近年來，卓尼縣堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策，大力實(shí)施“全域無垃圾”示范區(qū)創(chuàng)建、生態(tài)文明小康村建設(shè)、文化旅游“一十百千萬”工程等，全力推進(jìn)“全域無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害”的“五無甘南”的創(chuàng)建，生態(tài)環(huán)境不斷改善，人民群眾的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。2020年，該縣入選“中國美麗鄉(xiāng)村百佳縣市”“中國最美縣域”榜單，并被評(píng)為全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣和農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣。圖為卓尼縣木耳鎮(zhèn)大峪花海。

　　王芝蓮

　　夏日的卓尼大地，百草豐茂，萬物繁榮。漫步城鄉(xiāng)，平坦筆直的柏油大道、干凈整齊的村民新居、綠樹掩映的休閑廣場、高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)……一幅幅和諧向上、文明祥和的新畫卷，描繪出了宜居、宜業(yè)而又美麗的卓尼新氣象。

　　“十三五”期間，卓尼縣委、縣政府緊緊抓住綠色發(fā)展新機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)、“環(huán)境革命”、生態(tài)文明小康村建設(shè)、文化旅游“一十百千萬”工程和全域“無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害”的“五無甘南”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，各項(xiàng)事業(yè)紛紛按下“快進(jìn)鍵”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“闊步走”，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生產(chǎn)生活條件、物質(zhì)生活水平及精神面貌大幅改善?，F(xiàn)如今，城市美了，鄉(xiāng)村富了，老百姓腰包鼓了，精氣神也更足了。

　　五年，是一個(gè)刻度，標(biāo)注著卓尼縣創(chuàng)新發(fā)展的高度；五年，是一場跨越，丈量著卓尼縣改革升級(jí)的幅度。

　　五年來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從20.37億元增長到30.41億元，年均增長8.3%；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資137億元，年均增長7.4%；大口徑財(cái)政收入從1.52億元增長到2.12億元，年均增長7.9%；工業(yè)增加值從3.77億元增長到4.46億元，年均增長3.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從3.87億元增長到4.79億元，年均增長4.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從19515元增長到27796元，年均增長7.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入從5802元增長到8892元，年均增長8.9%；積極爭取簽約招商引資項(xiàng)目34個(gè)，簽約金額達(dá)38.6億元。

　　脫貧攻堅(jiān)取得勝利 綜合實(shí)力節(jié)節(jié)攀升

　　卓尼縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。2018年，全縣53個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。2016年以來，卓尼縣累計(jì)整合涉農(nóng)資金近13億元，重點(diǎn)投向貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、到戶產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目，全縣自來水普及率、貧困村動(dòng)力電覆蓋率和瀝青（水泥）路通達(dá)率均已達(dá)到100%；改造農(nóng)牧村危房1619戶，發(fā)放危房改造補(bǔ)助資金0.2億元，全面消除C、D級(jí)危房；投入1.46億元完成1479戶7325人易地扶貧搬遷；深入推進(jìn)健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面消除“基本醫(yī)療有保障”空白點(diǎn)。積極與天津市河西區(qū)、中建集團(tuán)及蘭州市相關(guān)單位開展幫扶對接，爭取各類幫扶資金3.33億元，人才交流、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)扶貧、勞務(wù)協(xié)作等各方面工作卓有成效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成了以“牛羊菜薯藥”五大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，地方性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”的目標(biāo)。在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧村“三變”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，盤活集體“三資”，全力扶持農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展壯大，持續(xù)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全縣350家貧困村合作社通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)資料折股、增加就業(yè)崗位等方式，帶動(dòng)貧困戶5558戶，村集體經(jīng)濟(jì)收入總額達(dá)706.7萬元；引培縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，帶動(dòng)合作社99個(gè)、貧困戶2150戶，有效強(qiáng)化了特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提高了貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，鞏固提升了脫貧攻堅(jiān)成果。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展有作為 鄉(xiāng)村面貌日日新

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。卓尼縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，有效管護(hù)天然林50.28萬畝，保護(hù)生態(tài)公益林36.74萬畝，開展退耕還林工程建設(shè)3萬畝，完成全民義務(wù)植樹1.22萬畝，天保人工造林0.67萬畝，封山育林0.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到16.49%。累積補(bǔ)播改良草場3萬畝，劃定基本草原480.4萬畝，禁牧120萬畝，完成退化草原改良20萬畝、毒害草治理3.5萬畝、鼠蟲害治理84萬畝。致力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化源頭治理、鐵腕治污，縣域環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。實(shí)施了總投資756萬元的9個(gè)農(nóng)牧村環(huán)境整治項(xiàng)目；累計(jì)投入各類資金22.39億元，建設(shè)生態(tài)文明小康村194個(gè)，惠及農(nóng)牧民群眾1.27萬戶5.89萬人。

