- 時(shí)間：2020-11-20
- 點(diǎn)擊：1171
- 來(lái)源：隴東報(bào)
隴東報(bào)記者 高于婷 通訊員 劉克印
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要力量，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，我市人社部門多措并舉，提供政策支持保障，外出務(wù)工未受顯著影響，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活躍地域經(jīng)濟(jì)，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
就業(yè)服務(wù)不打烊
新冠肺炎疫情發(fā)生后，為了引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我市出臺(tái)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)若干措施》文件，制定穩(wěn)就業(yè)措施33項(xiàng)，開展“不見面”就業(yè)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”線上服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)勞務(wù)對(duì)接簽約并包車跨省輸送，有效穩(wěn)定了就業(yè)。
2月24日，我市2020年第一批“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)送行儀式舉行。與烏海市蘭亞化工有限公司簽約26人、與天津市卓達(dá)科技發(fā)展有限公司成功25人，在市人社局統(tǒng)一協(xié)調(diào)出具健康證明后，安排2輛專車直接送往工作地。
指導(dǎo)縣（區(qū)）出臺(tái)建檔立卡貧困勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)就業(yè)人員一次性交通生活補(bǔ)助和勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，為外出務(wù)工人員開辟綠色通道，包車免費(fèi)輸送務(wù)工人員去往常州、西安、蘭州、銀川等地。據(jù)市勞務(wù)辦負(fù)責(zé)人介紹，受疫情影響，很多務(wù)工人員不能按時(shí)返崗，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“門到門”包車接送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“出門進(jìn)車門，下車進(jìn)廠門”的返崗復(fù)工運(yùn)輸保障服務(wù)，可以確保農(nóng)民工安全出行、順利返崗，實(shí)現(xiàn)家庭增收，讓用人單位安心、放心，也讓外出務(wù)工人員開心、順心。截至6月底，我市累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力53.45萬(wàn)人，已達(dá)到以往年份全年輸出勞務(wù)人口規(guī)模。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)
為激發(fā)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)活力，市人社局通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善工程等項(xiàng)目，采取“以工代賑”方式推動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)改革，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，優(yōu)先支持受疫情影響重點(diǎn)群體；充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)“雙創(chuàng)”，對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導(dǎo)基金和政策支持；加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等培訓(xùn)，支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地等，提升創(chuàng)業(yè)能力。
此外，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上者，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款、借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。
據(jù)市城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我市返鄉(xiāng)回流884人均已實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，和外出務(wù)工人數(shù)相比，返鄉(xiāng)回流人數(shù)只占1.65%，新冠肺炎疫情未造成全市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流潮；在向市級(jí)申報(bào)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目中，8名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工成立的專業(yè)種植養(yǎng)殖合作社吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)629人，并為就業(yè)人員251人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
強(qiáng)化扶持促發(fā)展
近兩年，我市根據(jù)《甘肅省省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》集中打造了寧縣和慶城縣2個(gè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范縣，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。
寧縣就返鄉(xiāng)發(fā)展蘋果、瓜菜、草畜、苗林四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專門出臺(tái)了貸款扶持、稅費(fèi)減免等政策和辦法；成立現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，對(duì)接政策、提供信息、培訓(xùn)技能；實(shí)行縣鄉(xiāng)政務(wù)中心“一窗受理、一站式服務(wù)”，推行“三證合一”登記，簡(jiǎn)化辦證辦照手續(xù)。
慶城縣出臺(tái)扶持資金管理辦法、創(chuàng)業(yè)示范基地認(rèn)定和管理辦法，扶持一批示范基地、示范社區(qū)、示范街，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)體擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)更多人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高針對(duì)性、有效性，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供必要的實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，有效提升了創(chuàng)業(yè)理念和技能，提高了創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成功率。
據(jù)了解，市人社部門結(jié)合示范經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多支持。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)體系，配套跟進(jìn)措施，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工特點(diǎn)，突出地域特色，“一戶一策”制定創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策；細(xì)化支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能看得見、夠得著、見實(shí)效；積極搭建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地（平臺(tái)），培育典型人物，推動(dòng)富余勞動(dòng)力就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。
