- 時間：2024-06-26
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- 來源：甘肅日報(bào)
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。
放眼全國，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……深入實(shí)施一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動各地區(qū)合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制更加健全，經(jīng)濟(jì)增長潛力進(jìn)一步顯現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展新格局逐步構(gòu)建。
再看江蘇，緊緊圍繞習(xí)近平總書記“要做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)揚(yáng)子江城市群、沿海經(jīng)濟(jì)帶、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化實(shí)化“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略布局，引導(dǎo)各地走合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，打造了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、先富帶動后富的典范。
比如南京，瞄準(zhǔn)人工智能、合成生物、商業(yè)航天、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，培育創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條，在未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展上跑出加速度。
比如蘇州，依托蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)平臺，充分發(fā)揮工業(yè)體量大、產(chǎn)業(yè)配套全、垂直整合能力強(qiáng)的優(yōu)勢，深入推進(jìn)“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)行動，蘇州制造業(yè)增加值占全省21%、全國2.8%，被譽(yù)為“地表最強(qiáng)地級市”。
比如徐州，先后獲批國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，著力壯大工程機(jī)械、綠色能源、新材料三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨(dú)具特色的老工業(yè)基地和資源型城市振興轉(zhuǎn)型之路。
同時，江蘇高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，95個縣區(qū)在各自賽道上奮勇爭先、塑造特色，縣域經(jīng)濟(jì)在全國長期保持領(lǐng)先優(yōu)勢，有25個入圍全國百強(qiáng)縣。昆山市更是連續(xù)19年位居榜首。
看南京、學(xué)蘇州、走徐州……學(xué)習(xí)考察期間，代表團(tuán)感觸頗深：江蘇區(qū)域發(fā)展眾強(qiáng)林立、強(qiáng)中更強(qiáng)，每個市州都為全省經(jīng)濟(jì)作出了很大貢獻(xiàn)。
省發(fā)展和改革委主任丁巨勝表示，看江蘇、思甘肅，我們必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)全局、堅(jiān)持錯位互補(bǔ)發(fā)展、堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域帶動，按照構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局相關(guān)部署和省委對各市州確定的差異化發(fā)展目標(biāo)定位，引導(dǎo)各地依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，培育各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)板塊，推動區(qū)域發(fā)展各盡所能、各展所長、各具特色、各得其所，共同支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，是全國發(fā)展最為均衡的省份之一，蘇南、蘇北、蘇中各有側(cè)重、各有優(yōu)勢，令人十分羨慕?！碧m州市委副書記、市長劉建勛表示，蘭州的發(fā)展還有很多欠賬，要敢于直面正視差距不足，以“后進(jìn)生”的自覺主動向先進(jìn)學(xué)習(xí)，充分對接用好省上支持強(qiáng)省會行動各項(xiàng)政策措施，借力“他山之石”，加快后發(fā)趕超，更加有的放矢做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、做強(qiáng)輻射能力，更好擔(dān)起省域整體發(fā)展“火車頭”重任。
“酒泉是全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，正處在多重機(jī)遇疊加期、發(fā)展勢能增強(qiáng)期、自身優(yōu)勢放大期，必須加力建設(shè)國家能源基地、做強(qiáng)區(qū)域中心城市、筑牢西部生態(tài)屏障、打造世界文化高地、共創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)走廊，在中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐中率先發(fā)展、勇作標(biāo)兵，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)?！本迫形瘯浲趿⑵姹硎?。
“我們要牢固樹立‘慶陽有條件，應(yīng)該發(fā)展得更好更快；慶陽經(jīng)濟(jì)體量大，應(yīng)該為全省多作貢獻(xiàn)；慶陽是革命老區(qū)，應(yīng)該讓老百姓生活過得更加幸福’的意識，大力弘揚(yáng)南梁精神，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，錨定目標(biāo)定位，加快打造能源產(chǎn)業(yè)大基地、‘東數(shù)西算’樞紐地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、區(qū)域消費(fèi)集聚地、紅色文化傳承地，在推動全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁作標(biāo)桿?！睉c陽市委書記黃澤元表示。
“要錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，著力打造西部先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、世界知名文化旅游目的地、現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、隴東南區(qū)域現(xiàn)代化中心城市、西部生態(tài)文明先行區(qū)，精準(zhǔn)發(fā)力破局突圍，立體施策加速追趕，努力在融入全省高質(zhì)量發(fā)展大局中重鑄輝煌?！碧焖形睍?、市長王國先表示。
縣域活則全盤活，縣域強(qiáng)則省域強(qiáng)，縣域穩(wěn)則全局穩(wěn)。
習(xí)近平總書記指出：“縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)?！?/p>
實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記“建設(shè)幸福美好新甘肅、開創(chuàng)富民興隴新局面”的殷切囑托，解決我省“三個不平衡”的階段性特征問題，短板在縣域，潛力在縣域，基礎(chǔ)在縣域。
“昆山市連續(xù)19年榮膺全國百強(qiáng)縣榜首，在發(fā)揮比較優(yōu)勢、增強(qiáng)承載能力、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等多方面都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。”平?jīng)鍪形睍?、市長白振海表示，將鼓勵各縣（區(qū)）按照賦型定位，攥拳抓建“立縣型”產(chǎn)業(yè)，支持崆峒區(qū)打造區(qū)域消費(fèi)中心、躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣，支持華亭市建設(shè)“全省工業(yè)樣板市”，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、牛果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)和社會治理，繪就縣城、小城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村美美與共的城鄉(xiāng)融合發(fā)展畫卷。
定西市委副書記、市長武和謙表示，要深入推進(jìn)強(qiáng)縣域行動，立足主體功能定位，找準(zhǔn)支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，以打造工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣和生態(tài)優(yōu)縣為目標(biāo)，各打各的優(yōu)勢仗，各走各的特色路，千方百計(jì)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建功能鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、治理有效、普惠共享的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，推動縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。
帶著甘肅的問題學(xué)習(xí)江蘇，代表團(tuán)深感收獲滿滿；對標(biāo)江蘇的發(fā)展審視甘肅，代表團(tuán)倍感時不我待。
江蘇經(jīng)驗(yàn)啟示甘肅：要堅(jiān)持全局和局部相協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，著力激發(fā)每個區(qū)域、每個節(jié)點(diǎn)、每個末梢的動能活力。
市州發(fā)展要競相迸發(fā)、協(xié)調(diào)并進(jìn)。各地要堅(jiān)持全省發(fā)展“一盤棋”，圍繞“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，立足資源稟賦，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在合理分工中揚(yáng)優(yōu)勢，在優(yōu)化發(fā)展中走新路，真正以市州強(qiáng)支撐全省強(qiáng)。
縣域經(jīng)濟(jì)要各顯特色、錯位發(fā)展。各縣區(qū)要充分發(fā)揮主動性和能動性，認(rèn)清各自定位、找準(zhǔn)發(fā)展類型、錨定發(fā)展賽道，全力主攻最有條件、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣，努力以一域之光為全局添彩。
園區(qū)平臺要發(fā)揮功能、提升能級。各類園區(qū)平臺是優(yōu)質(zhì)資源要素和新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，理順體制機(jī)制，優(yōu)化園區(qū)功能，引導(dǎo)人才、土地、資源等要素向園區(qū)集聚，切實(shí)把園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、體制創(chuàng)新先行區(qū)和高水平營商環(huán)境示范區(qū)。（記者金鑫）