黃土塬上崛起的“綠色明珠”

——奮力譜寫建設綠色開放幸福美好新平?jīng)龅臅r代篇章報道之一

平?jīng)鲋行某菂^(qū)綠地廣場。

涇川縣近年打造的田家溝鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。

　　新甘肅·甘肅日報記者 周尚業(yè) 周丹波 田麗媛 朱宇鯤 東知布

　　四月的平?jīng)?，花紅柳綠，水清天藍。

　　隴山?jīng)芩g，滿目蔥蘢，白鷺飛舞。

　　黨的十八大以來，平?jīng)鍪欣喂虡淞ⅰ熬G水青山就是金山銀山”的理念，以綠色發(fā)展為導向，緊盯生態(tài)環(huán)境質量指標，堅決打好大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施生態(tài)立市、綠色崛起、產業(yè)支撐的發(fā)展戰(zhàn)略。全市生態(tài)環(huán)境質量總體改善，生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效，曾被命名為第一批國家生態(tài)文明建設示范市，崇信縣2020年被命名為第四批國家生態(tài)文明建設示范縣。

　　水清 山綠 天藍

華亭煤制甲醇分公司資源循環(huán)利用項目。

　　碧水生輝，青山聳翠。

　　清晨，滿目翠綠的鳳翥山下，崇信縣城汭河畔，鳳頭公式公式悠然戲水，晨跑的人們來來往往，一幅水清城潤，人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。

　　十幾年前，汭河里雜草叢生，河道采砂破壞嚴重。

　　“2011年起縣里先后投資2.66億元，整合實施重點流域河道水污染整治、汭河流域水環(huán)境治理、四期橡膠壩、汭河景觀帶改造提升、汭河防洪堤治理和油葫蘆咀修復等工程項目。”平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局崇信分局生態(tài)事務中心副主任趙小成說。

　　經(jīng)過十余年綜合治理，如今的汭河，越變越美，荷花、蘆葦、水蔥等水生植物豐富茂盛，國家一級保護動物黑鸛和瀕危物種黑臉琵鷺、紅尾水鴝等水生鳥類重現(xiàn)。

　　為打好大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰(zhàn)，平?jīng)鍪芯o盯生態(tài)環(huán)境質量指標，制定了《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)文明體制改革實施方案》《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，出臺了《生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設實施方案》等一系列制度規(guī)定，初步建立了條塊結合、職責明晰的生態(tài)環(huán)境保護制度體系。

　　基礎設施建設是推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展的根本和基石。黨的十八大以來，平?jīng)鍪邢群笸顿Y4.68億元，建成43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施，其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個，同時配套敷設城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)130.4公里。投資3.04億元，建成56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施。

　　走進崆峒區(qū)峽門鄉(xiāng)唐莊村，一個總占地面積70畝的平?jīng)錾罾幚矸贌l(fā)電和餐廚垃圾處理項目施工正酣。

　　早在2014年，平?jīng)龊Ｂ菟喔G協(xié)同處理生活垃圾項目建成運營，成為西部地區(qū)首個處理城市生活垃圾的示范項目，每天無害化處理城市生活垃圾300噸。

　　如今，隨著平?jīng)鼋?jīng)濟社會的快速發(fā)展，中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)日產生活垃圾達到450噸左右，超出現(xiàn)有生活垃圾項目的處理能力。

　　“新項目應用機械爐排爐垃圾焚燒發(fā)電技術，技術工藝成熟先進、節(jié)能高效?！逼?jīng)龊?chuàng)能源科技有限責任公司總經(jīng)理丁仕成介紹，這個項目今年年底建成后，可實現(xiàn)年處理生活垃圾18.25萬噸，年實現(xiàn)發(fā)電收入5000余萬元，減少垃圾處理財政補貼支出近1500萬元，增加就業(yè)崗位60人，經(jīng)濟效益和社會效益凸顯。

