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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
2014年，國(guó)務(wù)院決定將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
十年來(lái)，甘肅緊抓歷史機(jī)遇，扛牢使命責(zé)任，苦干實(shí)干，接續(xù)奮斗，經(jīng)過(guò)全省上下持續(xù)推進(jìn)和不斷完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，而且完成了制度從無(wú)到有、管理從粗到精、服務(wù)從好到優(yōu)、信息從散到聚的重大轉(zhuǎn)變，群眾在家就能辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
十年來(lái)，廣大群眾切身感受到了辦事跑腿越來(lái)越少，流程越來(lái)越簡(jiǎn)，時(shí)限越來(lái)越短，體驗(yàn)越來(lái)越好，這背后不僅體現(xiàn)的是社保服務(wù)工作的持續(xù)改進(jìn)，也蘊(yùn)含著全省社保人“變”與“不變”的初心使命。
“變”的是業(yè)務(wù)辦理的便捷化“不變”的是為民服務(wù)的初心
“我的戶口在通渭縣，好多年沒(méi)回去了，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是不是只能在戶籍地辦？”已經(jīng)在高臺(tái)縣生活了8年的張先生來(lái)到高臺(tái)縣南華鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心咨詢養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。工作人員告訴他，現(xiàn)在只需要錄入戶籍所在地行政區(qū)劃代碼，將他的身份證、戶口簿照片上傳至甘肅人社公共服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將他的參保信息推送到戶籍地進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，本人就可通過(guò)手機(jī)銀行APP、支付寶、微信等渠道繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。工作人員一邊解釋，一邊手把手教他從手機(jī)上完成了操作，他激動(dòng)地說(shuō)：“沒(méi)想到現(xiàn)在手機(jī)上就能繳納社保費(fèi)用，真是太方便了?！?/p>
近年來(lái)，我省積極打造線上線下一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保”新模式，2020年實(shí)現(xiàn)參保登記業(yè)務(wù)全省通辦。不管戶籍在省內(nèi)哪個(gè)縣區(qū)，群眾到任何一個(gè)就近的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都可以辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。祁女士是高臺(tái)縣新民村村民，前不久剛把戶籍遷到高臺(tái)縣，在工作人員指導(dǎo)下，通過(guò)手機(jī)在線操作就完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系辦理，過(guò)去需要幾天辦成的事情現(xiàn)在只需幾分鐘，她不禁感嘆現(xiàn)在辦事就是方便。群眾感知中的這一細(xì)微變化正是甘肅社保持續(xù)推動(dòng)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的具體體現(xiàn)，其中蘊(yùn)含的正是廣大社保人不變的為民服務(wù)初心。
“變”的是業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)潔化“不變”的是優(yōu)化服務(wù)的誠(chéng)心
“我們現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)，都不收復(fù)印件了，只需要上傳身份證和戶口簿照片，就能辦理參保登記手續(xù)了。”甘南藏族自治州舟曲縣巴藏鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員對(duì)前來(lái)辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)的張女士說(shuō)。巴藏鎮(zhèn)溪嶺村的張女士把戶口剛遷移到舟曲縣，打算參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，聽(tīng)家里人說(shuō)參保要復(fù)印身份證和戶口簿，村里的商店復(fù)印還得交錢，她打算先到鎮(zhèn)上問(wèn)問(wèn)。沒(méi)想到很快就辦完了，也不用交復(fù)印件，既方便又省錢。這也是甘肅社保多年推行“無(wú)紙化”辦公帶來(lái)的顯著變化。
甘肅在全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中嵌入電子檔案管理系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民參保登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇登記、死亡退保、待遇終止、村干部、被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了“無(wú)紙化”經(jīng)辦，業(yè)務(wù)受理崗上傳相關(guān)證件后自動(dòng)推送業(yè)務(wù)審核崗，上傳的資料永久保存，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和電子檔案定期備份，可以隨時(shí)查看。相較于過(guò)去紙質(zhì)資料檔案，“無(wú)紙化”經(jīng)辦有效減少了業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，極大節(jié)約了資金，提高了工作效率。同時(shí)，電子檔案查詢更加高效便捷，不易丟失，有效確保了信息數(shù)據(jù)的完整和安全。
“變”的是規(guī)章制度的人性化“不變”的是以人為本的真心
省社保中心負(fù)責(zé)人告訴記者，作為民生部門，就是要千方百計(jì)把群眾的“小期盼”變成群眾可感可及的“小幸?！?。
