綠了山川 美了環(huán)境 富了群眾

——靖遠(yuǎn)縣林業(yè)扶貧工作綜述

　　馮文強(qiáng)

　　時下，走進(jìn)靖遠(yuǎn)縣東升鎮(zhèn)保安村，一眼望不到邊的文冠果樹隨風(fēng)搖曳，郁郁蔥蔥的景象讓人心曠神怡。“我在這個林業(yè)種植基地干活兩年多了，修樹、除草、摘果，活不太重，每月能收入2000多元。”正在林間忙活的村民高樹仁說。

　　近年來，靖遠(yuǎn)縣根據(jù)自身資源優(yōu)勢，實(shí)施“生態(tài)建縣”戰(zhàn)略，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、加快生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來，推動綠色發(fā)展，趟出了一條林業(yè)長效扶貧的新路子。

　　發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收

　　在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，該縣依托和發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)扶貧，突出精準(zhǔn)二字，以項目為支撐、以科技為抓手、以創(chuàng)新為動力，加大林業(yè)生態(tài)扶貧力度，不斷提高林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。依托枸杞、文冠果等特色優(yōu)勢品種，以規(guī)模化種植、基地化布局、良種化建設(shè)、集約化管理為載體，通過“公司+基地+貧困戶”的合作模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化林果基地，鼓勵引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)、合作社和能人大戶帶動機(jī)制，2019年上半年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林3萬畝，完成造林作業(yè)面積8.08萬畝。目前，全縣森林覆蓋率達(dá)14.05%，經(jīng)濟(jì)林果種植面積達(dá)到52.3萬畝，其中枸杞種植面積27.2萬畝，年產(chǎn)干果5.69萬噸；文冠果種植面積15萬畝，年產(chǎn)量570余噸，大棗種植面積3.8萬畝，年產(chǎn)大棗4萬噸，中藥材面積10萬畝，發(fā)展了2000多家農(nóng)民專業(yè)合作社，建成182個脫貧產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園，全縣特色林果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.7億元。

　　深化林改成效 增強(qiáng)發(fā)展動力

　　該縣深化集體林權(quán)制度改革，引導(dǎo)貧困戶通過林地流轉(zhuǎn)、入股合作經(jīng)營等形式，把貧困戶手中資源變資本，資本變資金，增加貧困戶財產(chǎn)和經(jīng)營性收入。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)林菌、林藥、林禽、林畜等林地立體復(fù)合經(jīng)濟(jì)，讓林下產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民新的增收途徑。目前，全縣林下種植、養(yǎng)殖、休閑旅游等林下經(jīng)濟(jì)復(fù)合經(jīng)營面積達(dá)到13.8萬畝，參與農(nóng)戶12557戶，產(chǎn)值達(dá)到5160萬元；完成林權(quán)抵押貸款6140萬元，抵押林權(quán)2.2萬畝；成立林業(yè)專業(yè)合作社40個，發(fā)展林業(yè)經(jīng)營企業(yè)14家。吸納貧困人口從業(yè)。按照“戶有致富項目，村有特色產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣有支柱產(chǎn)業(yè)”的思路規(guī)劃創(chuàng)建了一批生態(tài)村鎮(zhèn)和脫貧產(chǎn)業(yè)園，吸納貧困戶勞動力就近就業(yè)，帶動實(shí)現(xiàn)了1.48萬戶6.13萬人增收脫貧。同時，全縣共選聘精準(zhǔn)脫貧建檔立卡生態(tài)護(hù)林員489人，每人每年獲得8000元補(bǔ)貼，截至目前已發(fā)放生態(tài)護(hù)林員報酬78.4萬元。

　　帶動鄉(xiāng)村旅游 助力脫貧攻堅

　　圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和甘肅省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，該縣借助農(nóng)村“三變”改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇，深入推進(jìn)“旅游+農(nóng)林”融合發(fā)展。著力打造了法泉寺、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、虎豹山莊等一批重點(diǎn)文旅農(nóng)融合項目；謀劃打造了糜灘鎮(zhèn)獨(dú)石村、東灣鎮(zhèn)三合村2個鄉(xiāng)村旅游示范村和石門鄉(xiāng)壩灘村、興隆鄉(xiāng)大廟村等3個旅游扶貧重點(diǎn)村；打造了靖遠(yuǎn)枸杞小鎮(zhèn)等旅游特色小鎮(zhèn)，支持貧困村和貧困群眾通過開展農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)；培育開發(fā)了以“靖遠(yuǎn)枸杞”“小口大棗”“大廟香水梨”“靖遠(yuǎn)文冠果油”等7個國家地標(biāo)產(chǎn)品為主的一批特色文旅產(chǎn)品；引導(dǎo)成立了3家文化旅游開發(fā)公司，借助農(nóng)村黨群創(chuàng)業(yè)互助會、專業(yè)合作社等平臺，通過土地流轉(zhuǎn)、承包、入股等多種形式，吸引700多戶當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑采摘產(chǎn)業(yè)和參與生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游服務(wù)工作。目前，全縣有旅行社營業(yè)部7家，鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”133家，“農(nóng)家樂”就業(yè)人數(shù)3864人。2019年全年接待游客153萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.96億元，貧困人口從綠色建設(shè)工作中得到更多實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)“雙贏”。