- 時間：2024-04-11
- 來源：甘肅日報
2023年12月18日23時59分，臨夏州積石山縣突發(fā)6.2級地震。地震造成重大人員傷亡，房屋以及部分水、電、交通、通信等基礎設施受損。
災情就是命令。地震發(fā)生后，全省上下堅決貫徹習近平總書記重要指示精神及李強總理等中央領導同志批示要求，全面落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，全力以赴投入抗震救災攻堅戰(zhàn)。
一個黨支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。
為支持抗震救災工作，省委組織部緊急劃撥省管黨費520萬元支持抗震救災，組織495個基層黨組織和4000余名黨員投入工作。臨夏州委組織部從州直單位抽調51名精干力量組成17個工作組，全覆蓋包抓積石山縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積石山縣成立317個黨員突擊隊、26個應急救援小分隊，設置874個黨員先鋒崗，即時啟動“黨群零距離”網格化提升基層治理能力“1+4”工作機制，落實《臨夏州“平急結合”網格突發(fā)事件應急處置工作辦法》，用好積石山縣283個治理網格，組織3190名網格員就地集結，按照“逐戶核實、不漏一戶、人人見面”要求，開展拉網式人員搜救排查，安撫慰問受傷人員，引導疏通群眾情緒。
從生死營救到排查隱患，從轉移安置到恢復重建，3個多月來，我省各級黨組織和黨員干部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照省委省政府部署安排，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全，讓黨旗在抗震救災和災后恢復重建一線高高飄揚。
堅定信心 重拾美好生活的希望
隨著抗震救災平穩(wěn)轉段，圍繞“今年國慶前讓受災群眾搬進新居、開啟新的生活”這一目標，積石山縣災后恢復重建工作迅速展開。
省積石山地震災后恢復重建協(xié)調指導小組多次召開會議，強調各級各方面要各負其責、密切協(xié)作、同題共答，以極端負責的態(tài)度打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。省領導多次深入積石山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研集中重建點選址、規(guī)劃設計、農業(yè)產業(yè)布局規(guī)劃等情況，同當?shù)馗刹咳罕娚钊虢涣鳎犎∈転娜罕娨庖娊ㄗh，研究部署災后恢復重建工作。
與此同時，省委選派2名干部掛任州縣委領導班子成員，省委組織部選派2名干部蹲點指導，臨夏州委選派有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作經歷、積石山籍或曾在積石山縣工作過的85名縣級干部擔任8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80個村（社區(qū)）黨組織第一書記，統(tǒng)籌抓好災后重建工作。
為進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積石山縣統(tǒng)籌下沉干部、鄉(xiāng)村干部、公安消防、農民黨員等力量，在重點村、集中安置點等關鍵點位成立臨時黨支部125個，組建黨員突擊隊380個、應急救援小分隊26個，設置黨員示范崗876個，主動在災后重建任務中亮身份、踐承諾、爭先鋒。
進入災后恢復重建階段，群眾的生活和黨員干部的工作都發(fā)生了哪些變化？地震后兩個多月，記者再次來到積石山，3月的積石山春寒料峭，卻擋不住人們追求美好生活的熱情和干勁。
在胡林家鄉(xiāng)高關村毛家集中安置點旁的空地上，穿著紅色馬甲的學員正在學習操作挖掘機；一間帳篷里熱氣騰騰，十幾位婦女學著捏包子、蒸花卷……這是積石山縣災后恢復重建農村勞動力技能培訓的現(xiàn)場，像這樣的場景，幾乎在每個集中安置點都能看到。
