- 時(shí)間：2020-10-29
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)-新甘肅客戶端
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君
漫天大雪中，脫貧攻堅(jiān)的步伐絲毫沒有放慢；凜冽寒風(fēng)里，高質(zhì)量發(fā)展的腳步從未停歇。
10月27日至28日，全國(guó)東西部扶貧協(xié)作“攜手奔小康”行動(dòng)培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)在臨夏州、定西市舉行。來自國(guó)務(wù)院扶貧辦，承擔(dān)東西部扶貧協(xié)作任務(wù)的東部9個(gè)省份、14個(gè)城市，中西部14個(gè)省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志，及中西部20個(gè)市州東西部扶貧協(xié)作工作部門負(fù)責(zé)同志等200余人齊聚甘肅，實(shí)地觀摩在東部省市的幫扶下，我省在脫貧攻堅(jiān)方面取得的巨大成就。
鏗鏘的步履中凝聚著奮進(jìn)的力量。為期一天半的觀摩中，觀摩團(tuán)成員走進(jìn)臨夏州和政縣、東鄉(xiāng)縣、臨夏縣以及定西市臨洮縣的田間地頭、車間廠房、施工現(xiàn)場(chǎng)等十余個(gè)觀摩點(diǎn)。大家一路走、一路看、一路聽、一路比、一路議、一路評(píng)，在對(duì)比中找差距，在差距中鼓干勁，合力奏響“全面小康一個(gè)都不能少”的時(shí)代強(qiáng)音。
觀摩團(tuán)在東鄉(xiāng)縣布楞溝村史館接受紅色教育。圖片均由新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君 攝
扶貧工廠保就業(yè)
和政縣是一個(gè)集民族地區(qū)、貧困地區(qū)、高海拔山區(qū)于一體的特殊貧困縣。這里貧困程度深、貧困面大、貧困人口多，被納入六盤山集中連片特困縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
2013年起，廈門市集美區(qū)與和政縣建立東西部扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶關(guān)系。7年來，廈門市和集美區(qū)兩級(jí)財(cái)政向和政縣撥付援建資金累計(jì)達(dá)2.38億元，發(fā)動(dòng)?xùn)|部地區(qū)社會(huì)捐贈(zèng)2200多萬元，實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等援建項(xiàng)目121個(gè)。
就業(yè)是民生之本。在東西部扶貧協(xié)作過程中，幫扶地區(qū)牢牢牽住保障貧困群眾就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，大力建設(shè)扶貧車間、扶貧工廠，廣泛吸納貧困群眾就近就業(yè)，確保他們實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。
走進(jìn)和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)的吉美包袋生產(chǎn)基地扶貧工廠，百余臺(tái)機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們正在熟練地操作，車間內(nèi)一片忙碌的生產(chǎn)景象。
2019年，福建省泉州市順然包袋有限公司在和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)購地30畝，計(jì)劃投資5000萬元，建設(shè)臨夏州吉美包袋生產(chǎn)基地。自此，吉美包袋生產(chǎn)基地成為臨夏州首個(gè)東部民企購地建廠項(xiàng)目。
和政縣委書記李國(guó)輝自豪地介紹，在吉美包袋生產(chǎn)基地扶貧工廠的示范帶動(dòng)下，多家東部企業(yè)在和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)購地建廠，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)加速顯現(xiàn)，為東部勞動(dòng)密集型企業(yè)向西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移作出了有益探索。
“我第一次見到規(guī)模如此之大，帶動(dòng)效應(yīng)如此明顯的扶貧工廠。”廣東省中山市扶貧辦常務(wù)副主任王少強(qiáng)感嘆說，俗話說“無工不富”，扶貧車間轉(zhuǎn)型升級(jí)為扶貧工廠，不僅可以解決貧困戶就業(yè)難題，還能增加地方稅收，是個(gè)一舉雙贏的好做法。
距離吉美包袋生產(chǎn)基地扶貧工廠不遠(yuǎn)處，是廈琳鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園是由臨夏州企業(yè)和廈門市企業(yè)合資建設(shè)的現(xiàn)代化鞋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，將在示范和引領(lǐng)當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮巨大作用。
