草原中的城市、城市中的草原——鳥瞰合作市區(qū)。

　　四季的輪回交替鐫刻著青藏之窗的風雨滄桑，六月的和煦陽光照耀著雪域羚城的勃勃生機，小康的壯美畫卷激勵著羚城兒女的執(zhí)著追求。合作藏語音譯為“黑措”，意為羚羊聚居的地方，自古以來就是重要交通樞紐，素有“絲綢南路香巴拉”的美譽。1998年1月成立合作市，是甘南藏族自治州州府所在地。

　　近年來，合作市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推進黃河流域高質量發(fā)展為主題，突出“青藏之窗·雪域羚城”的城市發(fā)展定位，緊扣“一心三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，建設全州政治、經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心,發(fā)展“羚東、羚南、羚北”三大片區(qū)，實施“東進、西升、南擴、北提”發(fā)展戰(zhàn)略，全力壯大文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)兩大首位產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造甘南州城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育新高地，奮力譜寫合作市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的嶄新篇章。

　　韓延明 張金鑫

　　合作，一個曾經(jīng)羚羊棲息的地方，一方承載生機和希望的熱土。

　　寒來暑往，春華秋實。在合作市委、市政府領導下，羚城10萬兒女乘風破浪，向著太陽伸展、沐著春風前行，用他們的勤勞與智慧在歷史畫卷中涂上了濃墨重彩的一筆。

　　“國家衛(wèi)生城市”“全國民族團結進步創(chuàng)建示范市”“全國文明城市提名城市”“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”“全省脫貧攻堅先進集體”“甘肅省文明城市”“甘肅省衛(wèi)生城市”......一個個國家級、省級殊榮花落羚城。沉甸甸的殊榮背后，見證著羚城人民務實苦干、砥礪前行、奮力拼搏所取得的驕人成績。

　　狠抓項目夯基礎

　　2021年5月13日，隨著那吾鎮(zhèn)格河村上游2號隧洞出口甘甜、清澈的“洮（博）水”源源不斷地流向合作市城區(qū)，甘南州引洮（博）濟合供水工程試通水成功。在場群眾歡呼雀躍，群情鼎沸……

　　引洮（博）濟合供水工程是省重點水利工程,2014年開工建設，2020年基本完工。工程建成后每年引水量達1910萬立方米，對于保障合作市城區(qū)居民安全飲水、改善生態(tài)環(huán)境、推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

　　綜觀整個合作，無論是機器轟鳴的車間，還是塔吊林立的工地，項目建設如火如荼。五年來，合作市累計開工建設各類項目292個，完成固定資產(chǎn)投資149.7億元。甘南文旅會展中心、城區(qū)集中供熱、生活垃圾填埋、污水處理等一批重大項目相繼建成投用；卓合高速開工建設，合冶、央德、叉吉等一批交通項目建成通車；簽約各類招商引資項目61個，累計完成投資48億元。一大批基礎設施、民生保障、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護項目落地見效，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。

　　同時，合作市高標準、精細化推進城市建設和管理，累計投資18.8億元建成16條城市主次干道，改造城區(qū)主干道路13.6公里、人行道8萬平方米；實施了城區(qū)雨水管網(wǎng)敷設和臨街建筑風貌、門牌匾整治、亮化美化、巷道硬化、植綠補綠等“一攬子”改造提升工程，城市建成區(qū)面積達到13.7平方公里，城鎮(zhèn)化率達到68.78%，建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.7%。城市的綜合承載力、輻射影響力和引領帶動力大幅度提升。

　　民生民計有保障

　　走進合作市初級中學，耳目一新的校園，濃厚的校園文化……處處洋溢著青春的活力。

　　“我們的新校園不僅有標準球場、風雨操場，還有電子備課室、圖書室、智慧教室和觸控一體機多媒體教學設備。在這里學習我們感到很幸福，我一定要用最優(yōu)秀的成績來回報母校、回報祖國?！卑四昙墝W生勒毛吉喜悅之情溢于言表。

