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找差距 鼓干勁 聚合力 ——全國東西部扶貧協(xié)作“攜手奔小康”行動(dòng)培訓(xùn)班現(xiàn)場觀摩側(cè)記
  • 時(shí)間:2020-10-30
  • 點(diǎn)擊:1197
  • 來源:甘肅日報(bào)

觀摩團(tuán)成員在和政縣了解當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。(記者王睿君 )

福州在定西臨洮援建的甘肅雪榕食用菌精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)景。(記者王睿君)

甘肅成伯農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司員工包裝高原夏菜。(記者王睿君)

孩子們在廈門市援建的鷺島青少年活動(dòng)中心興趣班學(xué)習(xí)。(民族日報(bào)社供圖)

廈門市在永靖縣援建的光伏發(fā)電項(xiàng)目。(民族日報(bào)社供圖)

  早雪飛舞,脫貧攻堅(jiān)的步伐絲毫沒有放慢;秋風(fēng)襲人,高質(zhì)量發(fā)展的腳步從未停歇。

  10月27日至28日,全國東西部扶貧協(xié)作“攜手奔小康”行動(dòng)培訓(xùn)班現(xiàn)場觀摩活動(dòng)在臨夏州、定西市舉行。國務(wù)院扶貧辦,承擔(dān)東西部扶貧協(xié)作任務(wù)的東部9個(gè)省份、14個(gè)城市,中西部14個(gè)省份扶貧辦(協(xié)作辦、對口辦)分管負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)處長,中西部20個(gè)市州東西部扶貧協(xié)作工作部門負(fù)責(zé)同志和東部9省、14市派駐前方工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì),部分參與“攜手奔小康”縣負(fù)責(zé)同志近200人,齊聚甘肅,實(shí)地觀摩在東部省市的幫扶下,甘肅省在脫貧攻堅(jiān)方面取得的巨大成就。

  鏗鏘的步履中凝聚著奮進(jìn)的力量。為期一天半的觀摩中,觀摩團(tuán)成員走進(jìn)臨夏州和政縣、東鄉(xiāng)縣、臨夏縣以及定西市臨洮縣的田間地頭、車間廠房、施工現(xiàn)場等十余個(gè)觀摩點(diǎn)。大家一路走、一路看、一路聽、一路比、一路議、一路評,在對比中找差距,在找差距中鼓干勁,合力奏響“全面小康一個(gè)都不能少”的時(shí)代強(qiáng)音。

1

扶貧工廠保就業(yè)

  和政縣是一個(gè)集民族地區(qū)、貧困地區(qū)、高海拔山區(qū)于一體的貧困縣。這里貧困程度深、貧困面大、貧困人口多,被納入六盤山集中連片特困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

  2013年起,廈門市集美區(qū)與和政縣建立東西部扶貧協(xié)作對口幫扶關(guān)系。7年來,廈門市和集美區(qū)兩級(jí)財(cái)政向和政縣撥付援建資金累計(jì)達(dá)2.38億元,發(fā)動(dòng)?xùn)|部地區(qū)社會(huì)捐贈(zèng)2200多萬元,實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等援建項(xiàng)目121個(gè)。

  就業(yè)是民生之本。在東西部扶貧協(xié)作過程中,幫扶地區(qū)牢牢牽住保障貧困群眾就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,大力建設(shè)扶貧車間、扶貧工廠,廣泛吸納貧困群眾就近就業(yè),確保他們實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

  走進(jìn)和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的吉美包袋生產(chǎn)基地扶貧工廠,百余臺(tái)機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn),工人們正在熟練地操作,車間內(nèi)一片忙碌的生產(chǎn)景象。

  2019年,福建省泉州市順然包袋有限公司在和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)購地30畝,計(jì)劃投資5000萬元,建設(shè)臨夏州吉美包袋生產(chǎn)基地。自此,吉美包袋生產(chǎn)基地成為臨夏州首個(gè)東部民企購地建廠項(xiàng)目。

  和政縣委書記李國輝介紹說,在吉美包袋生產(chǎn)基地扶貧工廠的示范帶動(dòng)下,多家東部企業(yè)在和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)購地建廠,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)加速顯現(xiàn),為東部勞動(dòng)密集型企業(yè)向西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移作出了有益探索。

