性和感染力的黨史學(xué)習(xí)教育專題宣講。先后錄制創(chuàng)作《董振堂：一位堅(jiān)決革命的同志》《祁連巍巍血色紅 “石窩”忠骨垂青史》等30多個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育宣講項(xiàng)目，探索建立由革命老戰(zhàn)士、離退休老干部、“兩代表一委員”、典型模范人物等組成的“百姓宣講團(tuán)”，創(chuàng)新組建“紅色講解員”“青年思政課教師”“黨史故事快遞員”三支黨史宣講小分隊(duì)，分眾化、分層次開展有針對(duì)性的專題宣講，持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
張掖市著力抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。采取實(shí)地走訪、集體座談、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)征求意見和政務(wù)服務(wù)便民熱線等方式，搜集確定需要辦理的民生實(shí)事，科學(xué)制定項(xiàng)目清單。目前，全市共確定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目24159件。
2019年以來(lái)，張掖市確定中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館等6個(gè)愛國(guó)主義教育基地作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，先后籌資近2億元用于基礎(chǔ)設(shè)施提升，使紅色紀(jì)念館面貌得到明顯改觀。支持創(chuàng)作的紅西路軍題材電影《浴血誓言》即將播出，電視劇《喚起工農(nóng)千百萬(wàn)》、電影《血戰(zhàn)高臺(tái)》《丹霞故事》即將開拍。編撰出版《紅西路軍史料》等書籍20多套，創(chuàng)作《雪域紅歌》等小說(shuō)9部，挖掘整理《西風(fēng)烈》等紅西路軍主題歌曲40余首。創(chuàng)排上演紅色題材大型秦腔現(xiàn)代戲《民樂情》《肝膽祁連》，用革命先烈的英勇事跡提振廣大干部群眾奮發(fā)有為的精氣神。
張掖市打響西路軍紅色基因傳承基地這一品牌，著力構(gòu)建紅色文化旅游發(fā)展新機(jī)制。開發(fā)了9條“紅色旅游精品線路”和涵蓋重點(diǎn)紅色文化旅游景區(qū)的“張掖市鄉(xiāng)村旅游十大精品線路”“三大研學(xué)旅游線路”，研發(fā)了以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的紅色文化旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，讓廣大黨員干部群眾在旅游體驗(yàn)中深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定跟黨走的決心和信心。
生態(tài)屏障 百世之利
新時(shí)代的金張掖生態(tài)優(yōu)美，全域生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升。
張掖是祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)和國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障。在境內(nèi)3.86萬(wàn)平方公里土地上，祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態(tài)系統(tǒng)交融銜接。綿延1000公里的祁連山有700多公里在張掖境內(nèi)，全國(guó)第二大內(nèi)陸河——黑河穿境而過(guò)。張掖擁有祁連山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
張掖市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，舉全市之力集中攻堅(jiān)。全面完成占祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總面積76%的張掖段生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改整治任務(wù)，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。妥善搬遷安置祁連山保護(hù)區(qū)核心區(qū)全部149戶農(nóng)牧民和占緩沖區(qū)總?cè)丝?5%的146戶群眾。在國(guó)家公園體制試點(diǎn)評(píng)估中，祁連山國(guó)家公園排名全國(guó)第二位。
張掖市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”及“推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+水肥一體化”建設(shè)，累計(jì)發(fā)展高效農(nóng)田節(jié)水面積226.6萬(wàn)畝。其中，水肥一體化面積達(dá)到96萬(wàn)畝，年節(jié)水2.7億立方米。全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)建設(shè)，祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城市黑臭水體治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目全部完工。謀劃的以“一園三帶”（祁連山國(guó)家公園和黑河生態(tài)帶、交通綠化帶、城市綠化帶）為重點(diǎn)的國(guó)土造林綠化工程三年完成營(yíng)造林164萬(wàn)畝，修復(fù)“三化”草地170萬(wàn)畝。帶動(dòng)全市利用荒灘、荒地、戈壁灘。通過(guò)水土保持等方式，近三年每年造林面積均達(dá)到50萬(wàn)畝以上。
張掖市高質(zhì)量打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。水環(huán)境質(zhì)量全國(guó)市州排名第二，市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)四年全省排名前列，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到清潔等級(jí)，生態(tài)文明體制改革成效第三方評(píng)估位居全省第一。2019年張掖獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
鄉(xiāng)村振興 百尺竿頭
臨澤縣黨員干部開展黨史學(xué)習(xí)教育。
新時(shí)代的金張掖城鄉(xiāng)繁榮，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
張掖市堅(jiān)決扛牢脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。2017年全市5個(gè)貧困縣區(qū)和27個(gè)貧困村在全省第一批脫貧摘帽，2018年剩余的38個(gè)貧困村全部退出貧困序列，2019年最后3925戶10553名貧困人口脫貧摘帽，2020年脫貧人口人均純收入達(dá)到13810元，高于全省農(nóng)民人均純收入3466元。
張掖市從2018年開始謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先在全省推進(jìn)以“兩帶四區(qū)四線”（張民公路鄉(xiāng)村振興示范帶、張肅公路鄉(xiāng)村振興示范帶，城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、各類園區(qū)，鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線）為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興向整體推進(jìn)、全域拓展提升。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興為根本、以人才振興為關(guān)鍵、以文化振興為靈魂、以生態(tài)振興為導(dǎo)向、以組織振興為保障，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。張掖市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度考核中，2019年、2020年連續(xù)兩年位居全省第一，被列為全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范市，為全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了有益探索。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。