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蘭州新區(qū)國企改革闖出發(fā)展新路子 8家國企前11個月營收近千億元
  • 時間:2020-12-23
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  • 來源:蘭州日報

  12月21日,新區(qū)最新統(tǒng)計數據顯示,截至今年11月,新區(qū)城投、市政、農投、商投、石化、科文旅、水務、金控8家國有集團公司,資產總額達到1706億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入973億元、利稅14.78億元。

  近年來,蘭州新區(qū)圍繞國家級新區(qū)建設,堅持改革引領、機制創(chuàng)新、產業(yè)賦能、開放合作,闖出了一條別具特色的國資國企改革發(fā)展新路子。

  2017年以前,新區(qū)共有61家分散管理的國有企業(yè)。為改變同質化經營嚴重、經濟貢獻度不高、核心競爭力不強等問題,從2017年起,新區(qū)對這些企業(yè)進行了優(yōu)化重組,相繼組建8家全新的集團公司,全面啟動了國有企業(yè)改革工作。實現(xiàn)“散、小、亂、差”向“集團化、實體化、規(guī)范化、高效益”轉變,邁入實體化經營、集團化發(fā)展、制度化管理“快車道”。

  為積極融入國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,新區(qū)國有企業(yè)聚焦產業(yè)集聚,加大對外開放,圍繞現(xiàn)代農業(yè)以及大數據、新材料等領域,持續(xù)改革創(chuàng)新、補鏈延鏈,努力成為支撐新區(qū)高質量發(fā)展的“頂梁柱”和“主力軍”。

  成立于2017年4月的科文旅集團,是新區(qū)實施“科技創(chuàng)新、文旅創(chuàng)新”的重要戰(zhàn)略平臺。集團營業(yè)收入從成立之初的0.05億元躍升至2020年9月的18.59億元,增長了371.80倍;資產總額從組建初期的0.8億元增加至2020年9月的49.66億元,增長了62.08倍;固定資產投資從0.2億元增加至2020年9月的28.25億元,增長了141.25倍;利稅從100萬元增加至2020年9月的1570.55萬元,增長了15.71倍。目前,集團已基本形成了覆蓋科技孵化、大數據、大文旅、大健康、大教育五大產業(yè)板塊的業(yè)態(tài)布局。

  2018年,新區(qū)積極承接東中部化工產業(yè)轉移,謀劃布局150平方公里千億級綠色高端化工產業(yè)園。短短一年多時間里,落地產業(yè)項目150個、產品400余種,企業(yè)規(guī)模和實力得到迅速提升。

  商投集團積極發(fā)展外向型經濟,累計完成進出口貿易額76億元,貿易規(guī)模呈倍數增長,躋身全國服務業(yè)企業(yè)500強第206位。

  農投集團推動現(xiàn)代農業(yè)全鏈條發(fā)展,引領帶動西北傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)轉型升級,打造西北花卉產業(yè)第一交易平臺和全國規(guī)模最大設施農業(yè)產業(yè)基地,初步形成現(xiàn)代農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。集團資產總額較成立之初增長279%、營業(yè)收入增長846%,為全省現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展注入了強勁動力。

  近年來,新區(qū)不斷深化投融資體制改革,通過理清政府與市場的邊界,推動有效市場和有為政府結合,制定政府投資項目和市場化項目資金配置和市場融資方案,以市場化融資為主、政府支持相配合的方式解決資金問題,新區(qū)國有企業(yè)投融資能力持續(xù)提升。統(tǒng)計數據顯示,近3年來,新區(qū)國有企業(yè)已累計完成融資863億元,完成固定投資655億元,占新區(qū)固定投資額的52%左右。

  在國有企業(yè)的考核分配上,新區(qū)實行了分類監(jiān)管考核、差異績效的分配方式。按照金融類、商業(yè)類和公益類3個類別,分別以工資基數的80%、70%、50%設置了績效工資掛鉤比例,規(guī)定薪酬上不封頂。在選人用人上,推行市場化選人用人機制,實行全員聘用。近3年來,共引進各類人才3840人,增長3.4倍。

  蘭州日報社全媒體記者 張建平 通訊員 霍鴻宇 

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