- 時間：2020-11-25
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- 來源：甘肅農(nóng)民報
“?！睔鉀_天奔富路
——甘肅省產(chǎn)業(yè)扶貧系列報道之一
編者按
11月21日，昔日“苦瘠甲天下”的甘肅鄭重向世人宣告：所有貧困縣摘帽退出！在甘肅脫貧攻堅的恢弘篇章中，產(chǎn)業(yè)扶貧無疑是濃墨重彩的一筆。三年來，隴原兒女牢記習(xí)近平總書記囑托，緊緊扭住貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收這個關(guān)鍵，確定并主攻“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉開架勢構(gòu)建完善生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范“四個體系”，初步搭建起了產(chǎn)業(yè)扶貧的“四梁八柱”，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從“星星之火”變成“燎原之勢”。
如今，在千里隴原，特色產(chǎn)業(yè)形成“小氣候”，新型主體開始“挑大梁”，產(chǎn)銷對接連通“大市場”，“甘味”品牌樹起“大招牌”，農(nóng)業(yè)保險兜起“安全網(wǎng)”……甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧體系的形成，有效地激活了貧困人口、貧困地區(qū)的發(fā)展動力，阻斷了貧困發(fā)生的動因。
在這一歷史性的時刻，甘肅農(nóng)民報特推出《產(chǎn)業(yè)扶貧看甘肅》系列報道，分別從“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展、經(jīng)營、營銷、保障等不同維度，用10個篇章進(jìn)行全面解析，反映成就、總結(jié)經(jīng)驗，探討下一步的路徑與方向,以饗讀者。
新甘肅·甘肅農(nóng)民報記者 侯小寶
脫貧根本靠產(chǎn)業(yè)?？砷L期以來，甘肅特色產(chǎn)業(yè)一直處于低水平狀態(tài)。打仗打要塞，攻擊攻要沖。2017年5月以來，甘肅新一屆省委省政府緊扣貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢，確定了產(chǎn)業(yè)扶貧主攻的“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，出臺了培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的實施意見。其中，牛產(chǎn)業(yè)成為六大特色產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)。
“通過政府引導(dǎo)、項目支持、市場拉動和效益驅(qū)動，短短三年時間，甘肅牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了‘四個明顯提升’，即養(yǎng)殖積極性明顯提升、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升、生產(chǎn)水平和效益明顯提升、助推脫貧攻堅成效明顯提升?！备拭C省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李旺澤對記者說。
“家有三頭牛，生活不用愁?！比缃瘢颗．a(chǎn)業(yè)脫貧致富成了甘肅許多貧困村民的“共識”。
這樣一組數(shù)據(jù)頗具說服力——甘肅現(xiàn)有56個貧困縣的440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅。其中依靠牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧的人數(shù)占到所有產(chǎn)業(yè)脫貧人數(shù)的五分之一。
1 獎補(bǔ)支撐 養(yǎng)牛不再“囊中羞澀”
走進(jìn)張掖市甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)，幾乎家家戶戶都養(yǎng)牛。甘浚鎮(zhèn)目前共有肉牛養(yǎng)殖戶4250戶，養(yǎng)殖大戶46戶，養(yǎng)殖收入占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的45%以上。
為何這么多村民樂意養(yǎng)牛？甘浚鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“是產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)將村民的勁頭鼓足了?！眱H今年上半年，鎮(zhèn)里就落實貧困戶養(yǎng)殖獎補(bǔ)項目資金13.53萬元。
也正是產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)的好政策，讓崇信縣新窯鎮(zhèn)宰相村貧困戶張愛換“換”了個人生。2018年，張愛換人生頭一回養(yǎng)起了牛。從開始的4頭，到現(xiàn)在的16頭，張愛換的牛越養(yǎng)越多，他也告別了難腸的日子奔起了小康。“一頭基礎(chǔ)母牛政府補(bǔ)助2000元，年底還能享受合作社利潤分紅?！睆垚蹞Q說。
從河西走廊到黃土高原，我省不斷“開閘放水”，用獎補(bǔ)政策，讓貧困戶養(yǎng)得起牛、養(yǎng)得好牛。有了2萬元到戶扶貧資金，發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)的資金門檻應(yīng)聲而降，貧困戶養(yǎng)牛不再囊中羞澀。
近年來，活牛及牛肉價格持續(xù)上漲，又為牛產(chǎn)業(yè)添了一把“火”。如今，不僅貧困戶養(yǎng)牛的積極性空前高漲，省內(nèi)外企業(yè)也紛至沓來，在牛圈里尋找新的商機(jī)。在市場的作用下，我省地域廣闊，飼草資源豐富的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，隴原大地上的“牛群”也越來越龐大。
“從區(qū)域發(fā)展來看，全省有21個縣區(qū)牛飼養(yǎng)量超過10萬頭，15個縣區(qū)存欄達(dá)到10萬頭以上，已經(jīng)形成了以‘平?jīng)黾t?！癁榇淼碾]東產(chǎn)區(qū)、以西雜牛為代表的河西產(chǎn)區(qū)、以牦牛為代表的甘南產(chǎn)區(qū)，牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中極具競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！备拭C省畜牧獸醫(yī)局畜牧處處長米小泉介紹道。
2 培育龍頭 產(chǎn)業(yè)告別“單打獨斗”
產(chǎn)業(yè)起步了，但依靠農(nóng)戶“單打獨斗”，始終難成氣候。只有打造一批龍頭企業(yè)，才能讓產(chǎn)業(yè)帶動力有質(zhì)的提升。