  “我第一次見到規(guī)模如此之大,帶動(dòng)效應(yīng)如此明顯的扶貧工廠?!睆V東省中山市扶貧辦常務(wù)副主任王少強(qiáng)感嘆說,俗話說“無工不富”,扶貧車間轉(zhuǎn)型升級(jí)為扶貧工廠,不僅可以解決貧困戶就業(yè)難題,還能增加地方稅收,是個(gè)一舉雙贏的好做法。

  距離吉美包袋生產(chǎn)基地扶貧工廠不遠(yuǎn)處,是廈琳鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園是由臨夏州企業(yè)和廈門市企業(yè)合資建設(shè)的現(xiàn)代化鞋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū),將在示范和引領(lǐng)當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用。

  參觀完廈琳鞋業(yè)扶貧工廠后,王少強(qiáng)介紹說,他所在的中山市對口幫扶云南省昭通市。與和政縣一樣,昭通市的貧困縣貧困程度深、脫貧難度大?!拔覀円苍趯趲头龅貐^(qū)建設(shè)了扶貧工廠,但是沒有和政縣的規(guī)模大?!彼硎荆瑢押驼h的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去,在昭通市全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧工廠,爭取讓更多困難群眾從中受益。

2

特色產(chǎn)業(yè)促增收

  迎著入秋以來的第一場瑞雪,觀摩團(tuán)成員走進(jìn)位于定西市臨洮縣的甘肅省聚春園福定產(chǎn)業(yè)園食品加工生產(chǎn)車間,偌大的廠房內(nèi)各條生產(chǎn)線開足馬力運(yùn)轉(zhuǎn),工人們手腳麻利地進(jìn)行馬鈴薯深加工。

  定西市素有“中國薯都”美譽(yù)。今年10月,由福州市國資委牽頭,福州市聚春園集團(tuán)有限公司牽頭注資,福定兩地?cái)y手打造了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目——甘肅聚春園福定產(chǎn)業(yè)園。

  臨洮縣委書記石琳介紹說,項(xiàng)目建設(shè)過程中,福州與定西兩地在金融信貸、用地保障、用工優(yōu)先、政策服務(wù)等方面給予傾斜支持。同時(shí),福州市聚春園集團(tuán)有限公司發(fā)揮自身優(yōu)勢,在資金、技術(shù)、市場、信息等方面給予支持,實(shí)現(xiàn)了兩地企業(yè)和貧困戶的多方共贏。

  “福州市與定西市在東西部扶貧協(xié)作工作中積累的成功經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒和學(xué)習(xí)?!迸R夏州扶貧辦副主任馮庶盛認(rèn)為,臨洮縣東西部協(xié)作項(xiàng)目依托地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成,這樣的項(xiàng)目更有生命力。同時(shí),在項(xiàng)目的推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模,在占領(lǐng)市場方面將更具優(yōu)勢?!斑@次活動(dòng)開闊了我們的眼界?;厝ズ螅覀儗⒗^續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)一批有實(shí)力的龍頭企業(yè),把本地特色產(chǎn)業(yè)打造成具有優(yōu)勢的富民產(chǎn)業(yè),全力破解民族貧困地區(qū)的脫貧難題?!?/p>

  與臨洮縣相似的是,臨夏州臨夏縣在種植高原夏菜方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。為了將高原夏菜打造成富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),臨夏縣專門從廈門市引進(jìn)東西部扶貧協(xié)作企業(yè),成立了甘肅成伯農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司。這家公司不僅在田間地頭開設(shè)扶貧車間,吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè),還全力拓寬高原夏菜銷路,有效助推產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  “很多群眾都把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè),他們不僅能掙到流轉(zhuǎn)土地的費(fèi)用,還能在扶貧車間里打工賺錢,平均每月下來能有3000多元收入?!迸R夏縣委書記安華山介紹說,成伯農(nóng)業(yè)公司通過流轉(zhuǎn)土地建成占地2298畝的高原夏菜種植基地,吸納400多名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),加快了全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