“我們這個安置點現(xiàn)在有挖掘機、中式面點、瓦工、鋼筋工等7類技能培訓，培訓完成后我們會對接勞務部門，幫助群眾外出務工?！备哧P村黨支部第一書記陳朝暉說，這7類技能培訓都是黨員干部通過入戶走訪征求意見建議，根據(jù)群眾意愿和后續(xù)各類重建項目確定的。掌握了這些技術后，群眾除了外出務工，也可以在家門口的重建項目現(xiàn)場找到對口的工作。
“我在群里看到了村干部發(fā)的通知，就報名參加挖掘機培訓。正好是農閑時節(jié)，可以學一門手藝?！眲倓偨Y束上午課程的馬優(yōu)素福告訴記者，他已經上了七八天課，老師非常負責，自己上手也快?！暗饶玫脚嘤栕C書之后，我打算攢錢買一臺挖掘機，多一門手藝多一條出路嘛?！睂τ谖磥?，馬優(yōu)素福滿懷憧憬。
據(jù)積石山縣委組織部相關負責人介紹，為確保受災群眾有就業(yè)、有收入，各級黨組織組織黨員干部入戶摸排、收集群眾意愿，積極銜接相關企業(yè)提供崗位，組織群眾參與技能培訓。各級人社部門多措并舉，通過開展技能培訓、開發(fā)臨時公益性崗位、有組織勞務輸轉等方式，既鼓勵受災群眾外出務工，又幫助群眾在家門口就業(yè)增收。據(jù)了解，截至3月底，積石山縣累計輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力5.11萬人，其中脫貧勞動力2.86萬人；實現(xiàn)勞務收入3.84億元，其中脫貧勞動力實現(xiàn)收入2.15億元。
隨著天氣逐漸變暖，各類災后恢復重建項目陸續(xù)開工，劉集鄉(xiāng)團結村包村組長馬滿蘇開始靜下心來構想村子下一步的出路。
“團結村之前沒什么產業(yè)，我們想抓住災后重建的契機，根據(jù)村子的特點，計劃發(fā)展養(yǎng)殖、種植、保安腰刀鍛造等產業(yè)，這些項目都在對接?！闭劶按遄游磥淼陌l(fā)展，馬滿蘇打開了話匣子，“等新房都建好之后，我們還想引導群眾吃‘旅游飯’，將空閑的房子改成民宿，廚藝不錯的可以開農家樂，給游客提供吃住游‘一條龍’式服務。”
在大河家鎮(zhèn)陳家村集中安置點項目建設現(xiàn)場，工程車來來往往，一派繁忙景象。“我們準備在安置點附近建設牛羊繁育中心，讓群眾搬過來之后有就業(yè)、有收入?！标惣掖灏褰M長馬克祥介紹，后期村里還會根據(jù)地理環(huán)境和群眾意愿，計劃種植經濟作物，讓每戶受災群眾都有一門增收產業(yè)。
據(jù)了解，積石山縣曾是國家級深度貧困縣，縣域經濟底子薄、產業(yè)發(fā)展基礎弱。在災后恢復重建過程中，積石山縣計劃把產業(yè)重構作為一項重要任務，立足縣域定位謀劃發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，配套建設產業(yè)園區(qū)，打造千頭肉牛、萬只肉羊繁育中心，因地制宜推廣溫室大棚，確保搬遷群眾后續(xù)發(fā)展更有保障、縣域經濟發(fā)展更有質量。
“總的來說，就是既要把群眾安置好，更要讓他們以后生活得好。”這是所有奮戰(zhàn)在災后恢復重建一線的共產黨員的共同心愿。
心系人民 凝聚團結一心的力量
積石山地處高寒地區(qū)，即便立春已過，還是下了幾場雪。
“有天晚上村民打電話，說雪下得太厚，屋頂開始漏水了，讓我們過去看看?！贝蠛蛹益?zhèn)梅坡村駐村工作隊隊長魯?shù)驴「嬖V記者，打電話的是十社的群眾，十社的安置點在山梁上，雪天路滑，車開不上去。怕群眾晚上會受凍，魯?shù)驴”愫桶褰M長姚磊等一行5人步行上山，抄近路趕到了村民家中。
“我們把群眾轉移安置到空閑的板房中，再聯(lián)系施工方來維修?！币谡f，第二天一早他們又到十社的安置點，逐一檢查漏水情況，幫助群眾清理屋頂積雪。
這是駐村工作隊隊員和包村干部日常工作的一個小片段。宣傳政策、調解矛盾、入戶檢查、幫助就業(yè)……說到每天的具體工作，魯?shù)驴『鸵陉割^列了許多，這還不包括地震前他們的本職工作?！胺凑罕娪猩独щy，我們都要及時解決?！币谡f。