　　“通過這幾年的污染防治攻堅行動，平?jīng)鲋行某菂^(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達96.7%，達到354天，這一成績來之不易?！逼?jīng)鍪姓嘘P負責人介紹，涇河、葫蘆河流域水環(huán)境綜合整治和黑臭水體治理示范城市項目有序推進，主要河流水質綜合評價達到Ⅲ類標準。

　　修復 治理 植綠

平?jīng)鍪写罅嵤┥鷳B(tài)造林，為山川披綠。

　　平?jīng)鍪菄摇皟善寥龓А鄙鷳B(tài)安全戰(zhàn)略格局中黃土高原—川滇生態(tài)屏障的組成部分，也是甘肅國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設中隴東黃土高原丘陵溝壑區(qū)水土保持和綜合治理的重點地區(qū)，生態(tài)地位極其重要。

　　一場小雨過后，地處六盤山麓下的莊浪縣通化鎮(zhèn)陳堡村，煙雨朦朧，層層疊疊的梯田宛若一幅寫意春山畫卷。

　　很難想象，眼前的這幅美景在64年前卻是“十山九破頭，耕地滾了?！钡木跋?，水土流失嚴重，一方水土難養(yǎng)一方人。

　　“以前‘跑水’‘跑田’‘跑肥’，一下雨洪水淌得到處都是，地里根本存不住水，更別提什么收成了。”對于曾經(jīng)的陳堡村，村民王連桂記憶深刻。

　　從上世紀五六十年代開始的小流域治理項目建設，2016年的水土保持重點工程，歷經(jīng)2020年的莊浪縣章麻河（外兒河）流域水土流失綜合治理項目，陳堡村變了。

　　“眼前看到的就是通過機械化改造的梯田，共465畝，此外還實施了封禁圍欄，修建梯田產業(yè)路、攔水大壩?！鼻f浪縣水保工程建設站站長董錦耘介紹說，自2009年起，全縣實施基本口糧田建設項目，針對瘠弱梯田進行改造，每年改建1.4萬畝。

　　從此，“三跑田”變?yōu)椤叭Ｌ铩?，滿溝的洪水不見了，農民的地里有了收成。

　　“山頂喬灌戴帽、山彎梯田纏腰、埂坎牧草鎖邊、溝臺果樹圍裙、溝底壩庫穿靴”，這一獨具莊浪特色的小流域綜合治理模式，使莊浪縣成為黃河流域水土保持綜合治理的典范，被國內外專家喻為“鑲嵌在黃土高原上一顆璀璨的明珠”。

　　多年來的水土流失綜合治理，使平?jīng)龅纳酱ㄅG變美，由此帶來的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益十分顯著。

　　“這幾年通過統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，全市資源保護能力顯著增強?！逼?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，堅守林業(yè)生態(tài)紅線，實施森林資源五級網(wǎng)格化管理機制等，森林資源監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。自然保護地整合優(yōu)化由15處調整為7處，面積調整為103萬畝，初步建立了邊界清晰、權責明確的管理機制。

　　黨的十八大以來，平?jīng)鍪幸詣?chuàng)建國家森林城市為抓手，依托天然林資源保護、三北防護林建設、新一輪退耕還林及自然保護區(qū)建設、林草生態(tài)扶貧和涇河生態(tài)濕地修復保護等重大工程，從2017年至今，城區(qū)綠化覆蓋率達到38%，村屯林木綠化率達到31.5%，榮獲我省唯一“全國綠化模范單位”稱號。

　　“至目前，全市通過縱深推進生態(tài)保護治理，嚴守耕地保護紅線，先后建成高標準農田47.4萬畝，完成水土流失綜合治理1067.6平方公里?！逼?jīng)鍪姓嘘P負責人介紹，每年造林超過50萬畝，森林覆蓋率較2015年提高2.7個百分點。

　　生態(tài) 產業(yè) 發(fā)展

經(jīng)過多年治理，崇信縣城變得水清城潤。本文圖片由平?jīng)鍪形麄鞑刻峁?/p>

　　舉全民之力推進生態(tài)林、經(jīng)濟林同步發(fā)展，歷屆平?jīng)鍪形⑹姓畧猿肿叱隽艘粭l生態(tài)立市、產業(yè)支撐、綠色崛起的發(fā)展之路。

