- 時間:2024-02-28
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- 來源:甘肅日報
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發(fā)《甘肅省親清政商交往促進民營經濟高質量發(fā)展負面清單》,進一步厘清政商交往邊界、規(guī)范政商交往行為,推動構建親清統一的新型政商關系,加快形成黨政機關和公職人員與各類民營企業(yè)之間既親又清、良性互動的氛圍。這是繼去年省委省政府出臺《甘肅省促進民營經濟高質量發(fā)展的若干措施》之后,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經濟高質量發(fā)展的又一制度性補充。
《負面清單》列出了“七個嚴禁”“二十八個不得”的具體要求,包括嚴禁破壞公平競爭環(huán)境,嚴禁違背政府誠信原則,嚴禁服務監(jiān)管應為不為,嚴禁濫用執(zhí)法司法權力,嚴禁違規(guī)干預企業(yè)活動,嚴禁變相侵占企業(yè)權益,嚴禁利用權力謀取私利等,對政商交往行為劃出邊界,反向警醒各級干部把握邊界、規(guī)范行為,正向激勵各級干部放下包袱、擔當作為。
聚焦民營企業(yè)反映強烈的營商環(huán)境突出問題,《負面清單》劃出一定不能做、做了要追責的“紅線”“底線”。比如,在嚴禁服務監(jiān)管應為不為方面,要求不得在民營企業(yè)生產經營服務方面不作為、慢作為,該審批不審批、該服務不服務、該指導不指導;不得對民營企業(yè)的合理訴求和反映的問題置之不理、推諉扯皮、消極應付。在嚴禁違規(guī)干預企業(yè)活動方面,要求不得對惠企政策的落實打折扣、做選擇、搞變通,違規(guī)截留扶持民營企業(yè)的資金物資,阻礙決策執(zhí)行,影響政策落地;不得違規(guī)干預和插手民營企業(yè)項目選定、工程建設、招標投標、采購銷售和企業(yè)股權轉讓、資本運作等市場經濟活動。在嚴禁利用權力謀取私利方面,要求不得在市場準入、招標投標、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用、市場監(jiān)管、稅收征管等方面,對民營企業(yè)故意刁難、吃拿卡要、索賄受賄;不得違規(guī)在民營企業(yè)兼職或借用資質證書等領取薪酬;不得收受民營企業(yè)贈送的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權、其他金融產品等可能影響公正執(zhí)行公務的財物。
“《負面清單》為黨員干部劃清了不可為的事項,明晰了工作底線,讓我們在開展工作中更有把握、更有底氣?!笔∩虅諒d服務貿易和商貿服務業(yè)處有關負責人說。
“七個嚴禁”聚焦當前營商環(huán)境中存在的突出問題,既是對各地各部門以及公職人員特別是領導干部的嚴格要求,也是對民營企業(yè)和社會的鄭重承諾。為此,《負面清單》要求各地各部門切實擔負起親清政商交往的責任,進一步規(guī)范政商交往行為,主動為民營企業(yè)排憂解難,推動構建親清統一的新型政商關系,做到親不逾矩、清不遠疏。各級干部也要坦蕩清白同企業(yè)打交道,尤其在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極靠前服務,真心實意為民營企業(yè)健康發(fā)展助力,做到有交集不搞交換、有交往不搞交易,實現“親”而有度與“清”而有為的統一。
據了解,制定實施《負面清單》的一個重要出發(fā)點和落腳點在于提醒各級各部門和各級干部,在與民營企業(yè)及其負責人交往中,履職盡責、敢于擔當,不越紀、不觸法、不謀私,讓民營企業(yè)切身感受到有溫度、尺度和透明度的營商環(huán)境。
省紀委監(jiān)委相關負責人表示,紀檢監(jiān)察機關將堅持抓早抓小,及時發(fā)現、整改服務民營企業(yè)中的不作為、慢作為、亂作為等問題,對嚴重違反負面清單的“四風”、腐敗等問題依規(guī)依紀依法嚴肅查處問責。同時,將認真落實“三個區(qū)分開來”,用好容錯免責機制,為實干者撐腰、為擔當者負責,營造寬容失誤、鼓勵擔當的良好干事氛圍。(記者馬穎 通訊員張莉)