參觀過廈琳鞋業(yè)扶貧工廠后，王少強(qiáng)介紹說，他所在的中山市對(duì)口幫扶云南省昭通市。與和政縣一樣，昭通市的貧困縣貧困程度深、脫貧難度大。“我們也在對(duì)口幫扶地區(qū)建設(shè)了扶貧工廠，但是沒有和政縣的規(guī)模大?！彼硎荆瑢押驼h的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，在昭通市全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧工廠，爭(zhēng)取讓更多困難群眾從中受益。
觀摩團(tuán)仔細(xì)觀看臨夏州特產(chǎn)。
特色產(chǎn)業(yè)促增收
迎著入秋以來的第一場(chǎng)瑞雪，觀摩團(tuán)成員走進(jìn)位于定西市臨洮縣的甘肅省聚春園福定產(chǎn)業(yè)園食品加工生產(chǎn)車間，偌大的廠房?jī)?nèi)各條生產(chǎn)線開足馬力運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們手腳麻利地進(jìn)行馬鈴薯深加工。
定西市素有“中國(guó)薯都”之美譽(yù)。今年10月，由福州市國(guó)資委牽頭，福州市聚春園集團(tuán)有限公司牽頭注資，福定兩地?cái)y手打造了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目——甘肅聚春園福定產(chǎn)業(yè)園。
臨洮縣委書記石琳介紹說，項(xiàng)目建設(shè)過程中，福州與定西兩地在金融信貸、用地保障、用工優(yōu)先、政策服務(wù)等方面給予傾斜支持。同時(shí)，福州市聚春園集團(tuán)有限公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面給予支持，實(shí)現(xiàn)了兩地企業(yè)和貧困戶的多方共贏。
“福州市與定西市在東西部扶貧協(xié)作工作中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)?！迸R夏州扶貧辦副主任馮庶盛認(rèn)為，臨洮縣東西部協(xié)作項(xiàng)目依托地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成，這樣的項(xiàng)目更有生命力。同時(shí)，在項(xiàng)目的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模，在占領(lǐng)市場(chǎng)方面將更具優(yōu)勢(shì)?！斑@次活動(dòng)開闊了我們的眼界?；厝ズ?，我們將繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)一批有實(shí)力的龍頭企業(yè)，把本地特色產(chǎn)業(yè)打造成具有優(yōu)勢(shì)的富民產(chǎn)業(yè)，全力破解民族貧困地區(qū)的脫貧難題?！?/p>
觀摩團(tuán)走進(jìn)位于臨洮縣的甘肅雪榕食用菌精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園。
與臨洮縣相似的是，臨夏州臨夏縣在種植高原夏菜方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為了將高原夏菜打造成富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，臨夏縣專門從廈門市引進(jìn)東西部扶貧協(xié)作企業(yè)，成立了甘肅成伯農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司。這家公司不僅在田間地頭開設(shè)扶貧車間，吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，還全力拓寬高原夏菜銷路，有效助推產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
“很多群眾都把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，他們不僅能掙到流轉(zhuǎn)土地的費(fèi)用，還能在扶貧車間里打工賺錢，平均每月下來能有3000多元收入?！迸R夏縣委書記安華山介紹說，成伯農(nóng)業(yè)公司通過流轉(zhuǎn)土地建成占地2298畝的高原夏菜種植基地，吸納400多名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，加快了全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
“東西部扶貧協(xié)作已經(jīng)根植在每一個(gè)廈門市民的心里，大家都在盡力為臨夏脫貧作出貢獻(xiàn)?！睆B門市援臨工作隊(duì)隊(duì)員闕鑫華高興地說，“廈門市總工會(huì)經(jīng)常動(dòng)員各單位采購臨夏商品，廈門市的超市里也都設(shè)置了臨夏農(nóng)特產(chǎn)品專柜，臨夏產(chǎn)品在廈門很受歡迎?！?/p>
看到廈門市與臨夏州在東西部扶貧協(xié)作工作中取得的喜人成績(jī)，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)陳峰感慨道，這些年，臨夏的巨大變化得益于廈門市傾心幫扶。廈門市這樣扶真貧、真扶貧的幫扶精神，值得每一個(gè)幫扶地區(qū)學(xué)習(xí)。
觀摩團(tuán)成員走進(jìn)東鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地。