張掖市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)100萬(wàn)畝玉米制種、100萬(wàn)畝綠色蔬菜、100萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草等“四個(gè)百萬(wàn)”工程；分縣區(qū)發(fā)展中藥材、食用菌、馬鈴薯、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果、花卉等“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”；全市特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)459萬(wàn)畝；發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)11.76萬(wàn)畝，占全省總量的42%。培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)217家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到67%；建成出口備案基地28.3萬(wàn)畝，供粵港澳蔬菜基地5萬(wàn)多畝。2020年，全市實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值128.6億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到16020元，高出全省平均水平5676元。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。張掖市實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才、高端人才柔性引進(jìn)、張掖籍優(yōu)秀人才回流“三大計(jì)劃”，聘請(qǐng)106名專家深入產(chǎn)業(yè)一線指導(dǎo)服務(wù)，選派1048名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)，組建蔬菜、食用菌、中藥材、馬鈴薯等10個(gè)“專家服務(wù)團(tuán)”下鄉(xiāng)服務(wù)。深入實(shí)施10萬(wàn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程，建立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)96個(gè)、實(shí)訓(xùn)基地114個(gè)，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。
張掖市堅(jiān)持以文化振興為靈魂，加快建設(shè)文明鄉(xiāng)村，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持以生態(tài)振興為導(dǎo)向，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六項(xiàng)行動(dòng)”，建成廁所11.12萬(wàn)座，創(chuàng)建“清潔村莊”614個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村68個(gè)。大力推廣農(nóng)村舊房改造提升、生態(tài)宜居搬遷、產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)、前庭后院改造、盤活資源融資等多種農(nóng)村人居環(huán)境改善模式。全市累計(jì)拆除、新建、舊房改造和宅基地復(fù)墾7.5萬(wàn)余戶，鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)整體改善。
張掖市堅(jiān)持以組織振興為保障，加快建設(shè)善治鄉(xiāng)村。在全省首創(chuàng)“組織共建、產(chǎn)業(yè)共育、市場(chǎng)共享、村民共富”的片區(qū)基層黨組織設(shè)置模式，構(gòu)建起全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)村大黨建格局。新一屆村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡下降7.6歲，大專以上學(xué)歷的占比提高46.7個(gè)百分點(diǎn)。全面推行基層政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式，市縣鄉(xiāng)村綜治中心、矛盾糾紛多元調(diào)處中心和便民服務(wù)中心“四級(jí)三中心”全部建成，“中心吹哨、部門報(bào)到”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度有效落實(shí)，農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
黨建引領(lǐng) 百年基業(yè)
古老黑河與現(xiàn)代都市風(fēng)光交相輝映。
新時(shí)代的金張掖風(fēng)清氣正，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
張掖市堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排全面落實(shí)到位。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)，著力推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和“四抓兩整治”深化拓展。在全省首創(chuàng)組建中心村黨委、片區(qū)黨委、黨建聯(lián)合體等功能性黨組織43個(gè)，“兩新”組織覆蓋率分別達(dá)到89.9%和86.4%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，全市黨風(fēng)政風(fēng)更加向好、黨群干群關(guān)系更加密切、干事創(chuàng)業(yè)勁頭更加強(qiáng)勁。
一個(gè)組織就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。截至2020年底，張掖市共有基層黨組織4063個(gè)，黨員9.4萬(wàn)余名。近年來(lái)，張掖市深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，著力提升基層黨組織政治功能和組織功能，扎實(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。
張掖市著眼提升功能、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著力打好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”組合拳，全覆蓋建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)2000多個(gè)，創(chuàng)新開展標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，培育選樹標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部394個(gè)。高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，黨組織書記年齡、學(xué)歷實(shí)現(xiàn)“一降一升”目標(biāo)，“一肩挑”比例達(dá)到95%，專職化書記占到三分之一。村（社區(qū)）基礎(chǔ)保障水平全面達(dá)標(biāo)，81%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。同時(shí)，大力整治軟弱渙散基層黨組織、黨員信教參教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}，黨組織政治功能明顯增強(qiáng)。
張掖市著眼全面過(guò)硬建強(qiáng)基層組織，認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例，積極創(chuàng)建講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。出臺(tái)國(guó)有企業(yè)黨組織“三重一大”事項(xiàng)決策制度和黨委前置研究重大事項(xiàng)清單指引，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合。完善黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，建立落實(shí)中小學(xué)校、公立醫(yī)院、科研院所黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。制定加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作20條具體措施，深入實(shí)施黨員“安家工程”，黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量不斷提升。
