10月14日，我省推行惠企政策“不來即享”新聞發(fā)布會召開。據(jù)介紹，我省積極在各有關(guān)領(lǐng)域推廣“不來即享”機(jī)制（即讓企業(yè)“辦事不求人”、“申請政策不用跑”成為常態(tài)），上半年全省生產(chǎn)總值同比增長1.5%，取得了位列全國第三的好成績。近期，國務(wù)院辦公廳將我省“不來即享”做法列入全國“放管服”改革十條典型經(jīng)驗，向全國推廣宣傳。“辦事不求人”正在成為甘肅營商環(huán)境的新名片。

　　“不來即享”

　　形成“3+2+X”全新局面

　　“不來即享”機(jī)制逐步形成了“3+2+X”的全新局面，今年1-8月，全省累計新增減稅降費(fèi)127.69億元，全省新設(shè)市場主體數(shù)量達(dá)18.91萬戶，同比逆勢增長7.96%，面對疫情不降反升。

　　“3”——三個轉(zhuǎn)變：即實現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從“最多跑一次”到“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了“層層申報”到“直達(dá)直通”的轉(zhuǎn)變?！安粊砑聪怼狈?wù)系統(tǒng)建立了“政策庫”和“企業(yè)庫”，“政策庫”已涵蓋稅務(wù)、人社、工信、市場監(jiān)管等40多個部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)涉企政策文件，實現(xiàn)了對省委省政府有關(guān)涉企優(yōu)惠政策的全覆蓋。“企業(yè)庫”已納入41.9萬戶企業(yè)，占目前全省企業(yè)總數(shù)的92%，實現(xiàn)了對所有正常運(yùn)行企業(yè)的全覆蓋，其中中小微企業(yè)占比達(dá)99.8%。企業(yè)只需要登錄“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)或者是“隴企通”微信小程序，輸入統(tǒng)一社會信用代碼和驗證信息，就可以了解到相關(guān)的稅費(fèi)減免、社保繳納、金融扶持等優(yōu)惠政策，然后根據(jù)需要直接進(jìn)行在線辦理。而辦理的進(jìn)度和結(jié)果，都可以在線查詢，從而形成了一個從“政策推送”到“在線辦理”再到“不來即享”的服務(wù)閉環(huán)。

　　“2”——“兩個保障”：一方面，通過完善制度，讓“不來即享”的“軟政策”有了“硬約束”；另一方面，通過加強(qiáng)監(jiān)管，確?！安粊砑聪怼币?guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)可持續(xù)。

　　“X”——“不來即享”將向更多政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域拓展?！稗k事不求人”正在成為甘肅營商環(huán)境的名片。未來，我省政務(wù)服務(wù)將更暖心更便捷更精準(zhǔn)更有力。

　　服務(wù)系統(tǒng)

　　已完成網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)互聯(lián)互通

　　通過探索實施“不來即享”機(jī)制，蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量從2011年的39億元快速邁過200億元大關(guān)。累計向932家企業(yè)兌現(xiàn)稅費(fèi)獎勵7.47億元，其中今年向289戶企業(yè)兌現(xiàn)稅費(fèi)獎勵2.8億元。特別是今年以來，新區(qū)積極有力應(yīng)對疫情沖擊，上半年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)逆勢增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)15.2%。為2800多家企業(yè)減稅降費(fèi)4.47億元，大幅降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，保障了市場主體穩(wěn)定發(fā)展。同時，創(chuàng)新推出“項目策劃+藍(lán)圖管控+容缺受理+區(qū)域評估+代辦服務(wù)+并聯(lián)審批”綜合服務(wù)模式，實行“一網(wǎng)通辦、容缺受理、上門代辦”，項目審批和企業(yè)開辦時間分別壓縮至26個工作日和1個工作日，項目落地時間縮短1/5。

　　截至8月底，全省新增市場主體18.9萬戶，同比增長7.96%。1-8月，全省規(guī)模以上工業(yè)中小微企業(yè)增速12.5%，比全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)高6.3個百分點，對全省工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)66.6%。

　　目前，全省涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)已完成網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，初步實現(xiàn)為全省中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)推送政策、普惠性政策“不來即享”、對接企業(yè)融資需求、與企業(yè)在線交流、在線問卷調(diào)查、業(yè)務(wù)申報“不見面”辦理、跟蹤督導(dǎo)和統(tǒng)計反饋等七個方面的功能開發(fā)，逐步實現(xiàn)惠企政策“不來即享”。其中，注冊企業(yè)22959戶，登錄企業(yè)38453次，點擊124314次，推送各類政策信息2784萬條。

　　“不來即享”服務(wù)依托“甘肅省保市場主體公共服務(wù)平臺”服務(wù)于全省各類市場主體（包括企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）。目前，平臺累計點擊量達(dá)到24.2萬次，日最高點擊量12328次，已匯聚全省184萬戶市場主體信息和56項近315條政策信息。

　　電子稅務(wù)

　　已注冊全省74萬多戶納稅人

　　自2018年省稅務(wù)局在全系統(tǒng)全面推行稅收優(yōu)惠“不來即享”以來，納稅人享受稅收優(yōu)惠實現(xiàn)了從最初的“審批辦理”到“無需審批只需備案”再到“無需備案自行留存?zhèn)洳椤钡摹叭壧?，從“需要多次跑”到“最多跑一次”再到“一次也不跑”，納稅服務(wù)質(zhì)效得到進(jìn)一步提升。今年1—8月，全系統(tǒng)通過“不來即享”落實減免稅費(fèi)127.69億元。特別是在疫情防控期間，“不來即享”和“非接觸式”辦稅取得了明顯成效，截至8月底，累計為1428戶（次）企業(yè)網(wǎng)上辦理延期繳納稅款59.07億元，辦理延期申報359戶。

　　目前，甘肅省電子稅務(wù)局已注冊覆蓋全省74萬多戶納稅人，19萬自然人，上線納稅人端功能423個，推出“一表集成”“一鍵零申報”等便捷服務(wù)，一般納稅人網(wǎng)上申報率達(dá)到98%以上。推進(jìn)發(fā)票業(yè)務(wù)“不來即享”，通過網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄送達(dá)實現(xiàn)24小時全天候服務(wù)。同時，取消各類證明事項61項，公布“全程網(wǎng)上辦”清單185項，“非接觸式”網(wǎng)上辦稅清單201項，助力“不來即享”。

　　蘭州日報社全媒體記者 楊昕