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。卓尼縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化旅游“造血”與“輸血”的功能，借助特有地理區(qū)位優(yōu)勢和自然資源稟賦，深入實(shí)施了大峪溝重點(diǎn)核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大峪溝4A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、博峪旅游基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，傾力打造紅山口油菜花觀賞帶和G316綠色旅游長廊，實(shí)現(xiàn)景區(qū)接待服務(wù)能力全面提升。以實(shí)施文化旅游“一十百千萬”工程和建設(shè)10個(gè)旅游扶貧村為依托，認(rèn)真落實(shí)精品民宿和農(nóng)家樂扶持培育政策，打造了博峪村、力賽村等鄉(xiāng)村旅游樣板村，全縣精品民宿和農(nóng)家樂達(dá)376家，帶動(dòng)358戶1523名困難群眾受益增收。成功舉辦兩屆國際自駕狂歡節(jié)，積極開展多樣化文化旅游活動(dòng)，累計(jì)接待游客540萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26億元，“藏王故里·秘境卓尼”知名度和美譽(yù)度不斷提升。卓尼縣被評(píng)為“2020中國最美縣城”，博峪村被評(píng)為“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，朝勿村被評(píng)為“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”。

　　形象改造全面升級(jí)?？h委、縣政府始終把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)全縣各族干部群眾投身“環(huán)境革命”主戰(zhàn)場，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治觸角向農(nóng)牧村腹地、農(nóng)牧戶家庭、農(nóng)牧民心靈延伸，有效解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全縣5419.66平方公里“全域無垃圾”的目標(biāo)，激發(fā)了廣大群眾對美好生活的向往和奮斗的干勁，不斷擦亮了“全域旅游無垃圾”的金字招牌。

　　行動(dòng)落實(shí)堅(jiān)決有力。通過持續(xù)開展拆違治亂、清理“三堆四亂”“拆墻透綠”等專項(xiàng)行動(dòng)，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理體系，創(chuàng)新實(shí)施“月排名、周通報(bào)、紅黑榜”激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合“巾幗家美積分超市”、流動(dòng)紅旗評(píng)比等方式，推動(dòng)形成自覺整治環(huán)境衛(wèi)生、比學(xué)趕超的濃厚氛圍；傾力實(shí)施“六大行動(dòng)”，積極推進(jìn)“五無甘南”創(chuàng)建工作；全面推進(jìn)“改廁、改圈、改廚、改炕、改院、改房、改人”七改工程，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)了“全天候潔凈美”的預(yù)期目標(biāo)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民脫貧奔小康的底氣和動(dòng)力。

　　民生福祉有保障 幸福指數(shù)步步高

　　為進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)，卓尼縣大力開展基礎(chǔ)設(shè)施改善工作，實(shí)施了“百里洮河風(fēng)情線”一攬子項(xiàng)目；古雅洮河大橋、所藏洮河大橋建成通車，城區(qū)人行過街天橋建成通行；增建公共停車場5處、停車位1000多個(gè)；實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及給排水、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋及無害化處理和8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目；建成5G基站26座，實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)縣城重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，城鄉(xiāng)管理更趨精細(xì)化、智能化，人民群眾生活幸福感、獲得感得到持續(xù)提高。為全力做好民生保障工作，“十三五”期間，卓尼縣累積發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各項(xiàng)資金2.41億元；完成保障性住房建設(shè)任務(wù)1.05萬套，實(shí)施棚戶區(qū)改造7085戶；新建改擴(kuò)建幼兒園29所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校78所，新增校舍面積8.1萬平方米、運(yùn)動(dòng)場地3萬平方米，投資1.27億元實(shí)施縣藏族中學(xué)遷建，新建柳林初級(jí)中學(xué)、柳林第二小學(xué)，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提前兩年通過國家評(píng)估驗(yàn)收，教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)顯著提升；為3.1萬貧困人口落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，集中救治罹患重大疾病貧困人口200人次，全面實(shí)行“一站式”結(jié)報(bào)服務(wù)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評(píng)審，全縣村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革成效顯著；全面建成圖書館和文化館新館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦四屆“和諧杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，大力完善體育健身設(shè)施，全民健身蔚然成風(fēng)。

　　五年來，卓尼縣在全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中砥礪奮進(jìn)，奏響了凝心聚力謀發(fā)展的卓尼“好聲音”。卓尼縣在“十三五”時(shí)期，為人民群眾謀得了更多實(shí)惠，營造了更加美好的生活環(huán)境，展望未來，卓尼縣將進(jìn)一步立足地方特色，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，夯實(shí)發(fā)展之基，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)上取得新成績、再創(chuàng)新輝煌。