- 時(shí)間:2020-11-17
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近日,甘肅省應(yīng)急管理廳公布了甘肅省應(yīng)急管理部門(mén)行政處罰“減輕”和“從輕”兩個(gè)清單,加之2020年6月公布實(shí)施的安全生產(chǎn)輕微違法行為“免罰”清單,“兩輕一免”清單在省級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)率先全面實(shí)施。2020年底前,省級(jí)行政機(jī)關(guān)要對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章中設(shè)立的“從輕”“減輕”“免罰”情形,按照法定審核程序,制定并向社會(huì)公布“兩輕一免”清單。
為適應(yīng)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作新形勢(shì)新要求,全力服務(wù)和保障“六穩(wěn)”“六保”工作大局,在今年上半年市場(chǎng)監(jiān)管和安全生產(chǎn)兩個(gè)“免罰”清單先行先試的基礎(chǔ)上,甘肅省委全面依法治省辦及時(shí)印發(fā)《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這既是加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的迫切需要,有助于消除疫情影響,拓展企業(yè)生存空間,激發(fā)市場(chǎng)活力,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;又是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,有助于優(yōu)化改進(jìn)包容審慎監(jiān)管模式,主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供“容錯(cuò)支持”;更是建設(shè)法治政府的客觀需要,有助于執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高行政執(zhí)法能力和水平,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
這次公布實(shí)施的應(yīng)急管理部門(mén)“兩輕”清單,明確非高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在涉及從業(yè)人員、應(yīng)急預(yù)案兩類(lèi)4種“減輕”處罰情形和涉及安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂(專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員指定)、危險(xiǎn)物品車(chē)間場(chǎng)所與員工宿舍安全距離設(shè)置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或員工宿舍出口安全設(shè)置等3種“從輕”處罰情形。同時(shí),通過(guò)包容觀察、預(yù)警提示、容缺執(zhí)法等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段和方式,教育引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法公平、公開(kāi)、公正開(kāi)展。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 安娜