- 時間：2020-12-09
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- 來源：蘭州日報
12月8日，記者從蘭州市發(fā)改委了解到，近日，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實“強化要素跟著項目走”保障機制持續(xù)做好穩(wěn)投資工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），以發(fā)揮要素集成效應(yīng)，提高資源配置效率，有力保障全市項目加快實施，持續(xù)擴大有效投資。
《方案》堅持健全市級項目儲備庫管理機制，按照“先入庫、后保障”的原則，對入庫項目優(yōu)先保障資金、土地供應(yīng)、能耗指標、污染物排放總量、數(shù)據(jù)支持、市政配套和公共服務(wù)、人才、重大協(xié)調(diào)服務(wù)等要素，發(fā)揮要素集成效應(yīng)，推動項目加快實施、落地投產(chǎn)。圍繞《蘭州市項目建設(shè)管理手冊》，堅持“要素跟著項目走”原則，在項目建設(shè)周期的不同階段，為項目建設(shè)提供更加精準、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)保障。
《方案》提出了十項重點工作任務(wù)：規(guī)范項目庫建設(shè)，明確了項目謀劃方向，提出進一步建立和完善市級項目和各專項項目，強化管理項目儲備庫；落實“資金跟著項目走”，進一步加強中央、省級預(yù)算內(nèi)資金爭取，規(guī)范市級預(yù)算內(nèi)資金安排，充分發(fā)揮地方專項債券拉動作用，堅持抓好一般債券申報管理，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，用好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強“銀政企”金融對接機制，統(tǒng)籌市級公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)管理等方面強化項目資金保障；落實“土地跟著項目走”，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，通過科學(xué)制定土地供應(yīng)計劃，強化統(tǒng)籌保障重點，合理健全供地機制等方面強化土地保障；落實“招商跟著項目走”，建立招商引資項目儲備庫，提高招商項目質(zhì)量、以質(zhì)取勝，確保招得來、落得下、早開工、快投產(chǎn)；落實“能耗跟著項目走”,保障項目合理用能，統(tǒng)籌調(diào)整能耗指標，開展單位能耗產(chǎn)出效益評價等方面強化能耗保障；污染物排放總量替代指標跟著項目走，統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標，實行污染物削減量預(yù)支，鼓勵企業(yè)實施污染物減排措施，制定減排計劃，推動實施一批重點減排工程，為本區(qū)域新建項目騰出環(huán)境容量；數(shù)據(jù)跟著項目走，推動新舊基建融合發(fā)展，打造商業(yè)銀行“數(shù)字+科技”供應(yīng)鏈金融服務(wù)，強化投資項目在線審批監(jiān)管平臺運用等強化數(shù)據(jù)要素保障；市政配套跟著項目走，提升市政設(shè)施保障能力，強化公共服務(wù)保障能力，突出園區(qū)基礎(chǔ)保障能力、新基建項目保障能力，優(yōu)化市政配套服務(wù)能力；人才跟著項目走，通過引進重點領(lǐng)域人才、組建智囊團、強化高技能人才培養(yǎng)，創(chuàng)建高端人才工作站等方面強化人才保障；重大協(xié)調(diào)服務(wù)跟著項目走，推進落實省市列重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、項目團隊服務(wù)保障機制和精準服務(wù)企業(yè)機制，加強服務(wù)保障等方面強化重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。
《方案》要求，市級有關(guān)部門，各區(qū)縣政府，蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、甘肅（蘭州）國際陸港、榆中生態(tài)創(chuàng)新城管委會要按照責(zé)任分工，進一步強化責(zé)任落實，加強運行調(diào)度，加大政策宣傳，及時宣傳好經(jīng)驗、好做法，典型引路、示范引領(lǐng)，增強各類市場主體信心。
蘭州日報社全媒體記者 張萬宏