近年來，我省把引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)提上重要議程，一批知名企業(yè)集團(tuán)紛紛到貧困縣投資建立生產(chǎn)基地，實施產(chǎn)業(yè)扶貧，形成了各具特色的扶貧帶貧模式，產(chǎn)業(yè)扶貧輻射效應(yīng)不斷增強(qiáng)。農(nóng)戶不再是一個單獨的經(jīng)營個體，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈上的一份子。
切割、分揀、稱重、包裝……在甘肅康美現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司的扶貧車間內(nèi)，工人每天都這樣忙碌著。這些加工好的牛肉制品，即將“啟程”，進(jìn)入全國各地百姓的廚房。
臨洮縣峽口鎮(zhèn)黨家墩村村民柏東河就是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的“初級供應(yīng)商”之一。去年他出欄了5頭牛，收入6萬多元，今年又?jǐn)U建了一個牛舍。
“康美模式不僅解決了我的資金難題，從購買基礎(chǔ)母牛、教養(yǎng)殖技術(shù)再到高于市場價回收，每一步都讓我打消了顧慮?！卑貣|河說。
2016年，從沒想過養(yǎng)牛掙錢的柏東河，在康美公司的帶動和5萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的支持下，從“牛超市”買下5頭牛。如今，柏東河的牛已擴(kuò)大到20頭，還獲得了全縣“脫貧之星”稱號。
走進(jìn)柏東河所說的“牛超市”里，“政府+銀行+保險+企業(yè)+協(xié)會+貧困戶”的“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式清晰地貼在墻上。這一模式由臨洮縣政府和康美集團(tuán)共同探索得出，鼓勵貧困戶通過貸款，發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，再通過統(tǒng)一收購加工，解決銷售困難。
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的橋梁和紐帶，是產(chǎn)業(yè)脫貧的主力軍。近年來，康美集團(tuán)與康樂、臨洮、張家川、古浪和天祝5個貧困縣分別簽訂“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式政企合作協(xié)議，在古浪縣建設(shè)年屠宰6萬頭牛屠宰分割加工生產(chǎn)線，在天?？h建設(shè)白牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈文化示范園，在張家川縣成立良種肉牛的調(diào)配及養(yǎng)殖示范基地，形成了完整的產(chǎn)業(yè)布局和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
強(qiáng)龍頭、搞合作、深加工、創(chuàng)品牌，甘肅牽住了牛產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的“牛鼻子”。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，全省培育引進(jìn)投資規(guī)模500萬元以上的112個畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)項目中，肉牛養(yǎng)殖項目20個，計劃投資9.9億元，完成投資3.09億元。涌現(xiàn)出了臨夏康美“六位一體”模式，武威頂牛“母牛代養(yǎng)、園區(qū)養(yǎng)殖”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，隴東“平?jīng)黾t?！碧豳|(zhì)增效模式，河西壯大西雜肉牛產(chǎn)業(yè)鏈、多龍頭聯(lián)動模式。
全新的發(fā)展模式，提升了牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，助推了產(chǎn)業(yè)扶貧。
3 普及技術(shù) 生產(chǎn)走出“低水平怪圈”
“馬上就要下牛犢了，要加強(qiáng)通風(fēng)?！苯眨R洮縣衙下集鎮(zhèn)畜牧站的技術(shù)人員司懷軍又一次來到紅宇村做養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。望著長勢良好的肉牛，貧困戶趙宗華的臉上樂開了花。
“過去沒有技術(shù)，養(yǎng)牛走了很多彎路。通過技術(shù)指導(dǎo)，家里的肉牛已經(jīng)從3頭增加到17頭?！壁w宗華說。
在紅宇村，這種“大專家”和“田秀才”相結(jié)合的培訓(xùn)方式已深入人心，鎮(zhèn)畜牧站技術(shù)人員與村養(yǎng)牛合作社組成的技術(shù)幫扶小組，成為養(yǎng)殖戶的“及時雨”。在面對面交談、點對點培訓(xùn)中，養(yǎng)殖戶的技術(shù)難題得到了解答，產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)由“養(yǎng)得了”向“養(yǎng)得好”延伸。
在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖字典中，經(jīng)驗總是處于決定性地位，由此產(chǎn)生的壁壘，將有志于從業(yè)的農(nóng)戶牢牢擋在門檻之外。而簡單地重復(fù)經(jīng)驗做法，則令養(yǎng)殖業(yè)始終徘徊在低水平怪圈中。針對這一問題，我省在發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的同時，牢固樹立起以技術(shù)提標(biāo)提質(zhì)的思想，將先進(jìn)適用技術(shù)作為養(yǎng)殖的第一先決條件，率先普及推廣，從根本上解決“養(yǎng)不好”的問題。
一番推廣下來，人工授精、雜交繁育、規(guī)?；涮咨a(chǎn)技術(shù)、疫病防治技術(shù)、全混合日糧飼喂、牦牛半舍飼等技術(shù)“飛”入鄉(xiāng)村牛舍；牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)育肥，山區(qū)繁殖、川（塬）區(qū)育肥和糧改飼、種養(yǎng)結(jié)合等生產(chǎn)模式富了農(nóng)家。技術(shù)的普及，讓牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出了低水平怪圈。
目前，全省牛良種化程度提高到了79%，規(guī)模化程度提升至46%。糧改飼后采用全株玉米青貯喂，肉牛生長高峰期日增重增加了0.3千克左右，可以提前20天出欄，草肉轉(zhuǎn)化效率提高了10%左右。據(jù)調(diào)查，全省基礎(chǔ)母牛年均養(yǎng)殖收益可達(dá)5500元左右，育肥肉牛平均收益2200元左右，與3年前相比，肉牛繁育和育肥頭均純收益分別增長了33%和22%。