　　季春時節(jié)，涇川縣北部塬區(qū)果園連片，蘋果花競相開放。

　　在位于涇川縣玉都鎮(zhèn)康家村的涇川縣鼎惠農業(yè)科技發(fā)展有限公司蘋果矮化密植園內，附近村民姚彩琴忙著疏花、修剪枝條。

　　“我在這里打工已經(jīng)5年了，學會了果樹套袋、剪枝、疏花疏果?！弊詮亩蒉r業(yè)落戶康家村，今年46歲的姚彩琴再不用外出打工了，每個月能拿到1500元的工資，還學會了種植蘋果的技術。

　　六年前，涇川縣鼎惠農業(yè)科技發(fā)展有限公司在玉都鎮(zhèn)康家村、黨原鎮(zhèn)高豐村、高崖村流轉1800畝土地，采用“公司＋基地＋科技”的模式，以農業(yè)、生物、物理、機械等為主的病蟲無公害防控技術和矮砧密植栽培技術，推行肥水一體的滴灌方式，推動了全縣蘋果產業(yè)向現(xiàn)代化、機械化、標準化、生態(tài)化發(fā)展。

　　“在確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的基礎上，全縣將生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展林果經(jīng)濟、生態(tài)旅游，推進美麗鄉(xiāng)村建設，全縣形成以綠為底色的經(jīng)濟社會發(fā)展新格局?！睕艽h政府相關負責人介紹，至2020年底全縣森林覆蓋率達到47.25%，為大力發(fā)展林果經(jīng)濟，近幾年在北部塬區(qū)和南部塬區(qū)新栽果園6000畝，改造老果園2萬畝。

　　黨的十八大以來，平?jīng)鍪芯o緊圍繞生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護、脫貧攻堅四大基礎性任務，大力推進城鄉(xiāng)增綠擴綠，多方加快果業(yè)轉型升級，持續(xù)加強森林資源管護，啟動實施林草生態(tài)扶貧項目，有力支撐精準脫貧攻堅，全市林地面積達到552萬畝，果園面積200多萬畝，產值超過95億元，林業(yè)生態(tài)建設和林果產業(yè)發(fā)展比翼雙飛。

　　為助推綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展，平?jīng)鍪兄贫恕蛾P于構建生態(tài)產業(yè)推動綠色發(fā)展崛起的實施意見》《平?jīng)鍪型七M綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和綠色煤電、綠色循環(huán)農業(yè)、文化旅游、裝備制造、中醫(yī)中藥、現(xiàn)代商貿物流、節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、數(shù)據(jù)信息等十大生態(tài)產業(yè)專項行動計劃，配套出臺了建立綠色金融體系、促進招商引資、強化人才保障等若干政策措施，“1+1+10+X”生態(tài)產業(yè)框架體系基本建立。

　　“堅持全市動員、全民動手、全社會參與，把工程造林、社會造林和全民義務植樹相結合，開展大規(guī)模國土綠化行動，加快推進國家森林城市創(chuàng)建，每年造林50萬畝以上，在實現(xiàn)大地增綠、環(huán)境增美、農民增收方面取得顯著成效?！逼?jīng)鍪辛植菥钟嘘P負責人介紹，“十三五”期間，全市累計造林綠化265.45萬畝，新建農田林網(wǎng)1007公里，綠化道路732條5920公里，義務植樹3426.7萬株，創(chuàng)建“國家森林鄉(xiāng)村”20個，“省級森林小鎮(zhèn)”6個，“互聯(lián)網(wǎng)+全面義務植樹”全面推行，先后榮獲“全國綠化模范城市”“甘肅省森林城市”，通過鍥而不舍抓綠化、優(yōu)生態(tài)，繪出一幅山川秀美的壯麗畫卷。