隨著春耕備耕農忙時節(jié)到來，魯?shù)驴『鸵谧罱€在忙著幫助村民制定春耕生產計劃，聯(lián)系購買種子、農藥、地膜，協(xié)調技術人員加大農技服務指導力度，做到不誤農時，確保群眾穩(wěn)產增收。
“多面手”的背后，是日復一日年復一年的歷練與積累。據(jù)介紹，臨夏州緊盯鄉(xiāng)村干部能力素質短板，分級分類開展精準化教育培訓，通過領導干部帶頭講、專家教授上門教、選派干部外出學、一線干部全員訓，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村黨組織書記、駐村工作隊長進行全覆蓋培訓，切實提升謀發(fā)展、抓振興、促落實的實干能力。同時，加強駐村干部關心關愛，各縣市提拔晉升表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村第一書記、工作隊員81名，激勵駐村干部在基層一線履職盡責、擔當作為。
黨員干部心中有群眾，時刻把群眾安危冷暖放在心上，群眾就把黨員干部當作貼心人?！拌技胰蠞h”與杓家村群眾就有著這樣一種“雙向奔赴”的特殊情感。
記者見到關家川鄉(xiāng)杓家村黨支部第一書記兼駐村工作隊隊長王建邦時，他正以一口流利的當?shù)胤窖耘c村支書交談。“省公安廳派駐杓家村駐村工作隊隊員共3人，除了我還有道爾丹和黃建宏，我們三個人年齡都超過55歲，駐村也有好些年了，跟村民非常熟悉，所以大家都叫我們‘杓家三老漢’?！蓖踅ò钚ΨQ。
地震發(fā)生后，“杓家三老漢”第一時間開車在全村巡邏，碰見受傷的群眾就立即轉移。村民們看見他們的車，心里一下子踏實了下來。
最近一段時間，“杓家三老漢”又忙著入戶走訪、召開村民知情大會，了解群眾的安置訴求和困難，就群眾關心關注的安置方式、住房設計等問題面對面聽取意見，最大程度尊重群眾的意愿、滿足群眾的需要?！按蠹蚁嘈盼覀儯远己芘浜?，我們的工作進展得也很順利?！秉S建宏說。
這樣的信任來源于“杓家三老漢”多年來兢兢業(yè)業(yè)為人民服務積累下的好口碑。
杓家村黨支部書記王軍海告訴記者，“杓家三老漢”來駐村后，積極協(xié)調資金提升村里的基礎設施建設水平，路燈亮了，嶄新的村委會辦公樓蓋起來了，學校里添了不少現(xiàn)代化的教學設備。除此之外，大到宣傳黨的惠民政策、幫助村子發(fā)展產業(yè)，小到化解鄰里矛盾糾紛、為村里孩子報志愿出謀劃策，杓家村的日日夜夜里、村民的大事小情中，都能看到“三老漢”的身影。
在“杓家三老漢”的示范帶動下，村里的老黨員、外出務工的年輕黨員紛紛參與到抗震救災和災后恢復重建的過程中，大家心往一處想、勁往一處使，在重建家園的路上攜手并行。
“作為黨員，我們就是要全心全意解決群眾急難愁盼，用服務人民的一件件小事體現(xiàn)黨組織和共產黨員的力量，用這樣一種深入人心的力量把人民群眾緊密團結在一起。”黃建宏說。
全力以赴 建設幸福美好新家園
春回大地，萬物復蘇。3月15日上午，臨夏州召開積石山地震災后恢復重建第一次現(xiàn)場推進會，對災后恢復重建項目建設作了全面安排部署，這標志著積石山地震災后恢復重建項目建設全面啟動。
3月20日下午，積石山縣陽光明媚，氣溫升至10℃以上。
“你們家的工程進行得怎么樣了？”記者跟隨大河家鎮(zhèn)大河村黨支部第一書記馬強走進大河村四社的馬少鋒家。馬少鋒家的房子符合維修加固標準，工人們正在安裝防震柱。
“柱子快裝完了，再把外墻粉刷一下基本上就可以住了。”過不了多久就可以搬回家住，馬少鋒一家都很高興。
從去年12月20日下沉到大河村，3個月的基層扎實歷練，讓馬強對大河村的各項工作、家家戶戶的情況非常熟悉。共同經歷了從抗震救災到災后恢復重建的并肩戰(zhàn)斗，村民們對馬強也十分信任。
災后恢復重建進行得是否順利，做好群眾工作是關鍵。重建工作啟動后，包括馬強在內的所有下沉干部、包村干部、駐村幫扶干部、村干部、各社社長等作為網格員，每人包抓30戶左右群眾，每周入戶走訪兩次，落實重建政策宣傳、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計等工作。
