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為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力
——《甘肅省金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》解讀
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹立萍
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。近日，《甘肅省金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式印發(fā)實(shí)施，備受社會(huì)各界關(guān)注。
《若干措施》出臺(tái)的背景和意義是什么，都有哪些亮點(diǎn)？6月1日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《若干措施》的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行了全面解讀。
提出16條措施 呈現(xiàn)3大亮點(diǎn)
“《若干措施》出臺(tái)旨在進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔〗鹑诒O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，《若干措施》從增強(qiáng)信貸服務(wù)有效性、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，大力發(fā)展普惠金融、全面助力鄉(xiāng)村振興等6個(gè)方面提出了16條具體措施。
值得關(guān)注的是，此次出臺(tái)的《若干措施》呈現(xiàn)出三大主要亮點(diǎn)：一是量化了主要金融工作目標(biāo)，增強(qiáng)金融服務(wù)質(zhì)效。二是明確建立多種形式對(duì)接平臺(tái)和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)“白名單”，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。三是強(qiáng)化地方政府責(zé)任，助推金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化信貸支持 發(fā)展普惠金融
《若干措施》提出，加大有效信貸支持。充分發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸供給主渠道作用，加大有效信貸投放，確保當(dāng)年信貸投放不低于上年水平。
對(duì)此，人行蘭州中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該行將緊緊圍繞省委省政府經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)好穩(wěn)健的貨幣政策和差異化信貸政策，切實(shí)增加有效信貸投放，積極拓展融資渠道，不斷強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。
在總量上，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，保持貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，合理適度。努力增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效信貸投放，確保每年信貸投放不低于上年水平，促進(jìn)貸款增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配。
在結(jié)構(gòu)上，突出精準(zhǔn)滴灌，切實(shí)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，加快推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。新增投放的貸款要主要投向科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
在渠道上，持續(xù)拓展企業(yè)直接融資，推動(dòng)債券市場(chǎng)穩(wěn)健擴(kuò)容。在價(jià)格上，進(jìn)一步落實(shí)利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。
融資難、融資貴一直是制約小微企業(yè)發(fā)展的難題。《若干措施》明確提出，要優(yōu)化提升民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)效能。
對(duì)此，人行蘭州中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，針對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)融資難問(wèn)題，該行將繼續(xù)實(shí)施好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)支持工具，支持普惠小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和就業(yè)穩(wěn)定。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部資源配置和考核激勵(lì)，強(qiáng)化科技手段，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)放信用貸款占比顯著提高，首次從銀行體系獲得貸款戶數(shù)持續(xù)增加。
據(jù)悉，2020年至2021年4月末，我省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為1004億元到期企業(yè)貸款辦理了延本付息，累計(jì)發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款234.6億元，有力支持了我省民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展。
擴(kuò)大直接融資 防范金融風(fēng)險(xiǎn)
“我省上市公司等資本市場(chǎng)主體數(shù)量偏少，企業(yè)融資結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)直接融資、間接融資‘一條腿短、一條腿長(zhǎng)’的不平衡格局?！备拭C證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況，《若干措施》提出擴(kuò)大直接融資規(guī)模，拓寬多元化融資渠道。
對(duì)此，甘肅證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，我省企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定借力資本市場(chǎng)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信心和決心，提高主動(dòng)利用多層次資本市場(chǎng)的意識(shí)。中小微企業(yè)要充分利用多層次資本市場(chǎng)體系，爭(zhēng)取在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌，實(shí)現(xiàn)在不同層級(jí)市場(chǎng)掛牌、轉(zhuǎn)板、上市、交易、融資。有直接融資需求的企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)知識(shí)要多學(xué)習(xí)、多研究、多運(yùn)用，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀、融資需求等，選擇合適的市場(chǎng)工具，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
同時(shí)，廣大中介機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)水平，加大服務(wù)力度。要深耕甘肅資本市場(chǎng)，有計(jì)劃地開(kāi)展市場(chǎng)培育，為不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)量身提供有針對(duì)性的服務(wù)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)?！度舾纱胧诽岢?，要加快推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作，制定風(fēng)險(xiǎn)處置化解具體方案及時(shí)間表，加強(qiáng)工作督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，切實(shí)推動(dòng)全省風(fēng)險(xiǎn)化解取得實(shí)效。
對(duì)此，甘肅銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置化解。堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管理念，牢牢抓住地方法人機(jī)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。持續(xù)深入推進(jìn)市場(chǎng)亂象治理和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極做好房地產(chǎn)、地方隱性債務(wù)、集中退保等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作。保持不良貸款處置力度不減，推動(dòng)銀行全年不良貸款處置總體多于去年。