養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理來(lái)回跑，一直是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)象，甘肅先后兩次升級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，完成了與公安、司法等信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民參保登記業(yè)務(wù)省內(nèi)通辦，極大地方便了群眾。
“您安心在這邊工作，新疆繳納的社會(huì)保險(xiǎn)可以通過(guò)掌上12333APP或者電子社保卡中的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)就可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，后續(xù)的問(wèn)題我們兩邊的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)幫您解決，您不用擔(dān)心?！边@是酒泉市肅州區(qū)人社局工作人員在開(kāi)展入戶調(diào)查時(shí)，遇到從新疆打工回來(lái)的許先生詢問(wèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理流程時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。聽(tīng)到工作人員的解釋后，許先生一顆懸著的心終于放下，之前一直擔(dān)心可能要去新疆辦理，不僅折騰而且往返交通費(fèi)用也是一筆不小的開(kāi)支。隨后，工作人員現(xiàn)場(chǎng)幫他申領(lǐng)了電子社保卡，手把手教他在網(wǎng)上辦理了轉(zhuǎn)移申請(qǐng)業(yè)務(wù)。
為了維護(hù)城鄉(xiāng)居民的社保權(quán)益，甘肅各級(jí)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用已整合的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息比對(duì)查詢系統(tǒng)進(jìn)行分析比對(duì)，重點(diǎn)核查即將到齡城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)年限和跨制度參保繳費(fèi)信息，在待遇登記前主動(dòng)聯(lián)系參保人辦理補(bǔ)繳費(fèi)和跨制度轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保每一個(gè)跨制度轉(zhuǎn)移人員按時(shí)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。依托比對(duì)機(jī)制創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“死亡直報(bào)”功能，建立死亡人口登記庫(kù)，為異地領(lǐng)取待遇人員提供預(yù)警信息。在數(shù)據(jù)比對(duì)系統(tǒng)幫助下，跨制度轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)也從45個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日，業(yè)務(wù)辦理效率提升了3倍。
“變”的是對(duì)象識(shí)別的精準(zhǔn)化“不變”的是應(yīng)保盡保的決心
“您好，請(qǐng)問(wèn)您是張先生嗎？我是鎮(zhèn)上的社保專干，您家今年新納入低保，省社保中心在數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，您未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)您的情況，可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年最低繳費(fèi)檔次300元，最高繳費(fèi)檔次5000元，領(lǐng)取低保期間，政府每年還為您代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，您和您的妻子都可以參保。請(qǐng)您盡快帶身份證和戶口簿到鎮(zhèn)上辦理參保登記。”張先生是天水市秦安縣居民，2024年1月被納入低保，在社保專干的幫助下夫妻倆都辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年每人按500元的檔次繳納保險(xiǎn)費(fèi)，到齡后每人每月可領(lǐng)取180元左右的養(yǎng)老金，再加上低保資金，兩口子的基本生活可以得到有效保障。
近年來(lái)，甘肅省針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員逐年減少的現(xiàn)象，依托全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息比對(duì)查詢系統(tǒng)和甘肅人社綜合服務(wù)平臺(tái)，充分利用醫(yī)保、稅務(wù)、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門共享的數(shù)據(jù)，創(chuàng)新開(kāi)展“數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)擴(kuò)面”工作，全面核驗(yàn)特殊群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和待遇領(lǐng)取情況，精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)參未參人口，并及時(shí)將名單反饋給各縣（區(qū)），由各鎮(zhèn)社保專干根據(jù)反饋名單逐一通知并動(dòng)員居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，不斷完善數(shù)據(jù)跟蹤機(jī)制，對(duì)已通知但未及時(shí)辦理參保登記的居民，組織鎮(zhèn)、村、社工作人員入戶宣傳政策，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，打消群眾參保思想顧慮，并采取幫辦代辦等方式為群眾辦理參保手續(xù)，爭(zhēng)取將更多符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的居民納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。（記者阿旦增通訊員牛占海）