- 時(shí)間：2024-05-23
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
人民法庭作為人民法院的最基層單位，處在踐行司法為民的最前沿，是化解矛盾糾紛的第一線，被稱為最貼近人民群眾的司法機(jī)關(guān)。
如何守護(hù)一方安寧，服務(wù)一方發(fā)展，是我省人民法庭面臨的重要課題。近年來(lái)，甘肅法院立足“馬錫五審判方式”發(fā)源地的優(yōu)勢(shì)，以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推動(dòng)人民法庭工作正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，不斷提升人民法庭建設(shè)水平和司法服務(wù)能力，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、實(shí)質(zhì)性化解。
（一）
定西市岷縣被譽(yù)為“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”。在岷縣人民法院，有一個(gè)“當(dāng)歸法庭”。
今年的藥材種苗價(jià)格怎么樣？種苗交易過(guò)程有沒(méi)有拖欠貨款的情況？有沒(méi)有遇到售賣(mài)假種子的情況……在當(dāng)歸交易城、中藥材加工銷售企業(yè)、種植加工類合作社、藥材種植的田間地頭，都有法官的身影。
“法官，一位外地老板說(shuō)好過(guò)幾天就給尾款，到現(xiàn)在還沒(méi)有支付，我也見(jiàn)不到他，這可怎么辦呢？”一位家住清水鎮(zhèn)的藥農(nóng)對(duì)“當(dāng)歸法庭”的法官說(shuō)道。
原來(lái)，年前這位藥農(nóng)將藥材賣(mài)給一名老板，老板在支付了部分貨款后便將當(dāng)歸拉走，至今仍沒(méi)有支付尾款。今年他租種了十畝地，急需這筆錢(qián)購(gòu)買(mǎi)當(dāng)歸種苗及農(nóng)資。
考慮到當(dāng)事人急需用錢(qián)購(gòu)置生產(chǎn)物資，且只知道對(duì)方的姓名及聯(lián)系方式，若走訴訟程序會(huì)是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。于是，“當(dāng)歸法庭”當(dāng)即決定通過(guò)訴前調(diào)解的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。工作人員聯(lián)系上這位外地老板后，指導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過(guò)手機(jī)登錄調(diào)解平臺(tái)，之后法官便對(duì)雙方進(jìn)行耐心的調(diào)解。最后，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)并當(dāng)場(chǎng)履行完畢，當(dāng)事人向法官表達(dá)了謝意。
自2023年10月“當(dāng)歸法庭”成立以來(lái)，就以保護(hù)“岷歸”品牌為出發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變司法理念，依法能動(dòng)履職，探索推行“訴源治理+集中審理”審判模式，為涉藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展案件訴訟開(kāi)辟“快車(chē)道”。同時(shí)，主動(dòng)延伸司法職能，扎實(shí)開(kāi)展送法“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)市場(chǎng)”“進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，設(shè)立“當(dāng)歸等中藥材交易九提醒”宣傳欄，并利用當(dāng)歸交易有利時(shí)機(jī)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解答藥農(nóng)藥商法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式，為藥農(nóng)藥商提供精準(zhǔn)化的法律服務(wù)。
截至目前，“當(dāng)歸法庭”已集中審理涉藥材買(mǎi)賣(mài)、加工、運(yùn)輸、銷售、財(cái)產(chǎn)損害賠償類案件72件，訴前化解涉藥材產(chǎn)業(yè)糾紛36件，開(kāi)展大型普法宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料6000余份，服務(wù)咨詢?nèi)罕?0余人次，取得了良好成效。
（二）
阿萬(wàn)倉(cāng)濕地距甘南州瑪曲縣城50多公里，黃河的支流在這里蜿蜒曲折。
瑪曲縣人民法院阿萬(wàn)倉(cāng)環(huán)保旅游法庭就設(shè)在濕地風(fēng)景區(qū)，承擔(dān)著黃河上游生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、保障轄區(qū)“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”社會(huì)和諧穩(wěn)定及助力振興牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。
“法官，多虧你們幫忙及時(shí)化解了這起糾紛，不然后果不堪設(shè)想……”近日，在一起矛盾糾紛得到圓滿化解后，阿萬(wàn)倉(cāng)鎮(zhèn)沃特村11組牧民道某對(duì)阿萬(wàn)倉(cāng)法庭庭長(zhǎng)才讓法官豎起了大拇指。
糾紛起因源于牧民道某出行時(shí)需經(jīng)過(guò)才某的家庭草場(chǎng)，才某以保護(hù)其家庭草場(chǎng)為由，在拉建草場(chǎng)圍欄時(shí)只留出了3至4米寬的草地用于其他村民和車(chē)輛通行，致使村民和車(chē)輛通行困難。道某因此事專程找到才某理論，要求其將草場(chǎng)圍欄后撤，才某拒絕后二人發(fā)生口角，并發(fā)生肢體沖突，后被牧民勸開(kāi)。
