入夏以來，甘肅多地氣候復(fù)雜多變，極端天氣氣候事件頻發(fā)，高溫與暴雨并存，防汛抗旱任務(wù)艱巨復(fù)雜。

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，全省各地立足防大汛、抗大險(xiǎn)，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，全面提高災(zāi)害防御應(yīng)急能力，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

近日，蘭州市防汛抗旱指揮部辦公室召開防汛抗旱會(huì)商研判會(huì)議，明確各部門對(duì)排查出的隱患建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)行閉環(huán)管理，按照“誰預(yù)警、誰叫應(yīng)”的要求，統(tǒng)一有序分級(jí)發(fā)布預(yù)警，分類明確預(yù)警流程和指令。

同時(shí)，加強(qiáng)基層山洪災(zāi)害防御組織，明確村社干部預(yù)警叫應(yīng)、轉(zhuǎn)移組織、老弱病殘人員幫扶、安置現(xiàn)場(chǎng)管控等工作職責(zé)，打通預(yù)警發(fā)布、組織疏散、撤離避災(zāi)“最后一公里”，確保預(yù)警到戶到人、轉(zhuǎn)移不落一戶一人。

進(jìn)入汛期以來，甘南州應(yīng)急管理局與氣象等相關(guān)部門及時(shí)對(duì)接，利用雷達(dá)、衛(wèi)星云圖、區(qū)域站等各類綜合監(jiān)測(cè)資料，加強(qiáng)大范圍強(qiáng)降水、局地暴雨，特別是突發(fā)性強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。對(duì)各級(jí)責(zé)任人進(jìn)行了電話核實(shí)和工作提醒，落實(shí)各級(jí)各類防汛責(zé)任人5107名，確保責(zé)任真正到人。

同時(shí)，與自然資源、水務(wù)、氣象、公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行了工作再對(duì)接，強(qiáng)化對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的會(huì)商研判，確保及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。先后4次組織氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行會(huì)商分析研判，發(fā)布各類預(yù)警信息436條。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急能力，甘南州應(yīng)急管理局還指導(dǎo)基層單位做好防汛搶險(xiǎn)力量配備部署，組織開展山洪災(zāi)害、防汛抗洪應(yīng)急演練328場(chǎng)（次），提升應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

今年以來，定西市部分縣區(qū)多次出現(xiàn)大到暴雨并伴有冰雹，呈現(xiàn)暴雨范圍廣、強(qiáng)降雨時(shí)段集中的特點(diǎn)，但由于及時(shí)“叫應(yīng)”“叫醒”，并進(jìn)行緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，未造成人員傷亡。

這是定西市將基層應(yīng)急管理融入社會(huì)治理體系，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，打通應(yīng)急管理“最后一公里”取得的成效。

定西市全面推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)指揮調(diào)度體系和370M應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)建設(shè)，建成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警平臺(tái)，縱向打通了市、縣、鄉(xiāng)雙向視頻調(diào)度渠道，緊急情況下利用平臺(tái)第一時(shí)間將預(yù)警信息發(fā)布到基層網(wǎng)格員手中，網(wǎng)格員運(yùn)用銅鑼、口哨、手搖報(bào)警器及應(yīng)急廣播等手段迅速組織群眾撤離，有效避免人員傷亡。

值得一提的是，定西市分層分級(jí)舉辦各類專題培訓(xùn)，尤其是以“基層應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)為抓手，抽調(diào)相關(guān)專家和人員組建了270人的師資隊(duì)伍，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中宣講培訓(xùn)，已對(duì)2.3萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作人員、村社網(wǎng)格員和基層信息員進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)，有力提升了基層災(zāi)害事故的應(yīng)急處置能力。

白銀市以“五個(gè)強(qiáng)化”抓實(shí)抓細(xì)汛期防范應(yīng)對(duì)工作，充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能作用，健全完善氣象預(yù)報(bào)、臨災(zāi)預(yù)警、信息共享、聯(lián)合會(huì)商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，并將防汛抗旱指揮部成員單位分管干部及業(yè)務(wù)人員全部納入“氣象預(yù)警叫應(yīng)”范圍，持續(xù)推動(dòng)防汛抗旱工作高效運(yùn)行。

同時(shí)，投資3200余萬元建成的白銀市應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目，整合氣象、水務(wù)、政法、交通等信息數(shù)據(jù)，打造自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，健全市縣鄉(xiāng)應(yīng)急一體化通信保障機(jī)制，構(gòu)建應(yīng)急指揮調(diào)度“一張網(wǎng)”，形成“12345+N”智慧應(yīng)急指揮框架，大幅提升災(zāi)害特別是災(zāi)害事故的感知能力，解決了斷路、斷網(wǎng)、斷電極端惡劣條件下災(zāi)害事故救援指揮通信難題。

臨夏州及時(shí)制定印發(fā)水旱災(zāi)害防御工作要點(diǎn)，召開全州水務(wù)系統(tǒng)水旱災(zāi)害防御暨重點(diǎn)水利工作推進(jìn)會(huì)議，針對(duì)水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、旱期農(nóng)村人畜飲水及灌溉供水等重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，認(rèn)真排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)“雙人雙崗”的四級(jí)值班值守制度，全面掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和墑情，及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。聚焦水旱災(zāi)害防御突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)171處重點(diǎn)水利工程、防汛隱患點(diǎn)、在建水利工程及監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全方位隱患排查，切實(shí)保障重點(diǎn)河段、溝道行洪暢通，農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水安全穩(wěn)定。（記者蔡文正 薛硯 楊唯偉 彭雯 王虎）