  “東西部扶貧協(xié)作已經(jīng)根植在每一個(gè)廈門市民的心里,大家都在盡力為臨夏脫貧作出貢獻(xiàn)。”廈門市援臨工作隊(duì)隊(duì)員闕鑫華高興地說,“廈門市總工會(huì)經(jīng)常動(dòng)員各單位采購臨夏商品,廈門市的超市里也都設(shè)置了臨夏農(nóng)特產(chǎn)品專柜,臨夏產(chǎn)品在廈門很受歡迎?!?/p>

  看到廈門市與臨夏州在東西部扶貧協(xié)作工作中取得的喜人成績,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陳峰感慨道,這些年,臨夏的巨大變化得益于廈門市傾心幫扶。廈門市這樣扶真貧、真扶貧的幫扶精神,值得每一個(gè)幫扶地區(qū)學(xué)習(xí)。

3

民生項(xiàng)目增福祉

  “在東西部扶貧協(xié)作進(jìn)程中,廈門市與臨夏州按照‘臨夏所需、廈門所能’的總要求,不折不扣把各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位?!焙笔》鲐氜k社會(huì)扶貧處處長肖祥云認(rèn)為,廈門市充分發(fā)揮出資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢開展幫扶,這樣的做法效果很好。

  東鄉(xiāng)族自治縣是我省乃至全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。過去很多年里,嚴(yán)酷的自然環(huán)境,讓當(dāng)?shù)厣絽^(qū)群眾生活十分困難。

  2013年以來,東鄉(xiāng)縣針對龍泉鎮(zhèn)中部山大溝深、交通不便、自然條件惡劣、扶貧成本高的實(shí)際,在龍泉鎮(zhèn)拱北灣村規(guī)劃實(shí)施了易地扶貧搬遷集中安置工程,將以前居住在大山深處的65戶356名建檔立卡貧困群眾進(jìn)行了集中安置,并建成村民服務(wù)中心、文化廣場、衛(wèi)生室、便民金融點(diǎn)、警務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施,為集中安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)生活提供了便利。

  為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo),東鄉(xiāng)縣爭取廈門市湖里區(qū)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目,投入資金120萬元,建成拱北灣村勞保用品及工作服生產(chǎn)加工扶貧車間,吸納60余名貧困婦女就近就業(yè),人均月工資2500元至3000元。

  走進(jìn)拱北灣村易地扶貧安置點(diǎn),一座座小康屋整齊排列,各類富民產(chǎn)業(yè)、扶貧車間迅速發(fā)展,一幅幸福生活的動(dòng)人畫卷在眼前鋪展。

  看著眼前的一切,廣東省中山市派駐云南省昭通市的幫扶干部蔡宏深有感觸地說:“易地搬遷、配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)是加快貧困山區(qū)群眾脫貧致富的重要途徑。這也是昭通市開展扶貧工作的重點(diǎn)?!?/p>

  健康扶貧是臨夏州如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán),在廈門市支持下,臨夏州在全國率先實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目,并被多個(gè)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。這種模式曾獲得2019年“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)——貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

  廈門援臨醫(yī)療隊(duì)來到臨夏州后,與廈門超過510名醫(yī)生協(xié)同配合,積極開展線上線下相結(jié)合的診療、醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診、扶貧義診等活動(dòng)。

  目前,“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目已在臨夏州7個(gè)縣落地,覆蓋86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、716個(gè)行政村,服務(wù)134萬農(nóng)村群眾,其中建檔立卡貧困群眾約36.2萬人。

  天津市靜海區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃淑芳感慨地說:“臨夏州開展的健康扶貧工作走在全國前列,我們以后要加強(qiáng)交流,把健康扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法運(yùn)用到幫扶地區(qū),全力消除因病致貧、因病返貧?!?/p>

  一個(gè)觀摩點(diǎn)就是一份生動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)答卷。觀摩團(tuán)成員紛紛表示,這次活動(dòng)意義非凡、收獲滿滿,既了解到兄弟省份開展東西部扶貧協(xié)作的情況,也感受到群眾想方設(shè)法、因地制宜奔富路的勁頭?!斑@次活動(dòng)是對我省東西部扶貧協(xié)作工作的一次全面檢查,也是一次高層次、近距離、面對面的現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),更是一次為我們傳經(jīng)送寶、指點(diǎn)迷津的難得機(jī)遇。我們將不負(fù)重托、不辱使命,苦干實(shí)干拼命干,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者王睿君)

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