- 時間:2021-04-06
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- 來源:甘肅日報
嚴存義
栽下梧桐樹,引得金鳳來。多年來,全國各地都將招商引資視為當?shù)亟洕l(fā)展的重要推動力。事實也證明,招商引資作為一種市場行為,在推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)等方面都發(fā)揮了積極作用。因此,包括我省在內,各地紛紛出臺政策措施,千方百計加大招商引資力度,力促當?shù)亟洕l(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。為切實發(fā)揮招商引資對優(yōu)化產業(yè)結構、培育增長動能、促進經濟轉型升級的重要作用,推動產業(yè)集聚發(fā)展和提質升級,打造經濟發(fā)展新優(yōu)勢,更好地融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,省政府于近日下發(fā)了《關于加大招商引資力度推動高質量發(fā)展的意見》。
這是一份含金量很高的“硬核”政策文件?!兑庖姟诽岢鰧嵤┣|產業(yè)招商突破行動、百億園區(qū)招商突破行動、招大引強突破行動和承接產業(yè)轉移突破行動。同時,圍繞“四大突破行動”,從創(chuàng)新招商引資工作舉措、推行項目要素供給新模式、完善招商引資政策體系、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、健全招商引資體制機制等五個方面制定詳細的政策措施,旨在通過政策引導、要素供給、環(huán)境優(yōu)化等,進一步加大招商引資力度,推動全省經濟高質量發(fā)展。
三分部署,七分落實。省政府出臺的《意見》受到各方歡迎,當前關鍵是要把好政策落到實處。首先是思想認識要到位。近年來,隨著供給側結構性改革深入推進和經濟高質量發(fā)展,各地投資環(huán)境也隨之發(fā)生改變,投資商的需求與之前大不一樣,這就要求我們的思想認識要與時俱進,要跟上形勢發(fā)展的需要。在實際工作中,各地各部門要認真學習貫徹黨中央大政方針和省委省政府決策部署,深入了解招商引資政策、環(huán)境等方面的變化,加強理論學習,提高思想認識,緊跟時代步伐。只有這樣,才能提高站位,把握大勢,及時準確地把省委省政府出臺的招商引資政策不折不扣落到實處。
其次是服務意識要跟得上。招商引資是開放性和服務性都很強的工作,這就要求從事招商引資工作的人員要有開放意識和服務意識。招商引資效果好不好,說到底是看服務到位不到位。比如,有些地方出臺的招商引資政策很好,在政策、資金、人才等方面打造招商引資的“洼地”,吸引客商前來投資興業(yè)。但在具體工作中,由于對投資商的服務意識不強,工作不細致,在招商引資談判前期許諾給投資商的一些優(yōu)惠政策或者其他方面的招商服務等,在后期未能兌現(xiàn)。這樣一來,必然會影響投資商對于當?shù)赝顿Y環(huán)境的好感度,影響投資的積極性。而且,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,不但投資商自己“很受傷”,繼而還會影響“以商招商”的環(huán)境。因此,各地各部門要主動尋找差距,自我加壓,補齊招商引資中服務的“短板”,把政策了解得更透一些,把工作做得再細一些,把服務做得更實一些,讓客商到甘肅投資,能真正感受到“回家”的感覺,高高興興投資,踏踏實實興業(yè)。
三是保障機制要完善。要確保招商引資政策全面落地見效,就要進一步完善組織保障機制。按照省委省政府的安排部署,強化省招商引資工作領導小組統(tǒng)籌、指導、調度和督辦作用,及時研究解決重大問題。省直部門和單位要堅持管行業(yè)就要管招商,按照責任分工進一步細化完善工作措施,根據(jù)工作職責承擔好產業(yè)鏈招商、項目落地推進等工作,確保各項任務落地見效。要健全領導包抓、項目代辦、要素保障、資金獎勵等機制,加快推進招商引資重大項目落地。同時,要把招商引資工作作為培養(yǎng)、選拔干部的重要陣地,把招商引資工作實績作為提拔使用干部的重要參考,提高干部招商引資工作的積極性。各級財政部門每年要預算安排招商引資經費,確保招商引資工作全面順利開展。
四是監(jiān)督考評要嚴格?!敖鸨y杯,不如群眾的口碑”。各地各部門招商引資政策落實得到位不到位,營商環(huán)境好不好,投資商最有切身體會,也最有發(fā)言權。因此,在招商引資過程中要靠實目標責任,強化督導考評。省上有關部門要科學設定招商引資成效評價指標,對簽約項目落地情況進行跟進、評價和督查,對招商引資工作跟蹤問效。深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,著力解決審批事項互為前置條件、招商引資中政策不統(tǒng)一執(zhí)行不透明、專項建設資金“滯留”“截留”等一系列企業(yè)群眾反映強烈的突出問題,嚴查不作為、亂作為、吃拿卡要等影響營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的突出問題,確保每一項政策都能落實、落細,見到成效,共同營造投資興業(yè)的好環(huán)境。