據(jù)了解，為全力推進災后恢復重建工作，積石山縣在保持原有網格設置和網格員配備不變的基礎上，板房數(shù)50間以上的集中安置點單獨設立網格，少于50間的分散安置點就近就便整合設立網格。下沉到村第一書記擔任網格長，州縣下沉干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊隊員、村社干部為專職網格員，公安民警、消防員、志愿者等為網格輔助人員，統(tǒng)一調度、扁平指揮，統(tǒng)籌做好網格服務管理工作。
馬強向記者展示了他們制作的“大河村災后恢復重建作戰(zhàn)圖”，圖上標注出了村里每一戶群眾的房屋鑒定等級、安置方式及工作進度。
“通過這個表格，我們可以定期篩選出重點戶，集中力量、有針對性地開展工作?！瘪R強學水利工程出身，他以自己的專業(yè)舉例，“群眾的問題和顧慮要及時發(fā)現(xiàn)、充分考量，定期疏導疏通，才能保證大局平穩(wěn)有序。”
無獨有偶，在石塬鎮(zhèn)秦陰村臨時黨支部辦公室的墻上，也掛了一塊反映災后恢復重建工作進度的展板。展板上清楚地標注了恢復重建類型、計劃戶數(shù)、每周的工作進度等，在“合計”一欄中可以看到，秦陰村137戶群眾中已有136戶簽訂搬遷安置協(xié)議。
記者在臨時黨支部辦公室門口碰到正在曬太陽的一家三口，年輕的母親告訴記者，孩子是地震前兩天出生的，因為救援及時、物資充足，這幾個月孩子長得很壯實。在確定安置類型時，一家人選擇了100多平方米的樓房，想的是以后孩子上學、老人看病都方便。
農民對土地有深深的依戀，并不是所有人都能下定決心離開故土。秦陰村作為地質災害隱患點，需要動員除麻池社14戶群眾以外的123戶整體搬遷，這就需要黨員干部耐心細心講政策、講利弊，讓群眾建立起對新家園的信心和向往。
“春節(jié)前我們就積極宣傳搬遷安置政策，組織開展5次宣傳動員，3輪安置意愿入戶填報，群眾對整村搬遷安置有了基本了解和思想準備。等到安置政策最終明確后，及時召開村重點工作推進會和村民知情大會，干部自己吃透政策，再把政策給群眾講清楚講明白，打消群眾顧慮。”秦陰村黨支部第一書記馬學忠說。
在簽訂安置協(xié)議時，有一個社的群眾對安置點選擇猶豫不決。馬學忠和同事在多次給群眾做思想工作的基礎上，聯(lián)系積石山縣住建局和吹麻灘鎮(zhèn)，帶領秦陰村40多名群眾到縣城3個安置點進行踏勘和對比。進行實地查看后，群眾對具體的安置區(qū)域更明確，對未來的新家充滿期待，對黨員干部也更加信任。
春回積石山，這片土地上充滿了建設幸福美好家園的生機與活力——
在中鐵二十一局二公司棚戶區(qū)改造現(xiàn)場，樁基施工、塔吊搭設等一系列工程井然有序展開?！霸诩议T口打工方便照顧家人，還能學到電焊、鋼筋工操作等技術?！痹谠擁椖縿展さ拇蠛蛹益?zhèn)克新民村村民馬拉哈木說，用自己所學的本領建設家園，感到很自豪。
在石塬鎮(zhèn)秦陰村，村黨支部根據(jù)群眾訴求和實際困難，組織大小挖機和裝載機共4臺，集中一周時間對8個社的田間農路進行修復，方便群眾進行春耕生產。據(jù)了解，積石山縣選派23名專業(yè)技術人員，分片包鄉(xiāng)開展技術指導工作，組建機械覆膜隊開展頂凌覆膜工作，保障春耕生產科學有序進行。
在大河家鎮(zhèn)康吊村，村民何文明到村委會與工作人員商量，覺得自己之前選的房子面積太大了，想換成小一點的戶型?？档醮妩h支部書記馬黎雄非常爽快：“現(xiàn)在換還來得及，我們充分尊重群眾的意愿?！瘪R黎雄身后，群眾送來的錦旗掛滿了墻。
在災后恢復重建過程中，各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，爭分奪秒、攻堅克難，廣大共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用，迎難而上、沖鋒在前，凝聚起眾志成城戰(zhàn)勝困難、迎接新生的強大力量。
積石山下，到處都有黨旗飄揚、黨徽閃耀，如同燦爛的陽光，將希望灑在這片土地上。大地回春、萬物生長，相信在廣大黨員干部群眾的共同努力下，積石山縣會迎來更加美好光明的未來?。ㄓ浾唏R穎）