　　2017年，合作市投資1.3億元新建市初級中學，并于2020年9月正式投入使用，現(xiàn)有學生2146人。

　　一項項惠民政策接連出臺，一筆筆民生支出相繼落地。五年來，合作市累計投入3.25億元新擴建中學1所、小學（幼兒園）21所；投資1922萬元建成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構43個，實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結算；安置大中專畢業(yè)生1361人、就業(yè)困難人員2179人，勞務輸轉33464人，實現(xiàn)勞務收入6.72億元；累計發(fā)放各類救助資金2.73億元；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道標準化綜合文化站10個、農(nóng)家書屋47個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體健身中心39個；累計投資13.5億元實施棚戶區(qū)改造項目50個6094套。新建改造農(nóng)村公路16條184公里，全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級公路、行政村通水泥硬化路目標；農(nóng)牧村“三變”改革取得實效，累計投入扶持資金2358萬元，入股農(nóng)牧戶達到1506戶，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社116家，創(chuàng)建國家級示范社2家、省級15家，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)全覆蓋；投資4500萬元實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱和垃圾填埋工程；建成農(nóng)牧村安全飲水工程210處，解決了4955戶2.5萬農(nóng)牧民群眾的飲水問題。事關群眾切身利益的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等一大批民生問題得到了較好解決。

　　與此同時，全市上下深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進“廁所革命”，創(chuàng)建清潔村莊33個，新建公廁84座、改造提升衛(wèi)生戶廁4839座；持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，嚴格落實環(huán)境整治街（路）長制等長效機制，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，建立和完善“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”及“141”城鄉(xiāng)社會治理模式，城鄉(xiāng)顏值持續(xù)刷新，金字招牌更加響亮。

　　環(huán)境革命刷顏值

　　“這些年通過生態(tài)保護、‘全域無垃圾’城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等一系列舉措，我們合作市的草木更加蔥翠了，空氣更加清新了，城市更加干凈整潔了。優(yōu)美的環(huán)境大大提升了我們的生活質量?！闭跒I河步道散步的王女士開心地說。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是合作市最靚麗的名片。五年來，全市上下深入踐行“兩山”理念，投資1.67億元實施了生態(tài)環(huán)境修復工程，新增造林面積1.5萬畝，建設綠色長廊35.6公里，治理黑土灘6萬畝，落實草原獎補資金1.6億元，森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達到5.79%和97%；全面落實河（湖）長制，投資1億元實施了格河流域綜合治理、水源地保護等項目；積極推進各級環(huán)保督察反饋問題整改，投資8800萬元實施礦山地質生態(tài)環(huán)境恢復治理13處；累計投入1.3億元推進煤改氣、煤改電、除塵改造，空氣質量綜合指數(shù)和優(yōu)良天數(shù)比例位居全省前茅，繪就了一幅人與自然和諧相處的生態(tài)文明畫卷。

　　踏上“十四五”新征程，合作市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，全面實施合作市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃，以搶占生態(tài)文明制高點、打造綠色發(fā)展升級版為主攻方向，緊盯建設“青藏之窗·雪域羚城”目標，堅持發(fā)展抓項目、振興抓鄉(xiāng)村、改革抓產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)抓一體、保障抓黨建的總體要求，堅守鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、民生保障等底線，緊扣“一心三區(qū)”戰(zhàn)略布局，加快羚城這一全州政治、經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心建設，著力打造“高美佐蓋·產(chǎn)業(yè)羚東”“恬美勒秀·生態(tài)羚南”“秀美卡加·田園羚北”三大片區(qū)。大力實施“五無甘南”創(chuàng)建、城市更新、鄉(xiāng)村建設三大行動，全力壯大文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)兩大首位產(chǎn)業(yè)，整體推進高質量發(fā)展、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基礎設施建設、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、保障和改善民生、深化改革開放、提升社會治理水平、強化法治政府建設、提高黨領導經(jīng)濟發(fā)展能力等十大重點任務。只爭朝夕、不負韶華，在開放開發(fā)的道路上創(chuàng)造新的輝煌！