法官在得知事件經(jīng)過(guò)后，啟動(dòng)了矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)向雙方釋明相鄰關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過(guò)耐心勸解，才某與道某同意就此事進(jìn)行調(diào)解，二人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，才某在家人及村民的幫助下將自家草場(chǎng)圍欄后撤了14米，矛盾糾紛得到了實(shí)質(zhì)性化解。
近年來(lái)，阿萬(wàn)倉(cāng)環(huán)保旅游法庭緊緊圍繞“紅色文化+巡回審判+社會(huì)治理+綠色生態(tài)”工作主線，立足法庭轄區(qū)實(shí)際，將審判執(zhí)行、訴源治理、民族團(tuán)結(jié)、法治宣傳與堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、繼承和發(fā)揚(yáng)“馬錫五審判方式”緊密結(jié)合起來(lái)，因地制宜探索建立了“馬背法庭”“帳篷法庭”等巡回審判體系，在聯(lián)合4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、司法所建立“兩所一庭”共建機(jī)制的基礎(chǔ)上，聘任了4名鄉(xiāng)賢組成“特邀調(diào)解員”隊(duì)伍，聯(lián)合村“兩委”工作人員組成“法律明白人”志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在阿萬(wàn)倉(cāng)鎮(zhèn)貢乃村和木西合鄉(xiāng)木拉村掛牌成立了法庭駐村法律服務(wù)工作室，積極探索構(gòu)建“黨政引領(lǐng)+群眾參與+多維排查+防線共筑”的多元矛盾糾紛化解機(jī)制，最大限度滿足廣大牧民群眾司法訴求，提供高效便捷的司法服務(wù)。
（三）
馬家山茶園位于隴南市文縣碧口鎮(zhèn)，得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和自然條件，為茶葉種植提供了先天優(yōu)勢(shì)。這里的茶園星羅棋布，忙碌的茶農(nóng)與馥郁的茶香，在滿目翠綠間交織出一幅美麗的畫(huà)卷。近年來(lái)，碧口鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)茶旅融合發(fā)展，吸引全國(guó)各地游客前來(lái)“打卡”觀光，讓山水茶園迸發(fā)新活力。
“今年的茶葉銷量怎么樣？”“有沒(méi)有拖欠貨款的情況？”“要謹(jǐn)防上當(dāng)，保護(hù)好自己的錢(qián)袋子”……為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從源頭減少“涉茶”矛盾糾紛，文縣法院碧口法庭積極發(fā)揮環(huán)保旅游法庭作用，將“云上共享法庭”送到茶園里。
“最近摘茶太忙走不開(kāi)，我還想著哪天抽時(shí)間到法庭去一趟哩！”聽(tīng)到不出茶園就能解決糾紛，一位茶農(nóng)立馬走到法官身邊，嘮起他的心上事。法官與茶農(nóng)耐心交談，并指導(dǎo)茶農(nóng)通過(guò)手機(jī)使用“云上共享法庭”進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上立案。法官“手把手”、司法“面對(duì)面”，“云上共享法庭”打破了時(shí)空限制，發(fā)揮便民效能，與茶農(nóng)、茶商、茶企共同走出一條“法韻悠長(zhǎng)、茶香悠遠(yuǎn)”的發(fā)展之路。
“云上共享法庭”是隴南法院依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，緊貼人民法庭職能作用打造出的便民服務(wù)小程序，通過(guò)云上咨詢、在線調(diào)解、訴訟服務(wù)等多個(gè)板塊，向當(dāng)事人提供“云指導(dǎo)”“云調(diào)解”“云立案”“云開(kāi)庭”等服務(wù)，讓訴訟服務(wù)更優(yōu)、司法公信力更強(qiáng)，群眾司法獲得感更足。
文縣法院深度推廣運(yùn)用“云上共享法庭”，通過(guò)訴訟服務(wù)中心一對(duì)一宣傳、微信公眾號(hào)共享鏈接、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼海報(bào)等方式，傾力打造共建共治共享大格局，讓司法力量下沉基層治理一線，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)延伸，充分發(fā)揮了“小”法庭在訴源治理中的“大”作用。
為保障“云上共享法庭”良性運(yùn)作，文縣法院配備兩名管理員，負(fù)責(zé)日常維護(hù)、設(shè)備升級(jí)等硬件管理，并在每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)選出一名優(yōu)秀青年法官和法官助理?yè)?dān)任“云上共享法庭”聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)回應(yīng)群眾在使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，幫助群眾解難題，真正讓司法服務(wù)“觸手可及”。
近年來(lái)，全省法院不斷提升人民法庭建設(shè)水平和司法服務(wù)能力，審判質(zhì)效穩(wěn)步向好，整體呈現(xiàn)調(diào)解多、判決少，適用簡(jiǎn)易程序多、適用普通程序少，服判息訴多、涉訴信訪少的“三多、三少”態(tài)勢(shì)。同時(shí)各地法庭積極探索矛盾糾紛的類型化、集約化、專業(yè)化化解，促進(jìn)治理務(wù)實(shí)高效。
“下一步，全省人民法庭將堅(jiān)持科學(xué)化布局、差異化發(fā)展、品牌化推進(jìn)、信息化賦能，聚焦思想政治、源頭治理、多元解紛、司法辦案、訴訟服務(wù)等，狠抓提質(zhì)增效，不斷提升人民法庭建設(shè)水平和司法服務(wù)能力?！笔》ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者石丹丹）