從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”

——我省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺“放管服”工作綜述

　　新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 胡旺弟

　　中小企業(yè)數(shù)量及規(guī)?？焖僭鲩L，在擴大就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要的作用。如何才能讓惠企政策服務(wù)企業(yè)呢？甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺通過平臺化、信息化的手段，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，運用“縱向到底”到“縱向到邊”的創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，用一系列的貼心服務(wù)增強了企業(yè)的市場活力。

　　甘肅省新方圓電子科技有限責(zé)任公司是一家電子信息類小微企業(yè)。自1998年創(chuàng)建以來致力于開發(fā)電腦PC、觸摸屏、政策查詢機，后來轉(zhuǎn)型做LED觸摸屏。今年針對疫情，研發(fā)的疫情防控機發(fā)揮了大作用。

　　在該公司展示大廳,董事長張鐵錚一邊操作疫情防控機一邊向記者介紹，疫情期間，企業(yè)發(fā)揮特長把傳統(tǒng)顯示屏改造成可移動顯示屏。把提示的內(nèi)容輸入到疫情防控機,靠防控機提示過往行人戴好口罩、登記、出示身份證、測量體溫就方便多了，已成為學(xué)校、醫(yī)院的標(biāo)配。

　　雖然市場需求多，但公司要大力生產(chǎn)，員工工資、材料費都是不小的開支，漸漸地企業(yè)周轉(zhuǎn)資金有些緊張。通過甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)送給企業(yè)的政策推送，張鐵錚的公司享受了疫情過后減免房租、社保費減免等優(yōu)惠政策。

　　同時，他通過這一平臺了解到，為了就業(yè)穩(wěn)崗，人社部門出臺的相關(guān)政策規(guī)定，疫情期間，不減員的企業(yè)，可享受貼息貸款。新增就業(yè)還可以享受200萬到300萬的補貼貸款。得知這一政策后，張鐵錚通過甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺通過在線申報，提交了貼息貸款申請材料，目前已經(jīng)通過審核。

　　張鐵錚打開手機短信一邊給記者展示，一邊介紹說：“我每天都能接收到工信廳推送的政策，這些政策都和我們公司密切相關(guān)，包括階段性減免的企業(yè)用電成本、稅收、社保、工商、養(yǎng)老保險。并且非常細(xì)致，打開短信里的鏈接網(wǎng)址就能顯示出要享受這些政策需要和哪些部門對接，不但齊全而且方便。”

　　從 “縱向到底”到“縱橫一體”

　　甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和不來即享服務(wù)系統(tǒng)，致力于幫助中小企業(yè)用戶快速了解和享受政策助力業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

　　“優(yōu)化升級后上線的甘肅中小企業(yè)公共服務(wù)平臺由原來的縱向到底（省、市、縣）21個子平臺，7個產(chǎn)業(yè)平臺，實現(xiàn)了‘縱向到底橫向到邊’的縱橫鏈接?！逼脚_的運營負(fù)責(zé)人甘肅省輕工業(yè)研究院有限責(zé)任公司黨委書記、總經(jīng)理張永顯說。

　　依托“甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”，我省升級打造集“政策推送、咨詢回復(fù)、在線辦理”等功能為一體的涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，建立涵蓋稅務(wù)、人社、工信、市場監(jiān)管等40多個部門和相關(guān)金融機構(gòu)涉企政策文件的“政策庫”，各級政府出臺新的涉企政策后，由相應(yīng)行業(yè)主管部門在3日內(nèi)將政策原文、享受范圍、辦事指南、解讀材料等上傳入庫，確保政策及時更新。

　　同時，系統(tǒng)上還建立了“企業(yè)庫”，目前已包含41.9萬戶企業(yè)，占全省企業(yè)總數(shù)的92%，基本實現(xiàn)正常運行企業(yè)全覆蓋。以“政策庫”和“企業(yè)庫”為基礎(chǔ)，這一系統(tǒng)通過自動檢索和識別，將各類惠企政策與不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)以及不同產(chǎn)業(yè)進行匹配，第一時間向企業(yè)精準(zhǔn)推送，讓企業(yè)及時知曉各項政策。

　　貼心服務(wù)讓“市場活力”倍增

　　中小企業(yè)公共服務(wù)平臺打通了涉企優(yōu)惠政策落地“最后一公里”。甘肅省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這個系統(tǒng)初步實現(xiàn)了政府部門數(shù)據(jù)資源的共享，匯總涉企優(yōu)惠政策信息，“點對點”直接向企業(yè)推送。企業(yè)可便捷地享受各類優(yōu)惠政策，獲得感更強。

　　同時，這個服務(wù)系統(tǒng)還可動態(tài)顯示企業(yè)融資累計服務(wù)次數(shù)、輸轉(zhuǎn)勞動力情況、累計降低企業(yè)運營成本金額等信息。在提升政策透明度的同時，可實時追蹤各部門落實惠企政策的進度。

　　在甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上，目前通過改平臺政策閱讀次數(shù)達(dá)到127244次；政策發(fā)布數(shù)量267條；企業(yè)累計登錄次數(shù)42918戶／次；融資服務(wù)累計服務(wù)次數(shù)6841戶／次；穩(wěn)崗就業(yè)輸轉(zhuǎn)勞動力521.9萬人／次；累計降低運營成本10.307億元。

　　這些天來，甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司總經(jīng)理助理王顯靈一到辦公室就打開電腦，登錄甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，第一時間就收到涉企優(yōu)惠政策推送?！氨Ｗo和激發(fā)市場主體活力的、保障中小企業(yè)款項支付的、降低企業(yè)用電成本的……只要是和我公司有關(guān)的，這個系統(tǒng)都可以精準(zhǔn)推送，我們再也不用像‘大海撈針’一樣去找政策了?！蓖躏@靈說，如今網(wǎng)上看政策、學(xué)政策已經(jīng)成為習(xí)慣，只有真正吃準(zhǔn)吃透政策，才能真正享受到政策帶給企業(yè)的紅利。

　　“無論是通過大數(shù)據(jù)分析主動精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策，把無差別服務(wù)升級為個性化服務(wù)，還是通過容缺受理、留存?zhèn)洳?，實現(xiàn)‘先享受、后核查’，政府部門一系列‘不來即享’的舉措都更加突出了企業(yè)的市場主體地位，高效地推送政策、提供貼心服務(wù)，讓企業(yè)和群眾的獲得感明顯增強。”甘肅爽口源生態(tài)科技股份有限公司董事長呂斐斌表達(dá)了自己的心聲。

　　最新數(shù)據(jù)表明，我省在保市場主體、保增長方面取得了顯著的成效。截至8月底，全省新增市場主體18.9萬戶，同比增長7.96%。1-8月，全省規(guī)模以上工業(yè)中小微企業(yè)增速12.5%，比全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)高6.3個百分點，對全省工業(yè)增長貢獻率達(dá)66.6%。