民生項(xiàng)目增福祉
“在東西部扶貧協(xié)作進(jìn)程中，廈門市與臨夏州按照‘臨夏所需、廈門所能’的總要求，不折不扣把各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位?！焙笔》鲐氜k社會(huì)扶貧處處長(zhǎng)肖祥云認(rèn)為，廈門市充分發(fā)揮出資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)開展幫扶，這樣的做法效果很好。
作為全國(guó)唯一以東鄉(xiāng)族為主體的少數(shù)民族自治縣——東鄉(xiāng)族自治縣，是我省乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。過去很多年里，嚴(yán)酷的自然環(huán)境，讓當(dāng)?shù)厣絽^(qū)群眾生活十分困難。
2013以來，東鄉(xiāng)縣針對(duì)龍泉鎮(zhèn)中部山大溝深、交通不便、自然條件惡劣、扶貧成本高的實(shí)際，在龍泉鎮(zhèn)拱北灣村規(guī)劃實(shí)施了易地扶貧搬遷集中安置工程，將以前居住在大山深處的65戶356名建檔立卡貧困群眾進(jìn)行了集中安置，并建成村民服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、便民金融點(diǎn)、警務(wù)室等公共服務(wù)設(shè)施，為集中安置點(diǎn)群眾生產(chǎn)生活提供了便利。
為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，東鄉(xiāng)縣爭(zhēng)取廈門市湖里區(qū)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目，投入資金120萬元，建成拱北灣村勞保用品及工作服生產(chǎn)加工扶貧車間，吸納60余名貧困婦女就近就業(yè)，人均月工資2500元至3000元。
走進(jìn)拱北灣村易地扶貧安置點(diǎn)，一座座小康屋整齊排列，各類富民產(chǎn)業(yè)、扶貧車間迅速發(fā)展，一幅幸福生活的動(dòng)人畫卷在眼前鋪展。
看著眼前的一切，廣東省中山市派駐云南省昭通市的幫扶干部蔡宏深有感觸地說，“易地搬遷、配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)是加快貧困山區(qū)群眾脫貧致富的重要途徑。這也是昭通市開展扶貧工作的重點(diǎn)?！?/p>
觀摩團(tuán)品嘗臨夏特色美食。
健康扶貧是臨夏州如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)，在廈門市支持下，臨夏州在全國(guó)率先實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目，并被多個(gè)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。這種模式曾獲得2019年“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)——貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
廈門援臨醫(yī)療隊(duì)來到臨夏州后，與廈門超過510名醫(yī)生協(xié)同配合，積極開展線上線下相結(jié)合的診療、醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診、扶貧義診等活動(dòng)。
目前，“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目已在臨夏州7個(gè)縣落地，覆蓋86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，716個(gè)行政村，服務(wù)134萬農(nóng)村群眾，其中建檔立卡貧困群眾約36.2萬人。
天津市靜海區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃淑芳欣喜地說：“臨夏州開展的健康扶貧工作走在全國(guó)前列，我們以后要加強(qiáng)交流，把健康扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法運(yùn)用到幫扶地區(qū)，全力消除因病致貧、因病返貧。
一個(gè)觀摩點(diǎn)就是一次生動(dòng)的脫貧答卷。觀摩團(tuán)成員紛紛表示，這次活動(dòng)意義非凡、收獲滿滿，既了解到兄弟省份開展東西部扶貧協(xié)作的情況，也感受到群眾想方設(shè)法、因地制宜奔富路的勁頭。“這次活動(dòng)是對(duì)我省東西部扶貧協(xié)作工作的一次全面檢查，也是一次高層次、近距離、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，更是一次為我們傳經(jīng)送寶、指點(diǎn)迷津的難得機(jī)遇。我們將不負(fù)重托、不辱使命，苦干實(shí)干拼命干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！笔》鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
觀摩團(tuán)了解臨夏州“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目建設(shè)情況。
